Дело № 2-169/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Плешаново 23 марта 2015 года
Красногвардейский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Курбатовой И.В.,
при секретаре Тукташевой М.М.,
с участием истца заместителя прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Тархова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красногвардейского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Шмелеву С.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красногвардейского района Оренбургской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Шмелеву С.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В заявлении указал, что Шмелев С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет право управления транспортными средствами категории «В,С» на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
На основании информации ГБУЗ «Красногвардейская ЦРБ» установлено, что Шмелев С.А. состоит на диспансерном учете у врача психиатра ГБУЗ «Красногвардейская ЦРБ» с диагнозом «Шизофреническое расстройство в форме изменения личности и расстройства поведения», в связи с чем, у него имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.
Управление транспортными средствами Шмелевым С.А., страдающим указанной болезнью, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, имущественного вреда, а также интересам общества и государства.
Просит прекратить право Шмелева С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление всеми транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
В судебном заседании заместитель прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Тархов А.В. исковые требования поддержал и настаивал на удовлетворении заявленных требований. Считает, что наличие диагноза «шизофрения» не дает Шмелеву С.А. права управления транспортными средствами, просит прекратить его право.
Ответчик Шмелев С.А. в судебном заседании участия не принимал, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК), пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика Шмелева С.А., надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела и не явившегося в судебное заседание.
В силу ст. 167 ГПК РФ неявка в судебное заседание ответчика Шмелева С.А. не препятствует рассмотрению дела в ее отсутствие, о наличии уважительных причин неявки он не сообщил. По делам искового производства суд не вправе признавать обязательной явку ответчиков, они не могут быть подвергнуты штрафу или приводу в случае их неявки в суд без уважительных причин (ст. ст. 167, 168 ГПК РФ). По смыслу ст. 35, 48 ГПК РФ предоставление объяснений суду, в том числе в устной форме, является правом ответчика в гражданском процессе; обязанность по явке в судебное заседание процессуальным законом на сторону не возложена. Неявка ответчика в судебное заседание, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Представители третьих лиц Управления Министерства внутренних дел РФ по Оренбургской области и межмуниципального отдела полиции МВД РФ «Сорочинский» в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены. В направленном в суд отзыве на исковое заявление Управление Министерства внутренних дел РФ по Оренбургской области указали, что требования истца поддерживают в полном объеме.
Представитель третьего лица ГБУЗ «Красногвардейская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, отзыва на иск не представили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом принято решение рассмотреть дело без участия не явившихся представителей третьих лиц.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995 года, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона Российской Федерации "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 года N 196-ФЗ, а также Постановлением Правительства Российской Федерации "О реализации закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 28.04.1993 N 377 ( в редакции от 23.09.2002г.), общим медицинским психиатрическим противопоказанием для управления автотранспортным средством являются хронические и затяжные психические расстройства стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, подлежащие обязательному диспансерному наблюдения в медицинских организациях психоневрологического профиля с проведением нейролептического лечения.
Согласно положениям ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Как следует из материалов дела Шмелев С.А. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В,С» серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответа на запрос прокурора от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Красногвардейская ЦРБ», Шмелев С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на диспансерном учете у врача психиатра с сентября 2014 года с диагнозом: шизофреническое расстройство в форме изменения личности и расстройства поведения» и имеются противопоказания к водительской деятельности.
Как следует из эпикриза ГБУЗ «Оренбургская областная клиническая психиатрическая больница №» в ДД.ММ.ГГГГ году Шмелеву С.В. установлен диагноз: шизофреническое расстройство в форме изменения личности и расстройства поведения как инициальный период шизофрении. По заключению врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Шмелев С.В. не может осуществлять работы водителем автотранспортных средств, рекомендовано наблюдение у районного психиатра, назначено лечение.
Оценив доводы истца, представленные доказательства в совокупности, суд считает, что обстоятельства изложенные в иске, нашли полное подтверждение в судебном заседании, состояние здоровья Шмелева С.А. препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.
Данное обстоятельство является угрозой безопасности дорожного движения и нарушает права неопределенного круга лиц, установленные и гарантированные действующим законодательством РФ.
Таким образом, заявленный иск обоснован и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Красногвардейского района Оренбургской области - удовлетворить.
Прекратить действие права Шмелеву С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление всеми транспортными средствами в связи с состоянием здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья подпись И.В. Курбатова
Мотивированное решение составлено 27 марта 2015 года.