Решение по делу № 2-1270/2018 ~ М-1125/2018 от 04.09.2018

Дело № ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2018 года <адрес>

Каширский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Чутчева ФИО22

при секретаре судебного заседания Семеновой ФИО20

с участием истца Поваляева ФИО23 и его представителя Данилова ФИО24

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поваляева ФИО25 к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит признать за Поваляевым ФИО26, в порядке приватизации, право собственности на земельный участок площадью 2503 кв. м, по адресу: <адрес> <адрес>, в границах с координатами:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Заявленные требования мотивированы тем, что решением Каширского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № установлен факт принятия наследства, открывшегося после смерти 08.06.1988 г. Поволяевой ФИО28, её сыном Поваляевым ФИО27. За Поваляевым ФИО29, в порядке наследования по закону, признано право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, д. Богатищево, <адрес> (ранее: д. Богатищево, д. Богатищево, <адрес>). При указанном жилом доме у наследодателя Поволяевой ФИО30 и ее правопредшественника Поволяева ФИО31 в пользовании находился земельный участок площадью 3000 кв. м, что подтверждается справкой архивного отдела администрации <адрес>а <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Приказом директора Богатищевской птицефабрики № от ДД.ММ.ГГГГ при этом же жилом доме в д. Богатищево за матерью истца - Поволяевой ФИО32 был закреплен земельный участок площадью 3700 кв. м. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства и не содержатся в ЕГРН. С целью надлежащего оформления прав в отношении земельного участка при доме по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, Поваляев ФИО33 инициировал проведение кадастровых работ, обратился к кадастровому инженеру за обмером по фактическим границам и формированием межевого плана. Общая фактическая площадь участка при домовладении составила 2503 кв. м, что подтверждается межевым планом земельного участка. Границы участка согласованы в установленном законом порядке, что подтверждается актом согласования границ. Во внесудебном порядке оформить и зарегистрировать свое право на земельный участок истцу не представляется возможным. Поваляев ФИО34 считает, что, в соответствии с п.9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», п.10 ст.22, п.2 ст.49 Федерального закона от 13.07.2015г. № ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», он вправе претендовать на оформление в собственность земельного участка при указанном домовладении площадью 2503 кв. м, ранее закрепленного в пользование Поволяевой ФИО35, но не оформленного надлежащим образом. Истец Поваляев ФИО37 является правопреемником умершей 08.06.1988г. Поволяевой ФИО38 На земельном участке площадью 2503 кв. м расположен унаследованный им жилой дом. Истец пользуются этим участком и жилым домом, ведет сезонное хозяйство, периодически проживают в этом домовладении, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Топкановским территориальным управлением администрации г/о <адрес>. Споров и претензий по спорному участку с соседями не имеется, претензии по фактическим границам и иным вопросам отсутствуют. Жилые дома и постройки соседей находится на их самостоятельных земельных участках, принадлежащих им на праве собственности.

Ответчик - представитель администрации городского округа Кашира мнение по иску не представил и в судебное заседания не явился, будучи извещенным о дате, месте и времени судебного заседания, что подтверждается распиской в деле, и соответствующей информацией на официальном сайте Каширского городского суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (ст. 113 п. 2.1 ГПК РФ).

Третьи лица – Бухарева ФИО39., Шутова ФИО40 Леонов ФИО41 Леонов ФИО42. и Кузнецова ФИО43 исковые требования Поваляева ФИО44 поддержали, и просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения истца и его представителя, проверив материалы настоящего дела и гражданского дела № по иску Повалева ФИО45 к администрации городского округа Кашира об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на жилой дом, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется на ином документе, устанавливающим или удостоверяющим право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Вступившее в законную силу решение Каширского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверяют, что Поваляев ФИО47 в порядке наследования от своей матери Поваляевой ФИО46 умершей ДД.ММ.ГГГГ, имеет на праве собственности жилой дом по адресу: <адрес>.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Частью 1 ст. 37 Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ было закреплено, что при переходе права собственности на строение, сооружение гражданам вместе с этим объектом переходит право пользования земельным участком.

Приказом директора Богатищевской птицефабрики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № за Поваляевой ФИО48 проживающей на территории Богатищевской птицефабрики, закреплен в д. Богатищево земельный участок площадью 0,37 га.

