Решение по делу № 2-981/2015 ~ М-807/2015 от 07.07.2015

Дело № 2-981/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2015 г. г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Гаевого Д.Д. при секретаре Варёшиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алябьевой Е.С. к Костромскому отделению ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права собственности в порядке приватизации на служебное жильё,

УСТАНОВИЛ:

Алябьева Е.С. обратилась в суд с иском к ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее в тексте ФГУ «Западрегионжилье») о снятии статуса «служебное жильё» с квартиры, расположенной по адресу: г. Кострома, <адрес> мотивируя тем, что 15 января 2014 г. администрацией города Костромы по договору найма специализированного жилого помещения на семью из четырех человек была предоставлена трёхкомнатная квартира, расположенная по указанному адресу, на том основании, что муж истицы Алябев А.В. проходил службу по контракту в войсковой части № 71211. Общий стаж службы по контракту в в/ч 71211 составляет 13,5 льготных лет или 9,5 календарных лет. В настоящее время семья состоит из шести человек. 02.06.2015 истец обратилась в Управление ЖКХ и капитального строительства администрации г. Костромы с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения. В тот же день ей был направлен отказ в оформлении документов по приватизации квартиры, так как квартира является служебной. Согласно договору найма специализированного жилого помещения от 15.01.2014 данное жилое помещение относится к муниципальной собственности. Полагает, что согласно Жилищному кодексу РФ для служебного жилья, принадлежащего государственным, муниципальным фондам и предприятиям, и переданным в ведение органов местного самоуправления, приватизация предоставляется, как для жилья, предоставленного по договору социального найма. Считает, что то обстоятельство, что занимаемая квартира является служебной, не препятствует её приватизации, поскольку квартира относится к муниципальной собственности. Ранее право на приватизацию жилых помещений она не использовала.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле по инициативе суда привлечены в качестве третьих лиц администрация города Костромы, отдел обеспечения реализации прав граждан на жилище администрации города Костромы, а по инициативе истца в качестве ответчика привлечена администрация города Костромы, ФГУ «Западрегионжилье» выведено из состава ответчиков и привлечено к делу в качестве третьего лица. Кроме того, истец уточнила исковые требования, дополнив их требованием о признании за ней и членами её семьи: муж- ФИО2, сыновья: ФИО3, Алябьев К.А., Алябьев Р.А., Алябьев А.А. права собственности в порядке приватизации.

В судебном заседании истица ФИО7 поддержала уточненные исковые требования к администрации города Костромы в полном объеме. Дополнительно пояснила, что её муж ФИО2 был уволен из рядов ВС РФ в 20-х числах мая 2015 г. по истечении срока контракта. С тех пор по настоящее время он нигде не трудоустроен. Она никогда не работала в муниципальных учреждениях города Костромы социальной сферы, в настоящее время она и члены её семьи на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоят.

Представитель ответчика администрации города Костромы по доверенности Белокуров Р.А. в суде исковые требования ФИО7 не признал, представил письменный отзыв на иск, согласно которому спорная квартира обладает статусом служебного жилого помещения. ФИО7 и члены её семьи не обладают правом на подачу заявления и получение в собственность служебного жилого помещения. Отзыв приобщен к материалам дела.

Третьи лица: отдел обеспечения реализации прав граждан на жилище администрации города Костромы, ФГУ «Западрегионжилье» своих представителей в суд не направили, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени проведения судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

15.01.2014 между Отделом обеспечения реализации прав граждан на жилище администрации города Костромы и Алябьевым А.В. заключен договор найма специализированного жилого помещения № 1 от 15.01.2014, согласно которому нанимателю в срочное возмездное владение и пользование предоставлено специализированное служебное помещение служебное, относящееся к муниципальное собственности, по адресу: ? для проживания нанимателя и членов его семьи: ФИО7 – жена, ФИО3- сын, ФИО4- сын.

Согласно п. 1.2. указанного договора срок найма жилого помещения устанавливается на срок прохождения военной службы.

В силу п. 2.1.3. в течение 30 календарных дней с момента окончания действия настоящего договора либо прекращения трудовых отношений, в связи с которыми было предоставлено жилое помещение, освободить и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение.

ФИО7 и члены её семьи: муж ФИО11 и сыновья: Д, К Артём и Р зарегистрированы по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой МКУ «Центр регистрации граждан» от 28.05.2015.

Как следует из выписки из приказа Министра обороны Российской Федерации № 2171 от 30.11.2012 Алябьев А.В. проходи службу в ВС РФ на основании контракта о прохождении воинской службы в ВС РФ сроком на 3 года по 21.05.2015.

Из пояснений истицы, а также материалов дела: сообщения ФГУ «Западрегионжилье» № 13-05/291 от 23.06.2013, адресованного ФИО2, сообщения Управления имущественных и земельных отношений администрации города Костромы № 11-21исх-325 от 18.09.2015 установлено, что Алябьев А.В. уволен из рядов Вооруженных сил Российской Федерации с 23 мая 2015 г.

Статьей 93 ЖК РФ установлено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно статьи 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях, а также служебные жилые помещения. Собственники жилищного фонда вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

В материалах дела имеется выписка из реестра муниципального имущества города Костромы, из которой следует, что квартира № 37 в жилом доме по адресу: ?, включена в реестр муниципальной собственности на основании Постановления администрации г. Костромы от 17.08.2006 № 2586 «О принятии в муниципальную собственность находящихся в федеральной собственности неприватизированных квартир в жилых домах Костромской КЭЧ».

Постановлением администрации города Костромы от 10.12.2013 № 2822 жилое помещение, расположенное по адресу: г. Кострома, ? включено в специализированный жилищный фонд с присвоением статуса служебного.

Решение о предоставлении указанного служебного жилого помещения военнослужащему Костромского гарнизона сержанту ФИО2 вынесено в форме Постановления администрации города Костромы № 3 9 января 2014 г., т.е. после присвоения жилому помещению статуса служебного.

Жилищным кодексом РФ (пункт 4 части 1 ст. 14) устанавливаются полномочия органа местного самоуправления в области жилищных отношений по определению порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда в городе Костроме.

На основании данных положений федерального законодательства Думой города Костромы принято Решение от 28.04.2011 г. № 57 «Об утверждении порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда в городе Костроме» (далее в тексте Порядок). В соответствии со ст. 7 Порядка служебные жилые помещение, предоставленные гражданам в связи с характером их трудовых отношений с муниципальным учреждением города Костромы социальной сферы, передаются в собственность указанных граждан по их заявлению. Право на подачу заявления и получение в собственность служебного жилого помещения имеет гражданин: 1) имеющий на день подачи заявления стаж работы в муниципальном учреждении города Костромы социальной сферы не менее 15 лет; 2) в отношении которого на день подачи заявления имеются основания, предусмотренные статьей 51 Жилищного кодекса РФ, для признания его и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении.

Из пояснений сторон следует, истица и ФИО2 к указанным категориям граждан на момент рассмотрения дела в суде не относятся, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоят.

Поскольку ФИО2 уволен из рядов ВС РФ с 23.05.2015, что сторонами не оспаривается, правовые основания для пользования спорным жилым помещением у него и членов его семьи отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО7 отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня вынесения в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы.

Судья Д.Д. Гаевый