Решение по делу № 3/10-80/2018 от 18.10.2018

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

<данные изъяты> районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего - судьи Заставской И.И.,

при секретаре Филюшовой А.Ю.,

с участием помощника прокурора <адрес> Богдановой М.Э.,

заявителя Заявитель,

рассмотрев жалобу Заявитель, поданную в порядке ст. 125 УПК РФ, о признании бездействия следователя отдела полиции № <данные изъяты> УМВД России по <адрес> ФИО 1 незаконным и понуждении к устранению допущенных нарушений,

у с т а н о в и л:

в Кировский районный суд <адрес> поступила жалоба от Заявитель в порядке ст. 125 УПК РФ о признании бездействия следователя отдела полиции № <данные изъяты> УМВД России по <адрес> ФИО 1 незаконным и понуждении к устранению допущенных нарушений.

В жалобе заявитель указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Заявитель было подано заявление в отдел полиции № <данные изъяты> УМВД России по <адрес>, по факту совершения в отношении неё и её семьи мошеннических действий (КУСП №). Никакого ответа по заявлению до сих пор не получено.

ДД.ММ.ГГГГ ею была подана жалоба прокурору <адрес> ФИО 3 В ходе проведенной проверки установлено, что старшим следователем отдела по РПОТ ОП № <данные изъяты> СУ УМВД России по <адрес> ФИО 2 по заявлению Заявитель проведена уголовно-процессуальная проверка в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием события преступления. Изучением в прокуратуре района материалов уголовно-процессуальной проверки и названного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела установлено, что принятое решение незаконно и необоснованно, в связи с чем отменено прокуратурой района в порядке надзора ДД.ММ.ГГГГ, материалы переданы начальнику органа дознания для проведения дополнительной проверки, которая в настоящее время не окончена, итоговое процессуальное решение по материалам проверки не принято, что является нарушением ст. 144 УПК РФ. В связи с выявленными прокуратурой района нарушениями требований уголовно-процессуального законодательства, выразившимися в длительном непринятии к производству материалов доследственной проверки, ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника отдела по РПОТ внесено требование об их устранении, которое до настоящего момента не рассмотрено.

ДД.ММ.ГГГГ Заявитель было подано заявление начальнику следственного отдела <данные изъяты> отделения полиции № по факту мошеннических действий (повторно), ответа до сих пор не получено.

ДД.ММ.ГГГГ прокурору <адрес> ФИО 3 подана повторная жалоба о бездействии следственного отдела. На данную жалобу получен ответ: «В ходе проверки доводов жалобы Заявитель от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что сотрудниками 8-го отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории <адрес> СУ УМВД России по <адрес> при проведении уголовно-процессуальной проверки допущены нарушения о разумных сроках уголовного судопроизводства, в связи с чем прокуратурой района начальнику СУ УМВД России по <адрес> направлено представление об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства».

В жалобе указано, что материалы по заявлению Заявитель от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП №) переданы в производство следователя ФИО 1, которая полностью игнорирует все просьбы и требования заявителя. Ответ Заявитель до сих пор так и не получен, что является нарушением статей 144-145 УПК РФ, согласно которым на проверку существования признаков преступления законодательство отводит от 3 до 10 дней, а также пункта 2 ст. 24 Конституции Российской Федерации. Данное бездействие способно причинить ущерб конституционным правам заявителя и затрудняет доступ её к правосудию.

В судебном заседании Заявитель доводы жалобы поддержала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ она была ознакомлена с материалом проверки по её заявлению, однако, про постановление об установлении срока дополнительной проверки по заявлению ей ничего неизвестно.

Помощник прокурора <адрес> Богданова М.Э. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы Заявитель, поскольку бездействие следователя ФИО 1 не установлено, так как срок дополнительной проверки по заявлению Заявитель в настоящее время не истек, а бездействие следователя, которое было допущено ею ранее, являлось предметом рассмотрения жалобы Заявитель, поданной в прокуратуру <адрес>, по которой к следователю приняты соответствующие меры.

Заинтересованное лицо ФИО 4 в суд не явился, извещен, о причинах неявки не сообщил.

Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы по жалобе, материал проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 УПК РФ действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном УПК РФ порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

В соответствии со статьей 125 УПК РФ, постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

Как следует из материала проверки по заявлению Заявитель № от ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем отдела по РПОТ отдела полиции № <данные изъяты> УМВД России по <адрес> ФИО 2 ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ, по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ – за отсутствием состава преступления в действиях ФИО 4

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> указанное постановление отменено, материал проверки направлен начальнику отдела по РПОТ отдела полиции № <данные изъяты> УМВД России по <адрес> для проведения дополнительной уголовно-процессуальной проверки.

В связи с выявленными прокуратурой <адрес> нарушениями требований уголовно-процессуального законодательства, выразившихся в длительном непринятии к производству материалов доследственной проверки, ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника отдела по РПОТ внесено требование об их устранении, прокуратурой <адрес> начальнику СУ Управления МВД России по <адрес> внесено представление об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства.

Согласно постановлению руководителя следственного органа – и.о. начальника 8 отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории <адрес> СУ Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению Заявитель установлен срок дополнительной проверки в 30 суток, проведение проверки поручено следователю ФИО 1

При таких обстоятельствах к настоящему времени срок дополнительной проверки по заявлению Заявитель не истек.

Из материала проверки № по заявлению Заявитель следует, что следователю ФИО 1 для проведения проверки заявление Заявитель первоначально было передано ДД.ММ.ГГГГ. Бездействие, допущенное следователем ФИО 1 с момента принятия ею указанного заявления, являлось предметом рассмотрения прокуратурой <адрес> по жалобе Заявитель, в результате чего заместителем прокурора <адрес> вынесено представление от ДД.ММ.ГГГГ, и следователь ФИО 1 привлечена к дисциплинарной ответственности.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", в случае, если по поступившей в суд жалобе будет установлено, что жалоба с теми же доводами уже удовлетворена прокурором либо руководителем следственного органа, то в связи с отсутствием основания для проверки законности и обоснованности действий (бездействия) или решений должностного лица, осуществляющего предварительное расследование, судья выносит постановление об отказе в принятии жалобы к рассмотрению, копия которого направляется заявителю. Если указанные обстоятельства установлены в судебном заседании, то производство по жалобе подлежит прекращению.

В судебном заседании Заявитель пояснила, что просит признать незаконным бездействие следователя ФИО 1 за весь период нахождения её заявления в производстве указанного следователя.

Исходя из изложенного, в части обжалования бездействия следователя ФИО 1 за период с момента принятия ею к производству заявления Заявитель, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, по день вынесения представления заместителем прокурора <адрес>, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, производство по жалобе Заявитель на бездействие следователя ФИО 1 подлежит прекращению, оснований к дальнейшей проверке судом законности и обоснованности обжалуемого заявителем бездействия должностного лица в указанный период не имеется.

После указанного срока бездействия следователя ФИО 1, выразившегося в непринятии мер по заявлению Заявитель, судом не установлено. После передачи следователю ФИО 1 заявления Заявитель и установления срока дополнительной проверки постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 совершены процессуальные действия: по ознакомлению Заявитель с материалом проверки, направлению необходимых запросов. В связи с этим в удовлетворении жалобы Заявитель в части признания незаконным бездействия следователя ФИО 1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время следует отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 125 УПК РФ, суд

п о с т а н о в и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ 1 ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░; ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ 1 ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░░░