Постановление по делу № 12-25/2015 от 18.02.2015

РЕШЕНИЕ

город Гусев 31 марта 2015 года                             

Судья Гусевского городского суда Калининградской области Карпинская Е.И.,

при секретаре Зеленской М.В.,

рассмотрев жалобу Поликарпова В.Ю. на постановление государственного инспектора Управления госавтодорнадзора по Калининградской области от 26 января 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Управления госавтодорнадзора по Калининградской области от 26 января 2015 года Поликарпов В.Ю. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.14.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей. Его вина установлена в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. на автодороге Калининград-Нестеров 56 км. осуществлял перевозку пассажиров в количестве 9 человек по заказу по маршруту Гусев-Калининград на автотранспортном средстве <данные изъяты>, с нарушением правил перевозки пассажиров и багажа по заказу, выразившееся в отсутствии письменного договора фрахтования транспортного средства, установленного п. 89 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» от 14 февраля 2009 года № 112.

Поликарпов В.Ю. в жалобе с постановлением не согласен, просит его отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить. Указывая на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, а также допущенные при рассмотрении дела нарушения норм административного законодательства.

В судебном заседании Поликарпов В.Ю. доводы жалобы поддержал, настаивая на том, что по просьбе своего знакомого, владельца транспортного средства - С.В.Б. , отвозил последнего с семьей и знакомыми в г. Калининград. Перевозку пассажиров по заказу не осуществлял. При составлении протокола инспектор не установил личность лиц, находившихся в транспортном средстве, и сделал неверный вывод о наличии в его (Поликарпова В.Ю.) действиях состава правонарушения.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения, нахожу оспариваемое постановление подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Статьей 1.5 КоАП РФ определено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Частью 2 ст. 11.14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за перевозку пассажиров и багажа по заказу без заключения в письменной форме договора фрахтования транспортного средства.

Согласно ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Представленные суду материалы дела об административном правонарушении содержат:

протокол об административном правонарушении № 00 в отношении Поликарпова В.Ю., из которого следует, что последний ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. при осуществлении перевозки пассажиров и багажа по заказу по маршруту Гусев-Калининград на автотранспортном средстве допустил нарушение правил перевозки пассажиров и багажа по заказу, выразившееся в осуществлении перевозки пассажиров и багажа по заказу без заключения в письменной форме договора фрахтования транспортного средства;

фототаблицу;

рапорт государственного инспектора Управления госавтодорнадзора по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии у Поликарпова В.Ю. договора фрахтования транспортного средства и списка пассажиров;

постановление по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, ни один из перечисленных документов не подтверждает факт перевозки Поликарповым В.Ю. пассажиров по заказу, объяснения от пассажиров транспортного средства получены не были, транспортное средство не имело обозначения «заказной».

Сам Поликарпов В.Ю. при составлении протокола об административном правонарушении с изложенными в нем обстоятельствами правонарушения согласен не был.

При указанных обстоятельствах доказательства вины Поликарпова В.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.14.2 КоАП РФ, отсутствуют, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Управления госавтодорнадзора по Калининградской области от 26 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.14.2 КоАП РФ, в отношении Поликарпова В.Ю. - отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гусевский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья     Е.И. Карпинская