Дело № 2-881 (2015)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кинешемский городской суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи Никитиной Л.Ю.
при секретаре Сосуновой М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области
«06» мая 2015 года дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области к Замушовой Ю.Ю. о взыскании задолженности по налогам (сборам), пени и штрафам,
у с т а н о в и л :
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области обратилась в суд с иском к Замушовой Ю.Ю. о взыскании недоимки по взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации, пени и штрафу в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Исковые требования обоснованы тем, что Замушова Ю.Ю. состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области в качестве налогоплательщика; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, на которого была возложена обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов.
Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту Налогового кодекса РФ), налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.
В соответствии с Федеральным Законом «О тарифах страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, Замушова Ю.Ю. имеет задолженность по уплате недоимки в Пенсионный Фонд РФ в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, пени в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек и штрафу в сумме <данные изъяты> рублей, а всего задолженность в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Даная задолженность образовалась путем ее передачи из внебюджетных фондов в январе 2001 года.
В адрес Замушовой Ю.Ю. было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога (сбора), пени, штрафа в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Решение о взыскании задолженности в порядке, предусмотренном ст.ст. 46, 47 Налогового кодекса РФ, в отношении Замушовой Ю.Ю. не выносилось. Срок для взыскания налоговых платежей налоговым органом пропущен по уважительной причине: выше указанная задолженность выявлена с момента составления выписки по сальдовым остаткам ДД.ММ.ГГГГ. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Истец просит восстановить срок подачи заявления и взыскать с Замушовой Ю.Ю. задолженность по налогам (сборам), пени, штрафам в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
В судебное заседание представитель истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Замушова Ю.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, применении срока давности.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика.
Исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ответчик Замушова Ю.Ю. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя постановлением главы администрации города Кинешмы от ДД.ММ.ГГГГ, с этого же времени Замушова Ю.Ю. была зарегистрирована в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ – зарегистрирована в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации; ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей налоговым органом внесена запись о прекращении Замушовой Ю.Ю. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием ею решения о прекращении данной деятельности (л.д. №).
Истцом заявлены требования о восстановлении срока на подачу заявления и взыскании с ответчика Замушовой Ю.Ю. недоимки по взносам в Пенсионный Фонд РФ в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, пени в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.
Порядок взыскания задолженности по налогам и сборам с лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, регламентирован ст.ст. 46, 47 Налогового кодекса РФ, которые предусматривают внесудебный порядок взыскания: по решению налогового органа об обращении взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика – индивидуального предпринимателя в банках, принятого по истечении срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, а при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика либо при отсутствии информации о счетах налогоплательщика – за счет иного имущества налогоплательщика на основании решения налогового органа, принятого в течение одного года по истечении срока исполнения требования об уплате налога. В случае пропуска указанных сроков налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика – индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога; в случае пропуска по уважительной причине срока на обращение в суд он может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 115 Налогового кодекса РФ, налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены ст. 48 Налогового кодекса РФ.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.
Согласно исковому заявлению, срок уплаты задолженности по платежам в Пенсионный Фонд РФ, пени и штрафу был установлен требованием № от ДД.ММ.ГГГГ - до ДД.ММ.ГГГГ. В течение срока, установленного налоговым законодательством, решение о взыскании с Замушовой Ю.Ю., как индивидуального предпринимателя, задолженности в порядке, предусмотренном ст.ст. 46, 47 Налогового кодекса РФ, налоговым органом не выносилось.
В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент направления требования налогоплательщику Замушовой Ю.Ю. – до внесения изменений Федеральным законом № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В соответствии с налоговым законодательством, действовавшим в указанный период, шестимесячный срок, предоставленный налоговому органу для обращения в суд с иском о взыскании с физического лица задолженности по налогам, пени, штрафам, являлся пресекательным и не подлежал восстановлению.
Таким образом, срок для обращения налогового органа в суд с иском о взыскании с ответчика Замушовой Ю.Ю. задолженности по платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации, пени и штрафу, исчисляемый с ДД.ММ.ГГГГ, был пропущен в период наличия у Замушовой Ю.Ю. регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, мог быть восстановлен судом, при наличии уважительных причин его пропуска, при обращении налогового органа в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Замушовой Ю.Ю.
Суд не может принять во внимание доводы истца о наличии уважительной причины для восстановления налоговому органу срока для обращения в суд с иском к Замушовой Ю.Ю., согласно которым наличие у Замушовой Ю.Ю. задолженности по платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации было выявлено лишь при составлении выписки по сальдовым остаткам на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ссылка истца на направление ответчику требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогу (сбору), пени и штрафу свидетельствует о наличии у налогового органа сведений о задолженности на момент направления данного требования.
Одновременно суд учитывает, что согласно ч. 2 ст. 5 Налогового кодекса Российской Федерации, акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.
Таким образом, в настоящее время к налоговым правоотношениям, возникшим в 2001 году, не могут быть применены нормы налогового законодательства, введенные в действие Федеральным законом № 137-ФЗ от 27 июля 2006 года.
Следовательно, в настоящее время у суда отсутствуют основания для восстановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области срока на подачу заявления о взыскании с Замушовой Ю.Ю. задолженности по уплате недоимки в Пенсионный фонд Российской Федерации, пени и штрафа, как с физического лица в порядке ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пропуск истцом срока для обращения в суд являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области о взыскании с Замушовой Ю.Ю. задолженности по уплате недоимки в Пенсионный фонд Российской Федерации, пени и штрафу в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
в удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании с Замушовой Ю.Ю. задолженности по налогам (сборам), пени, штрафам,
в удовлетворении исковых требований о взыскании с Замушовой Ю.Ю. недоимки по взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, пени в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты>, штрафу в сумме <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, о т к а з а т ь.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий Л.Ю.Никитина