Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3230/2021 от 29.11.2021

5-3230/2021

УИД 63RS0№-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 декабря 2021 года          г. Самара

Судья Кировского районного суда г. Самары Ужицына А.Р., рассмотрев материалы дела № (УИД 63RS0№-11) об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Макстыс О.В. (ИНН № ОГРН №),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ИП Макстыс О.В. в нарушение п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 года №365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области» (действующего на момент совершения административного правонарушения) ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 45 мин. в парикмахерской «Райский уголок», расположенной по адресу: <адрес> осуществлялось обслуживание посетителей персоналом без наличия средств индивидуальной защиты органов дыхания, т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП Макстыс О.В. вину не признала, просила прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава, так как доказательств обслуживания посетителей персоналом без наличия средств индивидуальной защиты органов дыхания в материалы дела не представлено.

Представитель Министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив представленные материалы административного дела, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 715.

Правовые отношения в области защиты населения, находящегося на территории Российской Федерации, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регулируются Федеральным законом от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 в соответствие с п.п. «а.2» п. «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020 года) утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении № 131 от 23.11.2021, ИП Макстыс О.В. в нарушение п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 года №365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области» (действующего на момент совершения административного правонарушения) ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 45 мин. в парикмахерской «Райский уголок», расположенной по адресу: <адрес> осуществлялось обслуживание посетителей персоналом без наличия средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт обслуживания посетителей персоналом без наличия средств индивидуальной защиты органов дыхания в парикмахерской «Райский уголок», расположенной по адресу: <адрес>.

Имеющие в материалах дела фотоматериалы данные обстоятельства не подтверждают. В момент выявления административного правонарушения, каких- либо просителей не находилось, что усматривается из фотоматериалов и следует из объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, достоверных доказательств того, что на момент фотофиксации административного правонарушения осуществлялось обслуживание посетителей парикмахерской персоналом без наличия средств индивидуальной защиты органов дыхания, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, в материалах дела отсутствуют доказательства, позволяющие однозначно и достоверно установить факт совершения лицом, вмененного ему административного правонарушения.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП Макстыс О.В. прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Самарской областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                   А.Р. Ужицына