Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-62/2018 (2-1139/2017;) ~ М-1118/2017 от 21.11.2017

Дело № 2-62/2017

    Р Е Ш Е Н И Е    

Именем Российской Федерации

г. Шарыпово 17 января 2018 года

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующей: судьи Тупаленко В.М.,

с участием представителя истца Студенко Т.М. (по доверенности <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ), представителя ответчика Теплякова В.А. (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ),

при секретаре судебного заседания Черновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Троицкого С.В. к Администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое здание,

Установил:

Истец Троицкий С.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое здание – станции технического обслуживания, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 267,8 кв.м.

Требования обоснованы тем, что истцу на праве аренды принадлежит земельный участок общей площадью 993 кв.м, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, для строительства нежилого здания-станции технического обслуживания автомобилей (СТО).

ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры и градостроительства администрации <адрес> истцу было выдано разрешение № на строительство объекта капитального строительства, нежилого здания- СТО, общей площадью 236,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно этому разрешению ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> составлен проект нежилого здания № и начато строительство, за счет собственных средств истца. В ноябре 2016 года строительство СТО полностью завершено с незначительным отступлением от разрешения на строительство. <адрес> построенного объекта согласно технического плана составила 267,8 кв.м., что не соответствует параметрам, указанным в разрешении на строительство и проекте изготовленным <данные изъяты> но не противоречит ст.36 Градостроительного кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию <адрес> с заявлением на ввод эксплуатацию СТО. В выдаче разрешения на ввод здания в эксплуатацию истцу отказано. В настоящее время у истца возникла необходимость зарегистрировать данное нежилое строение в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии. Однако, по причине отсутствия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке он не имеет возможности.

Истец Троицкий С.В. в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца Студенко Т.М. (по доверенности) исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Тепляков В.А. (по доверенности) возражал против удовлетворения исковых требований.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Федерального закона №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу ч.8 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Протокола № «Рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом аукционе» от ДД.ММ.ГГГГ проведения торгов в форме открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, для строительства между КУМИ Администрации <адрес>, именуемый «арендодатель» и единственным участником открытого аукциона по ЛОТУ №- Троицкий С.В.,В., именуемый «Арендатор» заключен договор, по которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, находящийся по

адресу: <адрес>, Пионерская промбаза, <адрес> участок 38, для строительства нежилого здания-станции технического обслуживания, в границах указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 993 кв.м.. Земельный участок передается по акту приема-передачи, срок аренды участка устанавливается на три года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( п.2.1. договора).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, земельному участку присвоен кадастровый №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, местоположение <адрес> категория земель -земли населенных пунктов, разрешенное использование- для строительства нежилого здания-станции технического обслуживания, площадью 993+/- 11 кв.м, кадастровой стоимостью 1109737,08 рублей, сведений о правах на объект недвижимого имущества – <адрес> участок 38, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется.

Согласно акта приема-передачи земельного участка, предоставляемого на праве аренды от ДД.ММ.ГГГГ КУМИ и земельными отношениями Администрации <адрес> передал, а единственный участник открытого аукциона по ЛОТУ №- Троицкий С.В. принял земельный участок площадью 993 кв.м, из земель: земли населенных пунктов с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес> для строительства нежилого здания-станции технического обслуживания.

На основании обращения Троицкий С.В. выдан градостроительный план земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 993 кв.м, разрешенное использование, в том числе: размещение автостоянок, гаражей, АЗС, пунктов технического обслуживания автомобилей, назначение объекта капитального строительства: строительство СТО.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом архитектуры и градостроительства администрации <адрес> выдано Троицкий С.В. разрешение № на строительство нежилого здания-станции технического обслуживания общей площадью 236,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Таким образом, истец начал строительство на основании разрешения на строительство и на выделенном ему под эти цели, в соответствии с действующим законодательством, земельном участке.

Земельный участок, на котором осуществлено строительство, был выделен под строительство нежилого здания-станции технического обслуживания, здание возведено, целевое назначение земли под строительство СТО, соответствует его использованию, строение возведено в границах земельного участка, выделенного истцу на праве аренды.

Согласно акта приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ выполненного <данные изъяты> СТО построено, расположено по адресу: <адрес>, строительство производилось в соответствии с разрешением на строительство №, проектно-сметная документация на строительство разработана <данные изъяты> исходные данные для проектирования выданы отделом архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, строительно-монтажные работы осуществлены в сроки с апреля 2015 года по ноябрь 2016 года, предъявленный объект имеет объем по проекту 1244,3 куб.м, фактический объем- 1255 куб.м, площадь по проекту -236,4 кв.м, фактическая площадь- 267,8 кв.м.

Согласно технического паспорта здания Шарыповского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по данным технической инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости – нежилое здание (станция технического обслуживания) расположенное по адресу: <адрес> имеет следующие технико-экономические показатели: количество этажей-1, высотой 4 метра, общей строительный объем 1255 куб.м, площадь застройки 298,9 кв.м, общая площадь-267,8 кв.м, основная площадь-267,8 кв.м, материал фундаментов -бетонный, материал стен -шлакобетон, материал перекрытий -сборные плиты, материал кровли- стальная металлочерепица.

Согласно заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства техническим условиям для осуществления эксплуатации сетей инженерно-технического обеспечения, станция технического обслуживания, находящаяся по адресу: <данные изъяты>, площадью 267,8 кв.м, 1255 куб.м, соответствует требованиям, техническим условиям для осуществления эксплуатации сетей инженерно-технического обеспечения.

Троицкий С.В. выданы технические условия № для присоединения к электрическим сетям филиала <данные изъяты>

Согласно договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям заключенного между <данные изъяты> и Троицкий С.В., сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (Троицкий С.В.) СТО, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности-третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение- 0,40кВ. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения СТО, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, то есть имеется техническая возможность подключения СТО к существующим электрическим сетям.

Проектная документация здания разработана <данные изъяты> шифр:№ от 10.04.2015г.

Согласно заключения кадастрового инженера изложенного в техническом плане здания от ДД.ММ.ГГГГ: общая площадь нежилого здания не соответствует параметрам, указанным в разрешении на строительство от 10 апреля 2015 года и проекту шифр-№, но не противоречит ст.36 Градостроительного кодекса РФ.

16.11.2016 года Троицкий С.В. подано заявление в Администрацию <адрес> о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства нежилого здания СТО, расположенного по адресу: <адрес>

Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Как усматривается из технической документации, выстроено одноэтажное нежилое здание -СТО, представляющее собой оконченный строительный объект, общая площадь которого не соответствует параметрам, указанным в разрешении на строительство от ДД.ММ.ГГГГ и проекту шифр-№, но не противоречит ст.36 Градостроительного кодекса РФ, площадь застройки 298,9 кв.м, общая площадь-267,8 кв.м, а в разрешении на строительство указана общая площадь 236,4 кв.м, то есть нежилое здание возведено с незначительным отступлением от разрешения на строительство.

Органами местного самоуправления к истцу никаких требований об изъятии земельного участка, либо о сносе строения не предъявлялось.

Возведенное истцом здание СТО не отвечает признакам самовольной постройки, поскольку возведено на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке для этих целей, в соответствии с его разрешенным использованием и получением разрешения на строительство.

Доказательств грубого нарушения градостроительных норм и правил при его возведении в нарушении ст.56 ГПК в материалы дела не представлено.

Указанное нежилое здание было возведено в 2016 году, то есть в период срока действия договора аренды земельного участка, с незначительным отступлением от разрешения на строительство в части площади возводимого объекта.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Признать за Троицким С.В. право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу, <адрес>, общей площадью 267,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: В.М. Тупаленко