Администрация Каширского муниципального района <адрес> в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ сообщила, что по данным похозяйственной книги № д. Богатищево <адрес> Топкановского сельского Совета народных депутатов <адрес> за 1983-85 годы главой хозяйства по лицевому счету № являлся Поваляев ФИО49, который умер (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ). Вместе с ним в списке членов хозяйства значится жена Поваляева ФИО51, 1910 г. рождения, пенсионерка по старости, и сын Поваляев ФИО50. В графе «Земли, находящиеся в личном хозяйстве» значится 0,30 га земли (основание: пр. 147 от ДД.ММ.ГГГГ). В похозяйственной книге № д. Богатищево Топкановского сельского Совета народных депутатов <адрес> за 1986-90 годы главой хозяйства по лицевому счету № являлась Поваляева ФИО52, которая умерла (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ). В списке членов хозяйства значится одна. В графе «Земли, находящиеся в личном хозяйстве» значится 0,38 га земли (основание: пр. 129 от ДД.ММ.ГГГГ, пр. 168 от ДД.ММ.ГГГГ).

Из ксерокопии лицевого счета № на хозяйство Поваляева ФИО53 и Поваляевой ФИО54, расположенного в д. Богатищево, видно, что личной собственностью хозяйства является жилой <адрес>. постройки. Всего в пользовании хозяйства земли 0,30 га. Они освобождены от уплаты средств самообложения.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка.

Суд отмечает, что никто, кроме Поваляева ФИО55 не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого его жилым домом, перешедшим ему по наследованию от умершей матери.

Абзацем 3 п. 9.1 ст. 3 Закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно ч. 1 ст. 9 ЗК РСФСР, 1970 года, действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, земля в РСФСР предоставлялась в пользование.

В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, исполнительные комитеты сельских Советов народных депутатов предоставляли земельные участки из земель, не входящих в состав землепользования колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, в пределах сельских населенных пунктов. Исполнительные комитеты поселковых Советов народных депутатов предоставляли земельные участки из земель поселков.

Из земель, предоставленных в пользование совхозу или иному государственному сельскохозяйственному предприятию, организации и учреждению для сельскохозяйственных нужд, в соответствии с утвержденным проектом внутрихозяйственного землеустройства выделяются и отграничиваются в натуре приусадебные земли, предназначенные для предоставления рабочим и служащим приусадебных земельных участков (ст. 56 того же Земельного кодекса РСФСР..

Согласно со ст. 64 Земельного кодекса РСФСР (1970 г.), совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, организации и учреждения предоставляют приусадебные земельные участки или огороды из земель, предназначенных для этих целей, постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, предоставление приусадебных земельных участков или огородов производится на основании решения администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения.

В соответствии со ст. 65 ЗК РСФСР (1970 г.), рабочим, служащим, пенсионерам и инвалидам, проживающим в сельской местности, при наличии свободных приусадебных земель в колхозах, совхозах, других государственных сельскохозяйственных предприятиях, организациях и учреждениях приусадебные участки могут предоставляться соответственно по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных либо администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения, утверждаемому исполнительным комитетом сельского Совета народных депутатов.

Таким образом, Богатищевская птицефабрика вправе была предоставить Поваляевой ФИО56 как пенсионерке, под указанным жилым домом, земельный участок в качестве приусадебного, из отведенных сельскохозяйственному предприятию земель.

По Положению о предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Каширского муниципального района, утв. Решением Совета депутатов Каширского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями, внесенными Решением Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-н, максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность для жилищного строительства в сельских поселениях и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов (приусадебный земельный участок) равен 0,30 га, минимальный - 0,06 га.

В соответствие с частью 9 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При этом фактическое пользование земельным участком означает отсутствие претензий по границе земельного участка со стороны собственников смежных территорий.

Межевым планом, составленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Геодезия и кадастр» Просветовым ФИО57 подтверждается фактическая площадь земельного участка 2 503 кв. м и вышеназванные границы.

В п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 указано, что иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно Письму Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ N <адрес> "О государственной регистрации прав собственности на земельные участки", для государственной регистрации прав собственности на земельные участки может быть предоставлен любой документ, подтверждающий право на земельный участок, в том числе архивная выписка.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" предусматривалось, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В силу статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", для ведения личного подсобного хозяйства может использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок).

Суд, руководствуясь приведенными положениями закона, ст. 12 ГК РФ, полагает, что приказ Богатищевской птицефабрики, сведения похозяйственных книг в отношении правопредшественников истца, подтверждают, что за жилым домом, принадлежащим Поваляеву ФИО58 закреплен земельный участок площадью 2503 кв. м. Он и его правопредшественники фактически длительное время пользуется указанным земельном участком при доме. Споров по границе земельного участка не имеется. Отсутствие вида разрешенного использования земельного и категории земель, не имеет существенного значения, т. к. указанный жилой дом находится на территории населенного пункта.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за Поваляевым ФИО59, в порядке приватизации, право собственности на земельный участок площадью 2503 кв. м, по адресу: <адрес>, <адрес>, в границах с координатами:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Ответчик - администрация городского округа Кашира имеет право обратиться в Каширский городской суд с заявлением об отмене заочного решения в течение 07 дней со дня вручения ей копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья ФИО60 Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