Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2546/2020 ~ М-2467/2020 от 17.08.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара         28 августа 2020 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

при секретаре судебного заседания Абузяровой Э.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Гридневой Н.В.,

представителя административного истца – ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области – Мурадова Р.Ф., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и представивший диплом №,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием систем видеоконференц-связи) административное дело № по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - осужденного Мусина Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области, в порядке гл.29 КАС РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Мусина Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ С учетом наличия опасного рецидива преступления, административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения, а именно: 1 раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации, не покидать место жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев, связанных с работой, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях, запретить выезд за пределы территории Самарской области.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области Мурадов Р.Ф., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и представивший диплом, административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить. Ограничения обоснованы тем, что Мусин Д.В. регистрации на территории РФ не имеет, место проживания им в настоящее время не определено, вменение ограничения не покидать место жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев, связанных с работой, - связано с тем, что преступление им было совершено в ночное время, запрет посещение мест проведения массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях – в целях профилактического воздействия.

Административный ответчик Мусин Д.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно ходатайства, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с административным иском согласен.

В судебном заседании старший помощник прокурора Гриднева Н.В. полагала, что данное административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, ответчик попадает под категорию граждан, в отношении которых устанавливается административный надзор, преступление было совершено при опасном рецидиве. Установление административного надзора необходимо с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия. Ограничения считает обоснованными.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, исходя из положений п. 2 ч. 2 которой, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, в том числе, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона.

Из материалов дела следует, что Мусин Д.В. судим:

-ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Самары по п. «а» ч.3 ст. 111 УК РФ, с учетом постановления Новокуйбышевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, к 4 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (ДД.ММ.ГГГГ освободился из исправительного учреждения по отбытию наказания);

-ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Самары по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из описательно-мотивировочной части приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ. в действиях Мусина Д.В. усматривается опасный рецидив преступлений.

Установлено, что Мусин Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, освобождаемым ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы.

На основании ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд полагает необходимым установить в отношении Мусина Д.В. административный надзор, срок которого подлежит определению, исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона. В силу данной нормы административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца об установлении административного надзора на срок 8 лет является правомерным.Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Понятия «место жительства» и «место пребывания» определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (ред. от 01.04.2019) (далее - Закон N 5242-1).

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно;

Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина;

Согласно характеристике ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области Мусин Д.В. характеризуется отрицательно, имеют действующие взыскания, на путь исправления не встал.

Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении Мусина Д.В. суд принимает во внимание, что осужденный за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, согласно представленной характеристике имеет 8 действующих дисциплинарных взысканий за нарушение правил установленного порядка отбывания наказания в виде выговоров, водворения в ШИЗО, поощрений не имеет, установленную форму одежды не всегда соблюдает, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии, требование санитарии и гигиены знает и соблюдает, мероприятия воспитательного характера посещает, но должных выводов не делает, в обращении с представителями, персоналом и иными лицами, посещающими исправительное учреждение допускает не тактичное поведение, в коллективе осужденных уживчив, дружеские отношения поддерживает с различной категорией осужденных, по характеру спокоен, в учреждении не трудоустроен, к трудоустроиться, к лечению туберкулеза легких относится добросовестно, предписания лечащего врача выполняет.

Таким образом, принимая во внимание представленную характеристику личности Мусина Д.В., с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности осужденного, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца и установить административному ответчику следующие административные ограничения: 1 раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту своего жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации; запретить покидать место жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях; учитывая, что поднадзорное лицо, исходя из смысла приведенных выше положений Закона N 5242-1, места жительства не имеет, сведения в материалах дела отсутствуют - запретить выезд за пределы территории Самарской области. Кроме того, сам административный ответчик против установления данных ограничений не возражал.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Мусина Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Мусина Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет.

Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В указанный период установить Мусину Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в соответствии с которыми он обязан:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц;

- не посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них.

- не покидать место жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев, связанных с работой,

-запретить выезд за пределы территории Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья                     З.Р. Лапшина