Решение по делу № 2-4160/2016 ~ М-3924/2016 от 29.08.2016

                                                                                                                    № 2-4160(2016)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2016 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А.,

с участием истца Ложкиной Н.Ю.,

представителя истца Захаренко Н.А.,

при секретаре Скопинцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ложкиной Н. Ю. к Администрации города Ачинска о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, заключении договора социального найма жилого помещения, суд

УСТАНОВИЛ:

Ложкина Н.Ю. обратилась в суд с иском к Администрации города Ачинска о признании ее членом семьи нанимателя, обязании заключить с ней договор социального найма жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что в период с 1972 по 1975 год ее матери Ф.В.А. «Ачинским городским электрическим транспортом» была предоставлена квартира, расположенная по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, <адрес> и был заключен договор найма на данную квартиру. В 1988 -1989 году она уехала учиться в <адрес> и в связи с получение паспорта была выписана из квартиры, вновь поставлена на регистрационный учет только в 1992 году по окончании обучения. В 1992 году договор найма был перезаключен, и наймодателем стал числиться ЖКК № 2, а она уже не была включена в договор найма в качестве члена семьи нанимателя. 14 марта 1996 года между ней Свидетель №1 был заключен брак, и с 1996 года по 2002 год она с супругом проживала в спорном жилом помещении. В 2001 году ими был заключен договор долевого участия на строительство квартиры, расположенной по адресу г. Ачинск, <адрес>, в 2002 году зарегистрировано право собственности на указанную квартиру. С 2002 года она состояла на регистрационном учете в квартире по адресу г. Ачинск, <адрес>. Так как брачные отношения с мужем не сложились, она снова стала проживать с матерью и сестрой в спорном жилом помещении, вести с ними совместное хозяйство. ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец, Ф.Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ умерла мать Ф.В.А. , ДД.ММ.ГГГГ умерла сестра Ф.Л.Ю. На сегодняшний день она проживает в спорной квартире на условиях социального найма, однако, обратившись в администрацию г. Ачинска с вопросом о перезаключении договора найма жилого помещения, получила отказ в устном порядке, в связи с чем вынуждена обратиться в суд с данными требованиями.

    В судебном заседании истец Ложкина Н.Ю., ее представитель Захаренко Н.А., действующая по доверенности от 24.05.2016 г. (л.д. 4), заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям, считая, что наниматель квартиры Ф.В.А. в законном порядке вселила свою дочь Ложкину Н.Ю. в спорное жилое помещение в качестве члена своей семьи, а потому истица имеет право на перезаключение с ней договора социального найма на квартиру. Ложкина Н.Ю. дополнительно пояснила суду, что с 2010 года она после прекращения семейных отношений с Свидетель №1 стала проживать в квартире родителей по адресу: г. Ачинск, <адрес>. По адресу г. Ачинск, <адрес> фактически проживает ее муж и дочери, ее брак не расторгнут. До 2013 года ее мать Ф.В.А. проживала в деревне <адрес>, ухаживая за своими престарелыми родителями, а в 2013 года вернулась проживать в спорную квартиру. Последние годы жизни ее мать тяжело болела, за год до смерти практически перестала передвигаться и самостоятельно себя обслуживать. Сестра Ф.Л.Ю. также страдала заболеваниями и не выходила из квартиры, в связи с чем она взяла на себя уход за матерью и сестрой. Из-за плохого состояния квартиры и наличия двух больных родственниц своих дочерей она в спорную квартиру не перевозила, ее дети продолжали по соглашению с мужем жить в квартире <адрес> г.Ачинска, условия в которой лучше и которая также ближе к школе девочек. В то же время, она продолжала регулярно посещать детей и ухаживать за ними, в связи с чем ее регулярно видели соседи по адресу регистрации, при этом о том, что их семья распалась, соседи не знали. Спорная квартира состоит из двух комнат, до дня смерти ее мать и сестра проживали в одной комнате, а она в другой. Фактически она проживает после смерти матери и сестры в спорной квартире одна, к детям приходит в гости, все ее вещи находятся в спорной квартире, в связи с чем просит признать ее членом семьи умершего нанимателя Ф.В.А. и обязать Администрацию г.Ачинска заключить с ней договор социального найма квартиры.

Представитель ответчика Администрации г.Ачинска, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.

