Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-3664/2014 ~ М-3196/2014 от 13.10.2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Дело № 2-3664/2014

г. Минусинск 15 декабря 2014 года

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шкарина Д.В.,

при секретаре Михайлове М.С.,

с участием прокурора Глуховеровой Г.А.,

рассматривая в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Минусинского межрайонного прокурора об оспаривании нормативно-правового акта,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор обратился в Минусинский городской суд с заявлением о признании противоречащему федеральному законодательству п. 1.40 ч. 1 ст. 6 Устава Селиванихинского сельсовета. Мотивирует свои требования тем, что решением Селиванихинского сельского Совета депутатов № 103-рс от 06.12.2012 г. были внесены в Устав Селиванихинского сельсовета изменения и дополнения. В соответствии со ст. 43 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования. Данная норма закона закреплена в ст. 1 Устава Селиванихинского сельсовета. В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным - правовым актам субъектов Российской Федерации. Федеральным законом № 416-ФЗ от 28.12.2013 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Согласно ФЗ № 416-ФЗ от 28.12.2013 г. п. 35 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2013 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", который предусматривал, что к вопросам местного значения поселения относится осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей, признан утратившим силу. Таким образом, данный вопрос исключен из предмета ведения органов местного самоуправления, однако, вопреки требованиям названного федерального закона, пункт 1.40 ч. 1 ст. 6 Устава Селиванихинского сельсовета устанавливает полномочия органов местного самоуправления поселения по осуществлению муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей. Следовательно, п. 1.40 ч. 1 ст. 6 Устава Селиванихинского сельсовета противоречат действующему законодательству, является коррупциогенной нормой, так как принят за пределами полномочий органов местного самоуправления, что может способствовать коррупционным проявлениям (пп. 2 «д» п. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 N 96).

Помощник Минусинского межрайонного прокурора Глуховерова Г.А. в судебном заседании заявила ходатайство о прекращении производства по делу, в связи, с отказом от заявленных требований, так как спор разрешен в добровольном порядке.

Судом помощнику прокурора разъяснены правовые последствия прекращения производства по делу, в связи, с отказом от иска, предусмотренные ст.221 ГПК РФ о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Представитель Селиванихинского сельсовета в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен, причины неявки не сообщал.

Суд считает возможным принять отказ от заявления и прекратить производство по делу. Оснований для не принятия отказа от заявления в соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220 п.3, 221, 224 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: