Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8143/2013 ~ М-8345/2013 от 03.09.2013

                                Дело № 2-8143/13

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

***                                                                                       г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Никитина В.Г.,

при секретаре Насветовой Е.И.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области Гатаулина З.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области к Семашко И. Н. о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ газеты «Попутчик. Вместе по пути!»,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области обратилось в суд с указанными исковыми требованиями, в обоснование указав, что *** Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области было зарегистрировано средство массовой информации - газета «Попутчик. Вместе по пути!» и выдано свидетельство о регистрации серии ***. Учредителям газеты выступил гражданин РФ Семашко И.Н.

Обязательные бесплатные экземпляры газеты «Попутчик. Вместе по пути!» предусмотренные ст. 7 Федерального закона РФ от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документа» в адрес Федерального Агентства по печати и массовым коммуникациям, ГУК «Амурская областная научная библиотека им. Н.Н. Муравьева-Амурского» и ФГУ Российская ордена «Знак Почета» книжную палату не поступали, что дает основание предполагать, что газета «Попутчик. Вместе по пути!» не выходит в свет более одного года.

На основании вышеизложенного в соответствии со статьей 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» истец просил суд признать недействительным Свидетельство о регистрации серии *** от *** газеты «Попутчик. Вместе по пути!», выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области настаивал на заявленных требованиях, поддержал доводы, изложенные в иске.

Ответчик Семашко И.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом с соблюдением требований статьи 113 ГПК РФ по последнему известному месту нахождения - ***, однако судебное извещение, направленное в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением, возвращено в суд за истечением срока хранения. На основании изложенного, в силу статьи 118 ГПК РФ суд расценивает извещение ответчика как надлежащее, в связи с чем, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации.

Заявление о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, подается учредителем в территориальные органы Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

В силу статьи 15 Федерального закона «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Судом установлено, что на основании заявления учредителя Семашко И.Н. выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации *** от ***.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций по одному обязательному бесплатному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Согласно п.п. 8.1, 8.2.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от *** № ***, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в установленной сфере деятельности, в том числе за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания; регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта РФ, территории муниципального образования.

В настоящее время Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области обратилось в Благовещенский городской суд с требованиями о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Попутчик. Вместе по пути!» *** от *** года, указав, что данное средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

Согласно сообщению первого заместителя генерального директора Федерального государственного учреждения науки Российская ордена «Знака Почета» Книжная палата от *** № ***, обязательный экземпляр газеты «Попутчик. Вместе по пути!» в Федеральное государственное учреждение науки Российская ордена «Знака Почета» Книжная палата не поступала.

Из сообщения директора ГУК «Амурская областная научная библиотека имени Н.Н. Муравьева-Амурского» от *** *** следует, что газета «Попутчик. Вместе по пути!» в библиотеку не поступала.

Согласно сообщению Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от *** *** обязательные экземпляры газеты «Попутчик. Вместе по пути!» в Агентство не поступают.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что средство массовой информации - газета «Попутчик. Вместе по пути!» не выходит в свет более одного года. В нарушение положений статьи 56 ГПК РФ доказательств выпуска газеты «Попутчик. Вместе по пути!» в 2011-2013 годах ответчиком не представлено.

Таким образом, на основании статьи 15 Федерального закона «О средствах массовой информации» суд приходит к выводу, что требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Попутчик. Вместе по пути!» серии *** от *** обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области к Семашко И. Н. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Попутчик. Вместе по пути!»*** от *** - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Попутчик. Вместе по пути!»*** от *** Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Дальневосточному федеральному округу.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ***.

Председательствующий:         Никитин В.Г.