О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Тольятти, Самарская область 27 июля 2016 года
Судья Центрального районного суда города Тольятти Самарской области Марочкин Н.Г., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч.4 КоАП РФ в отношении ООО «Главснаб»,
У С Т А Н О В И Л:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.4 КоАП РФ в отношении ООО «Главснаб» были направлены для рассмотрения в районный суд.
Проверив материалы дела, судья приходит к выводу, что материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.4 ст.5.27 КоАП РФ рассматриваются судьями. Вместе с тем, ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ закрепляет правило о подсудности дел, в соответствии с которым, судьи районных судов рассматривают дела, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Положения ст. 28.7 КоАП РФ устанавливают основания и процедуру проведения административного расследования, назначение которого является необходимым в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат и направленные на установление всех обстоятельств правонарушения, их фиксирование, правильную квалификацию и процессуальное оформление. Таким образом, проведение административного расследование должно состоять из реальных действий должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, которые должны быть направлены на получение дополнительных сведений и доказательств, охватывая при этом значительный временной промежуток.
Из имеющихся в материалах дела документов следует, что все действия, связанные с выявлением административного правонарушения, а также действия, инициирующие возбуждение дела об административном правонарушении фактически были выполнены в короткий период, поскольку не требовали существенных временных затрат. Указанные обстоятельства заведомо свидетельствую о том, что административное расследование по данному делу фактически не проводилось.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Кроме того, санкция ч.4 ст.5.27 КоАП РФ в отношении юридических лиц предусматривает административное наказание только в виде административного штрафа.
Также из материалов административного дела явствует, что местом совершения правонарушения является <адрес> соответственно дело подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес>.
С учетом изложенного, материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Главснаб» подлежат передаче на рассмотрение мировому судье, поскольку рассмотрение настоящего дела не относится к компетенции судей районных судов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п. 5 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.4 КоАП РФ в отношении ООО «Главснаб» передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье.
О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.
Судья: