Постановления по делу № 16-2793/2020 от 02.04.2020

    ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-2793/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Кемерово                                                      21 мая 2020 года

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу защитника Титова О.В. – Романовой М.Е. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 18 Свердловского района г.Иркутска от 28 октября 2019 года и определение судьи Свердловского районного суда г.Иркутска от 13 января 2020 года, вынесенные в отношении Титова Олега Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Свердловского района г.Иркутска от 28 октября 2019 года Титов О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

    Определением судьи Свердловского районного суда г.Иркутска от 13 января 2020 года отказано в принятии к рассмотрению жалобы защитника Титова О.В. – Романовой М.Е. на указанное постановление.

    В жалобе, поданной в кассационный суд, защитник Титова О.В. – Романова М.Е. просит постановление и определение отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, указывает на отсутствие вины Титова О.В. в совершении вмененного правонарушения, поскольку ему не было известно о вынесенном в отношении его постановлении от 19 июня 2019 года, копию постановления он не получал; не был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей; постановление мирового судьи не мотивировано, в описательной части неверно указан размер неуплаченного штрафа, а также не верно назначен административный штраф в размере 2000 рублей, что ниже минимального размера штрафа, установленного санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; вывод судьи районного суда о пропуске срока обжалования постановления не соответствует обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Вынося определение от 13 января 2020 года об отказе в принятии жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья районного суда исходил из того, что срок на подачу жалобы пропущен и отсутствует ходатайство о его восстановлении.

Данный вывод соответствует обстоятельствам дела.

Из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи судебного участка № 18 Свердловского района г.Иркутска от 28 октября 2019 года направлена Титову О.В. 22 ноября 2019 года, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте и возвращена мировому судье 3 декабря 2019 года с отметкой об истечении срока хранения (л.д.11), изложенное подтверждается также отчетом об отслеживании регистрируемого почтового отправления (л.д.35). Порядок и условия вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений разряда «судебное», утвержденные приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п, соблюдены.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

С учетом изложенного последним днем на подачу жалобы на постановление являлось 13 декабря 2019 года. Жалоба защитником сдана на почту 25 декабря 2019 года, то есть с пропуском срока обжалования.

Довод жалобы о том, что срок на подачу жалобы следует исчислять с 16 декабря 2019 года - дня ознакомления защитника с постановлением, не основан на нормах Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного оснований для отмены определения судьи Свердловского районного суда г.Иркутска от 13 января 2020 года не имеется.

Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу и подлежит проверке в порядке, установленном ст.ст.30.12-30.17 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из обстоятельств дела следует, что постановлением инспектора отдела ИАЗ УГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области от 19 июня 2019 года Титов О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу 17 июля 2019 года. В установленный законом административный штраф Титовым О.В. не уплачен.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Титова О.В. 2 октября 2019 года протокола об административном правонарушениии, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Помимо указанного протокола изложенное подтверждается постановлением инспектора отдела ИАЗ УГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области от 19 июня 2019 года с отметкой о вступлении в законную силу, информацией, полученной из базы данных МВД России, о том, что штраф не оплачен.

Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в действиях Титова О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

    Факт совершения вмененного правонарушения подтвержден совокупностью вышеперечисленных доказательств и сомнений не вызывает. Доказательства оценены по правилам ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их допустимости, относимости, достоверности и полноты, в связи с чем довод жалобы об отсутствии события правонарушения, противоречит установленным по делу обстоятельствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

    Доводы жалобы не содержат аргументов, влекущих отмену постановления.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Таким образом, довод жалобы о том, что Титову О.В. не было известно о вынесении постановления от 19 июня 2019 года, не исключает его вину в совершении вмененного правонарушения.

Не соответствует материалам дела довод жалобы о неизвещении Титова О.В. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку о рассмотрении дела мировым судьей 28 октября 2019 года в 10 час. 45 мин. Титов О.В. был извещен 18 октября 2019 смс-сообщением по телефону. Согласие на извещение в таком порядке выражено им письменно на л.д.3.

Вопреки доводам жалобы постановление мирового судьи соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, является мотивированным. Указание в описательной части постановления о том, что постановлением должностного лица от 19 июня 2019 года Титову О.В. назначен административный штраф в размере 500 рублей, о незаконности постановления мирового судьи не свидетельствует, а является опиской, которая может быть устранена в порядке ст.29.12.1 КоАП РФ.

Заслуживает внимание, однако, не влечет отмену постановления довод жалобы о том, что размер назначенного Титову О.В. административного штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не соответствует санкции данной нормы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях исходит из принципа невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого вынесено постановление, при пересмотре вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

    Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут повлечь изменение или отмену постановления, определения не установлено, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 18 Свердловского района г.Иркутска от 28 октября 2019 года, определение судьи Свердловского районного суда г.Иркутска от 13 января 2020 года, вынесенные в отношении Титова Олега Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Титова О.В. – Романовой М.Е. - без удовлетворения.

Судья                                                                               Л.Ю. Ковалюк