Дело № 2-4226/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2018 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Лупсаа Ч.Е, с участием представителя истца Домур-оола Д.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению комбинированного вида «Детский сад № 31 г. Кызыла Республики Тыва» о взыскании расходов по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту проведения отпуска и обратно, компенсации морального вреда, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению комбинированного вида «Детский сад № 31 г. Кызыла Республики Тыва» (далее - МБДОУ №31 г. Кызыла) о взыскании расходов по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту проведения отпуска и обратно, компенсации морального вреда, судебных расходов указав, что работает <данные изъяты> в МБДОУ №31 г. Кызыла. С ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен отпуск. Семья истца состоит из 5 человек: истец, муж ФИО3, 3 несовершеннолетних детей. Во время ежегодного оплачиваемого отпуска, вместе с мужем и тремя детьми выезжала на отдых в г. Симферополь авиатранспортом, автобусом. Из г. Красноярска в г. Кызыл приехали на приобретенной автомашине. Стоимость проезда составила 96770,15 рублей. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правом на оплату стоимости проезда не пользовалась. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к директору с заявлением об оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно, но до настоящего времени оплата не произведена. Поскольку работодатель своевременно не оплатил расходы на проезд к месту проведения отпуска и обратно, истец испытывал нравственные страдания.
Просит суд взыскать с ответчика расходы на проезд к месту проведения отпуска и обратно в размер 96770,15 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Со слов представителя Домур-оола Д.Л., можно рассмотреть без ее участия, так как она уехала.
Представитель истца Домур-оол Д.Л., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить.
В судебное заседание явился представитель ответчика Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения комбинированного вида «Детский сад № 31 г. Кызыла Республики Тыва» ФИО12 являющаяся исполняющим обязанности директора. Документов, подтверждающих ее полномочия, приказ о назначении ее исполняющим обязанности директора либо доверенности, не представлено, в связи с чем она не была допущена к участию в судебном разбирательстве.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Указом Президента РФ от 16 мая 1994 года № 945 «Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» г. Кызыл отнесен к местности, приравненной к Крайнему Северу.
На основании статьи 8 Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, утверждённого решением Кызылского городского Хурала представителей от 29 ноября 2005 года № 91 и опубликованного в газете «Вести Кызыла» (Спецвыпуск) 15-22.12.2005 года, (в ред. Решения Кызылского городского Хурала представителей от 28.03.2006 N 129), лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
Проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно осуществляется любым видом транспорта (кроме такси).
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета, устанавливаются постановлением мэра г. Кызыла. Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Работодатели (организации, финансируемые из местного бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям). Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются в пределах финансовых средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.
Кроме того, Постановлением Мэра г. Кызыла от 28 декабря 2005 года утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, которыми также предусмотрено право указанных лиц на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
В соответствии с приказом МБДОУ «Детский сад № 31» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принята в МБДОУ «Детский сад № 31» поваром.
Согласно справке Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения комбинированного вида «Детский сад № 31 г. Кызыла Республики Тыва» (далее - МБДОУ №31 г. Кызыла) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 действительно работает в МБДОУ № 31 г. Кызыла в должности <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не пользовалась правом получения оплаты стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
Согласно справке Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения комбинированного вида «Детский сад № 31 г. Кызыла Республики Тыва» (далее - МБДОУ №31 г. Кызыла) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 действительно работает в МБДОУ № 31 г. Кызыла в должности <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска не получала.
Из приказа МБДОУ №31 г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ №-к «О предоставлении отпуска работнику» следует, что воспитателю МБДОУ №31 г. Кызыла ФИО1 предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 обращалась с заявлением ДД.ММ.ГГГГ директору МБДОУ №31 г. Кызыла с просьбой оплатить проезд к месту проведения отпуска и обратно ей и членам ее семьи в сумме 96770,15 рублей.
Из письма МБДОУ № 31 г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного ФИО1 следует, что в плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 2018-2019 годы средства на оплату стоимости проезда к месту отпуска и обратно не предусмотрены, в связи с чем, удовлетворить заявление об оплате стоимости билетов не представляется возможным.
В соответствии со свидетельством о заключении брака, выданным Органом Управления записи актов гражданского состояния Республики Тыва (Агентства) в г. Кызыле Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО2 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака присвоены фамилии мужу – ФИО10, жене – ФИО10.
Согласно свидетельству о рождении, выданному Органом Управления записи актов гражданского состояния Республики Тыва (Агентства) в г. Кызыле Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ в г. Кызыле Республики Тыва, отцом является ФИО3, матерью – ФИО1.
