Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1241/2021 от 08.06.2021

УИД 63RS0042-01-2020-003267-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2021 года Куйбышевский районный суд г.Самара в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н. при секретаре Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1241/21 по административному исковому заявлению ФИО1 о признании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> о взыскании исполнительного сбора незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с иском о признании незаконным и отмене постановления начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО7 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения незаконным. В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что судебным приставом исполнителем ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 <дата> возбуждено исполнительное производство №-ИП по гражданскому делу №, предметом исполнения которого является произвести в 5-дневный срок строительные мероприятия: произвести демонтаж снегозадерживающих устройств, с кровли над квартирой 2 (пристой), произвести разборку покрытия кровли над квартирой 2 (пристрой) из профилированного листа, произвести гидроизоляцию кровли над квартирой 2 (пристрой), произвести устройство покрытия кровли над квартирой 2 (пристрой) из профилированного листа в соответствии с требованиями СП 17.13330.2017 Кровли п п.4.4.2 нахлестом профилированного листа от 250 мм; осуществить монтаж снегозадерживающих устройств на расстоянии 0,6 – 1 м от карнизного свеса в соответствии с требованиями СП 17.13330.2017 Кровли п. 9.11. При этом ФИО1 до сих пор не ознакомили с исполнительным документом, не разъяснили способ и порядок его исполнения. Административным истцом <дата> в Куйбышевский районный суд направлено заявление о разъяснении решения от <дата> (способа и порядка его исполнения), ходатайство об отсрочке исполнения решения суда от <дата> и ходатайство о приостановлении исполнительного производства. Копии данных документов переданы <дата> судебному приставу-исполнителю ФИО3 для приобщения к материалам исполнительного производства. Результаты обращения в суд до настоящего времени ФИО4 не известны. Приглашенные строители соглашались производить работы только при наличии письменного согласия сторон во избежании дальнейших претензий. В связи с невозможностью исполнить решение суда не задействовав собственность ФИО5, ей было предложено дать нотариально заверенное согласие на демонтаж реконструированной ею крыши, покрывающей также и помещение ФИО5, которое позволит исполнить решение суда от <дата>, но ФИО5 отказалась. Кроме того, ФИО5 направлялось письмо с аналогичной просьбой, но письмо ей доставлено не было. Копии письма и квитанции об отправке с описью вложения направлены судебному приставу-исполнителю ФИО3 <дата>. <дата> административному истцу вручено заказное письмо с постановлением от <дата> о взыскании исполнительского сбора.

На основании вышеизложенных обстоятельств административный истец считает постановление от <дата> незаконным и подлежащим отмене.

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от 28.01.2021г в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 11.05.2021г указанное решение отменено с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе.

При новом рассмотрении административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика по доверенности судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО9 в судебном заседании заявленные требования не признала, а также указала, что постановлением от 13.08.2021г. исполнительное производство окончено.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании решение вопроса об удовлетворении заявленных требований оставила на усмотрение суда, пояснила, что решение суда исполнено, ремонтные работы произведены.

Представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Выслушав административного истца, судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 1, 12 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 3 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> <дата> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1; предметом исполнения является: обязать устранить недостатки в строительстве кровли дома, находящегося по адресу: <адрес>, произвести следующие строительные мероприятия: произвести демонтаж снегозадерживающих устройств, с кровли над квартирой 2 (пристой), произвести разборку покрытия кровли над квартирой 2 (пристрой) из профилированного листа, произвести гидроизоляцию кровли над квартирой 2 (пристрой), произвести устройство покрытия кровли над квартирой 2 (пристрой) из профилированного листа в соответствии с требованиями СП 17.13330.2017 Кровли п п.4.4.2 нахлестом профилированного листа от 250 мм; осуществить монтаж снегозадерживающих устройств на расстоянии 0,6 – 1 м от карнизного свеса в соответствии с требованиями СП 17.13330.2017 Кровли п. 9.11, в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ФИО5

Указанное постановление получено должником ФИО1 <дата>, согласно отчету об отслеживании почтового отправления.

Согласно актам от <дата>, <дата>, <дата>, решение суда не исполнено, строительные мероприятия, являющиеся предметом исполнения должником не произведены.

В связи с неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительного документа, постановлением старшего судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО7 от <дата> с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд, считая данное постановление незаконным и подлежащим отмене.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> от 13.08.2021г. исполнительное производство 41208/20/63041-ИП окончено, в отношении должника ФИО1 отменены все принудительные меры исполнения.

Установив, что исполнение требований исполнительного документа в пределах пятидневного срока, установленного должнику для добровольного исполнения, должником не выполнено, доказательств исполнения требований исполнительного документа в срок, установленный постановлением о возбуждении исполнительного производства либо невозможности исполнения исполнительного документа в установленный срок вследствие обстоятельств непреодолимой силы должником суду не представлено, то суд считает, что оснований для признания постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным у суда не имеется.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд полагает, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.226-227, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 о признании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> о взыскании исполнительного сбора незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2021года.

Судья п/п Т.Н. Ломакина

Копия верна

Судья

Секретарь

Подлинник решения хранится в материалах дела №2а-1241/21