Ранее участвуя в судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Ачинска Усков К.С., действующий на основании доверенности от 11.01.2016 г. (л.д. 29), по заявленным исковым требованиям возражал, ссылаясь на то, что составленными специалистами управляющей компании и Администрации г. Ачинска 16.06.2016 г. и 23.06.2016 г. актами опровергается факт проживания истицы в спорном жилом помещении, Ложкина Н.Ю. не включена в договор социального найма на квартиру и в ордер в качестве члена семьи нанимателя, а потому ее требования полагает необоснованными и просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме (л.д. 35-37).

Третье лицо Ложкина Е.Е. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела и дате судебного заседания извещена надлежащим образом СМС-сообщением (л.д. 92), в представленном ранее отзыве по исковым требованиям не возражала, подтвердив, что с 2011 года периодически проживала с матерью Ложкиной Н.Ю. по адресу г. Ачинск, <адрес> (л.д. 66).

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования Ложкиной Н.Ю. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Статьей 67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеет право вселять в занимаемое жилое помещение в установленном порядке иных лиц

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В силу ст.. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

На основании ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как установлено ч.2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Как следует из материалов дела, квартира <адрес> г. Ачинска числится в реестре муниципальной собственности г. Ачинска по записи от 15.04.1994 г., что подтверждается выпиской, предоставленной Администрацией г. Ачинска (л.д. 28).

Данная квартира на основании ордера № 776 от 10.06.1974 г. была предоставлена Исполкомом г.Ачинска Ф.В.А. с учетом членов ее семьи мужа Ф.Ю.В. и дочери Ф. (после вступления в брак Ложкиной) Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.78).

Впоследствии 23.04.1992 г. на данную квартиру был повторно выдан ордер № 307 без указания в нем в качестве члена семьи Ф.В.А. ее дочери Ф.Н.Ю., ранее выехавшей из квартиры в связи с обучением с 1988 г. по 1992 г. в <адрес> (л.д.27).

    24.04.1992 г. между ЖКК № 2 и Ф.В.А. был заключен типовой договор найма жилого помещения на квартиру квартира <адрес> г. Ачинска (л.д. 6-7).

    Из выписки из домовой книги следует, что на регистрационном учете в спорной квартире состояли: с ДД.ММ.ГГГГ до дня смерти Ф.В.А. , Ф.Л.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ до дня смерти, Ф.Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ до дня смерти, Ф.Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ до смены места жительства ДД.ММ.ГГГГ, Ложкина Е.Е. с ДД.ММ.ГГГГ до смены места жительства ДД.ММ.ГГГГ, и Ложкина Н.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ до смены места жительства ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

    Также Ложкина Н.Ю. является собственником ? доли квартиры, расположенной по адресу: г. Ачинск, <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 8), и состоит в указанной квартире на регистрационном учете по настоящее время (л.д. 43).

Ф.В.А. , Ф.Ю.В. являются родителями Ложкиной Н.Ю. (л.д. 10,13).

Ф.Ю.В. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Ф.В.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Ф.Л.Ю. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

    Из объяснений истца и показаний свидетелей следует, что Ложкина Н.Ю. с 2010 года постоянно с согласия нанимателя и Ф.Л.Ю. как члена ее семьи проживает в квартире <адрес> г.Ачинска, до смерти матери и сестры вела с ними общее хозяйство.

    Допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель К.М.В. пояснила, что проживает по адресу г. Ачинск, <адрес> с 1974 года и была знакома с семьей Ф., также вселившихся в квартиру № <адрес> в 1974 году. Как ей известно, Ложкина Н.Ю. проживала вместе с родителями постоянно в данной квартире, затем уехала учиться в <адрес>, после учебы стала проживать с родителями. Позже истица вышла замуж и какое-то время проживала в данной квартире вместе с мужем и дочкой, после они переехали на другое место жительства. Последние полтора года она постоянно видит Ложкину Н.Ю. в доме, при жизни ее матери приходила к ним в гости, и видела в квартире вещи Ложкиной Н.Ю. В настоящее время в квартире № <адрес> живет Ложкина Н.Ю. (л.д. 35-37).

    Свидетель Н.С.А. – сосед по дому <адрес> г.Ачинска, также подтвердил, что Ложкина Н.Ю. проживала в квартире № <адрес> и ухаживала за матерью и сестрой до их смерти весной 2016 г, сейчас Ложкина Н.Ю. присматривает за квартирой.

    Кроме того, из показаний свидетеля Свидетель №1 следует, что он состоит в браке с Л.Н.Б. с 1996 года, но с 2010 года фактически они проживают раздельно без расторжения брака. Ложкина Н.Ю. проживает в квартире родителей по адресу: г. Ачинск, <адрес> с 2010 года, ее вещи находятся по данному адресу, где она до смерти своей матери осуществляла за ней уход.