Согласно свидетельству о рождении, выданному Органом Управления записи актов гражданского состояния Республики Тыва (Агентства) в г. Кызыле Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва, отцом является ФИО3, матерью – ФИО1.
Согласно паспорту гражданина Российской Федерации № ФИО6 родился ДД.ММ.ГГГГ в г. Кызыле.
Истец ФИО1 представила в суд проездные документы на авиатранспорт.
Электронный билет по маршруту Абакан – Москва (Домодедово), дата вылете ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО3, стоимостью 13920 рублей.
Электронный билет по маршруту Абакан – Москва (Домодедово), дата вылете ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО1, стоимостью 13920 рублей.
Электронный билет по маршруту Абакан – Москва (Домодедово), дата вылете ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО5, стоимостью 11 201 рубль.
Также истцом представлены копии проездных документов на авиатранспорт и автобус.
Копии электронных посадочных талонов на рейс по маршруту Симферополь - Москва (Домодедово), дата вылета ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО3.
Копии электронных посадочных талонов на рейс по маршруту Москва (Домодедово) – Красноярск, рейс S7 0071, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1.
Копии посадочных талонов на рейс по маршруту Москва (Домодедово) – Красноярск, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ, рейс S7 0071, на имя ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1.
Копии посадочных талонов на рейс по маршруту Абакан - Москва (Домодедово) дата вылета ДД.ММ.ГГГГ, рейс S7 0124, на имя ФИО3, ФИО4, ФИО5.
Копии посадочных талонов на рейс по маршруту Москва (Домодедово) – Симферополь, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ, рейс S7 0165, на имя ФИО3, ФИО4, ФИО5.
Копии посадочных талонов на рейс по маршруту Москва (Домодедово) – Красноярск, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ, рейс S7 0073, на имя ФИО3, ФИО4, ФИО5.
Копия электронного билета по маршруту Абакан – Москва (Домодедово), дата вылете ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО4, стоимостью 11 201 рубль.
Копии разовых билетов для проезда в автобусе по маршруту Кызыл - Абакан, дата отправления ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО1, за провоз багажа.
Копия разового билета для проезда в автобусе по маршруту Кызыл – Минусинск, дата отправления ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО6
Копии маршрутных квитанции на рейс по маршруту Симферополь - Москва (Домодедово), дата вылета ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО3.
Копия кассового чека от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО9 на покупку бензина АИ-95 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1793,54 рублей.
Копия кассового чека от ДД.ММ.ГГГГ АЗС № «Кэрол» на покупку бензина АИ-95 на сумму 600,11 рублей.
Копия кассового чека от ДД.ММ.ГГГГ АЗС № «Кэрол» на покупку бензина АИ-92 на сумму 556,50 рублей.
Таким образом, судом установлено, что истец, а также его неработающие члены семьи, имеют в 2018 году право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ истцом не представлены в суд документы, подтверждающие факт того, что супруг истца ФИО3 является неработающим членом семьи, а также документы, подтверждающие принадлежность транспортного средства, на котором истец и члены его семьи приехали из г. Красноярска в г. Кызыл.
В соответствии с ч. 2 ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Данные нормы разъяснялись сторонам при подготовке к судебному разбирательству в определении судьи от ДД.ММ.ГГГГ, которое было направлено сторонам заказным письмом с уведомлением. Данное почтовое отправление возвратилось в суд с отметкой «истек срок хранения». Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства суд предоставлял представителю истца возможность заявить ходатайство об отложении судебного заседания для представления оригиналов проездных документов, а также других доказательств, таких как трудовая книжка ФИО3, документы на приобретенный истицей автомобиль, на котором они возвратились с места отдыха, однако представитель истца отказался предоставлять оригиналы документов, ссылаясь на их утрату.
Принимая во внимание, что истец не представил суду оригиналы документов, подтверждающих понесенные затраты, факт проезда к месту отдыха и обратно, факт того, что супруг истицы не трудоустроен, факт приобретения автомобиля и проезда на приобретенном транспортном средстве обратно в г. Кызыл, то правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований как в части взыскания расходов по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту проведения отпуска и обратно, так и в части требований о взыскании компенсации морального вреда, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению комбинированного вида «Детский сад № 31 г. Кызыла Республики Тыва» о взыскании расходов по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту проведения отпуска и обратно, компенсации морального вреда, судебных расходов, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2018 года (с учетом выходных дней).
Судья А.Е. Сат