Решение по делу № 2-6868/2016 ~ М-5973/2016 от 26.07.2016

Дело № 2-6868/2016

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

27 сентября 2016 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Булгаковой З.И.,

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката ФИО8, действующего на основании ордера серии 016 № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика адвоката ФИО10, действующей на основании ордера серии 016 № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Харчук Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО4, обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>. В обоснование исковых требований истец указала, что в соответствии с распоряжением главы <адрес> городского округа <адрес> РБ №-р от ДД.ММ.ГГГГ истец была назначена попечителем несовершеннолетней ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи со смертью ее матери - ФИО5 На основании постановления Администрации МР <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ истец назначена приемным родителем ФИО4 Вышеуказанным постановлением №-р от 23.03.2016г. за несовершеннолетней ФИО4 закреплено жилое помещение - квартира общей площадью 31,3 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> (п.3 постановления). В указанной квартире она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме ФИО4 в данном жилом помещении зарегистрирован ее несовершеннолетний брат ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ее тетя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой о регистрации № от 24.06.2016г., выданной МУП ЕРКЦ ГО <адрес> РБ Орджоникидзевский <адрес> от деление «Лесное». Согласно справке о регистрации № указано, что ФИО3 зарегистрирована там по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. Однако со слов соседей Ответчица никогда не проживала в спорной квартире. Оставшись без попечения родителей ФИО3 воспитывалась в детском <адрес>.Уфы и находилась на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно проживала постоянно в Детском доме, что подтверждается справкой № от 16.06.2016г. В последующем ФИО3 обучалась в ГАПОУ Башкирский агропромышленный колледж с 01.09.2011г. по 31.01.2015г., что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Истцу известно, что ФИО3 вышла замуж, четыре года проживала с мужем в селе <адрес> РБ на съемной квартире по вышеуказанному адресу. В настоящее время она выехала из Башкирии вместе с мужем на постоянное место жительства в другой регион, адрес выбытия не известен. Тот факт, что ответчица никогда не проживала в спорной квартире, подтверждается также актом соседей - жильцов первого подъезда <адрес> по проспекту Октября в <адрес>. В настоящее время в <адрес> по проспекту Октября в <адрес> никто не проживает. Несовершеннолетний брат ФИО4 - ФИО6 находится в Детском доме. Поскольку истец воспитывает ФИО4 и за ней закреплена спорная квартира, истец вынуждена нести расходы на содержание данного жилого помещения, в том числе оплачивать коммунальные услуги с учетом регистрации не проживающей ответчицы. В связи с тем, что ответчица ФИО3 фактически не проживает в спорной квартире, не известно вселялась ли она когда-либо в данное жилое помещение, в интересах несовершеннолетней ФИО4 истец вынуждена обратиться в суд с требованием о признании ответчицы утратившей права пользования жилым помещением в связи с выездом в другое место жительства. Таким образом, учитывая, что ответчик не проживает в спорной квартире длительное время (возможно никогда и не вселялась), выехала за пределы Башкирии на постоянное место жительства добровольно, не оплачивает коммунальные платежи, никаких препятствий ни с чьей стороны в проживании ответчицы по месту регистрации не имеется; ее не проживание в спорной квартире носит постоянный и длительный характер, не является вынужденным и временным.

    Истец ФИО1, а также ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

    Ответчик ФИО3 в суд не явилась, о дне и времени слушания дела извещалась путем направления судебных извещений, по адресу регистрации: <адрес>, <адрес>, а также по последнему известному месту жительства: РБ, <адрес>. Судебную корреспонденцию по указанным адресам ответчик не получает, конверты возращены с отметкой «истек срок хранения» в связи с чем, место итьельсво ответчика не известно.

На основании ст. 50 ГПК РФ судом ответчику был назначен адвокат.

    Представитель ответчика адвокат по ордеру ФИО10 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, полагая, что отсутствуют достаточные данные о добровольности выезда ответчика из жилого помещения, в настоящее время, где она находится не известно, просила отказать в иске.