    У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных истицей и свидетелями, так как их показания объективно подтверждаются материалами дела, исследованными в судебном заседании.

    Так, из личной карточки Ложкиной Н.Ю., представленной ее работодателем ООО УК «Стандарт», усматривается, что Ложкина Н.Ю. с момента трудоустройства в декабре 2013 г. фактически проживает по адресу: г. Ачинск, <адрес> (л.д. 110-114).

    Оценивая доводы и возражения ответчика об отсутствии оснований для признания истца членом семьи нанимателя квартиры <адрес> г.Ачинска Ф.В.А. , суд не может с ними согласиться.

Статьи 69-70 ЖК РФ, ст. 679 ГК РФ в качестве условий вселения гражданина в жилое помещение муниципального либо государственного жилищного фонда выделяет необходимость получения согласия нанимателя и всех совместно проживающих с ним лиц, родственную связь гражданина с нанимателем и ведение ими общего хозяйства, а также соблюдение требований законодательства об учетной норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей.

В данном случае, факт вселения родной дочери нанимателя Ложкиной Н.Ю. в спорную квартиру с согласия всех членов семьи, ее проживание и ведение ею общего хозяйства с нанимателем подтверждается представленными истцом доказательствами и не опровергнут ответчиком.

    Администрацией г. Ачинска в материалы дела представлены акты от 16.06.2016 г., 23.06.2016 г., из которых следует, что в квартире, расположенной по адресу: г. Ачинск, <адрес> на момент посещения никто не проживал, со слов соседей установлено, что Ложкина Н.Ю. там не проживает (л.д. 31,32). Между тем, акт от ДД.ММ.ГГГГ составлен со слов К.М.В., которая, будучи предупреждена об уголовной ответственности и допрошенна в судебном заседании, факт непроживания истица в спорной квартире и изложенные в акте сведения не подтвердила. В тоже время, акт от 16.06.2016 г. свидетельствует лишь о непроживании лиц в квартире <адрес> г.Ачинска с момента смерти Ф.Л.Ю. в мае 2016 г. и не содержит достоверных доказательств, позволяющих сделать вывод о невселении Ложкиной Н.Ю. в квартиру ее нанимателем Ф.В.А.

    Также суд полагает, что временное посещение и пребывание Ложкиной Н.Ю. в квартире <адрес> г.Ачинска, собственником доли которой она является и в которой проживает ее несовершеннолетняя дочь, не исключает факта ее проживания совместно с престарелой и нуждавшейся в постоянном уходе матерью в спорной квартире.

Иных достоверных и допустимых доказательств в обоснование своих возражений ответчиком не представлено.

Статья 50 ЖК РФ в качестве учетной нормой площади жилого помещения определяет минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Решением администрации г. Ачинска Красноярского края от 10.06.2005 г. N 3-6рг, учетная норма в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях определена 12,0 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

    Поскольку общая площадь спорной квартиры составляет 44 кв.м., вселением Ложкиной Н.Ю. в спорную квартиру в качестве третьего проживающего нарушения требований ст. 70 ЖК РФ допущено не было.

    При таких обстоятельствах суд полагает установленным, что истец Ложкина Н.Ю. была вселена в спорную квартиру ее нанимателем Ф.В.А. и вела с ней общее совместное хозяйство, а следовательно являлась членом семьи нанимателя жилого помещения квартиры <адрес> г. Ачинска, проживала с ней на условиях социального найма в данном жилье, в связи с чем, принимая во внимание отсутствие возражений иных лиц, суд считает необходимым требования Ложкиной Н.Ю. о признании ее членом семьи нанимателя удовлетворить и в соответствии с требованиями ст. 82 ЖК РФ обязать Администрацию г.Ачинска заключить с Ложкиной Н.Ю. вместо умершего нанимателя договор социального найма жилого помещения квартиры <адрес> города Ачинска Красноярского края.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                    Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ложкиной Н.Ю. удовлетворить.

                 Признать Ложкину Н. Ю. членом семьи нанимателя Ф.В.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Администрацию города Ачинска заключить с Ложкиной Н. Ю. договор социального найма жилого помещения квартиры <адрес> города Ачинска Красноярского края.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Ачинский городской суд Красноярского края в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, либо решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                        Е.А. Ирбеткина