    Третье лицо ФИО2 в суд не явился, извещен надлежащим образом, через законного представителя, о причинах неявки не сообщил.

Представитель отдела опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениями администрации <адрес> г. Уфы в суд не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

    Выслушав истца, представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конвенцией от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие Договаривающие Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции.

Согласно ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГГГ «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение, само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.    

Как следует из материалов дела, ФИО4, родилась ДД.ММ.ГГГГ, в графе «мать» указана ФИО5, в графе «отец» сведения отсутствуют, что подтверждается свидетельством о рождении.

Согласно свидетельства о смерти, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с распоряжением главы <адрес> городского округа <адрес> РБ №-р от ДД.ММ.ГГГГ истец была назначена попечителем несовершеннолетней ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи со смертью ее матери - ФИО5 За несовершеннолетней ФИО4 закреплено жилое помещение - квартира общей площадью 31,3 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> (п.3 постановления). В указанной квартире она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления Администрации МР <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ истец назначена приемным родителем ФИО4

Согласно справке о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП ЕРКЦ ГО <адрес> РБ Орджоникидзевский <адрес> от деление «Лесное» в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, зарегистрированы: ФИО4, ФИО3, ФИО2

Из акта о не проживании следует, что ФИО3 в квартире по адресу: <адрес>, <адрес> никогда не проживала. Акт подписан соседями из квартир: 13, 14, факт регистрации соседей удостоверен начальником отделения ЕРКЦ.

ФИО3 воспитывалась в детском <адрес>.Уфы и находилась на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно проживала постоянно в Детском доме, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем ФИО3 обучалась в ГАПОУ Башкирский агропромышленный колледж с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.2015г., что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

По данным Управления федеральной кадастровой службы государственной регистрации, кадастра и картографии РБ сведения о зарегистрированных правах на квартиру по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, отсутствуют.

В ответе на судебный запрос <адрес> г. Уфы сообщает, что по информации Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан <адрес> жилого <адрес> г. Уфы является объектом муниципальной собственности городского округа <адрес> РБ на основании постановления Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, договора № от 31.01.2006г. и акта приема передачи от 31.01.2006г. Распоряжением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р договор социального найма, заключенный 01.01.1999г. на квартиру общей площадью 31,3 кв.м. по адресу: <адрес>, изменен и ФИО5 признана нанимателем вышеуказанного жилого помещения вместо первоначального нанимателя ФИО11

Согласно договора найма жилого помещения ФИО5 была признана нанимателем жилого помещения, в качестве членов семьи указана ФИО3

Истцом представлены платежные документы об оплате коммунальных услуг по жилому помещению <адрес>.

Согласно копии лицевого счета на спорное жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сумма задолженности по квартплате составляет 30 472,90 рубля, пения 4 083,56 рубля.

Согласно ответу на судебный запрос в Уфимском городском отделе ЗАГС отсутствуют записи актов о заключении брака, расторжении брака, перемени имени в отношении ФИО3

В ходе рассмотрения дела, судом были допрошены свидетели ФИО12, ФИО13, которые суду показали, что ФИО3 в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, никогда не проживала, по указанному адресу ее никогда не видели, ранее в квартире проживала ФИО7 с детьми, до нее проживала бабушка.

Таким образом, установлено, что ответчик в спорном жилом помещении не проживет, бремени содержания имущества не несет, в жилое помещение после января 2015 года (окончание учебного заведения) не вселялась, членом семьи нанимателя не является.

Возможности сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> суд не усматривает, поскольку не установлено, что ответчик, когда либо вселялась в спорное жилое помещение, и проживала в нем.

Данных о том, что ответчик предпринимала попытки вселения в жилое помещение, а ей чинились препятствия в этом, суду не представлено.

В соответствии со ст. 3, 7 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" ответчик подлежит снятию с регистрационного учета, в связи с утратой им права пользования жилым помещением.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ответчика ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления матированного решения через Орджоникидзевский районный суд города Уфы.

Судья:                     З.И. Булгакова