Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-56/2016 от 15.07.2016

№ 1-56/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемь Республика Карелия 02 августа 2016 года

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего – судьи Клепцова Б.А.,

с участием государственного обвинителя – прокурора Кемского района Волкова А.В.,

подсудимого: Леськова А.Ю.,

при секретаре: Рысаковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

Леськова А.Ю., <данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ,

у с т а н о в и л:

Леськов А.В., органами предварительного следствия обвиняется в том, что он, дал через посредника взятку должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий при следующих обстоятельствах.

В соответствии с приказом <данные изъяты> Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «<адрес> центральная районная больница» (далее - ГБУЗ РК «<адрес> ЦРБ») от 04.03.2013г. №/к Г., уголовное дело в отношении которого рассмотрено в отдельном производстве, назначен на должность фельдшера поликлиники ГБУЗ РК <адрес> ЦРБ».

Территориально служебное место Г. в помещении поликлиники ГБУЗ РК «<адрес> ЦРБ» находилось по <адрес>

В соответствии с п. 13 ст. 2, ст. 59 Федерального закона от 21.11.2011 года N~323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», должностной инструкцией фельдшера поликлиники ГБУЗ РК <адрес> ЦРБ», утвержденной 04.03.2013г. <данные изъяты> ГБУЗ РК «<адрес> ЦРБ», Г. при проведении экспертизы временной нетрудоспособности граждан являлся должностным лицом, выполняющим в указанном медицинском учреждении организационно-распорядительные функции по оценке состояния здоровья граждан и по выдаче гражданам листков нетрудоспособности.

17 июня 2013 года Леськов А.Ю., действуя в личных интересах и с корыстной целью, не страдая каким-либо заболеванием и не желая выполнять свои трудовые обязанности по месту работы в <данные изъяты> для обоснования своего последующего незаконного отсутствия по месту работы в период с 17 по 25 июня 2013 года, якобы, уважительной причиной наличием у него заболевания, а также в целях получения за указанный период времени денежных средств в виде пособия по временной нетрудоспособности решил незаконно за взятку получить подложный листок нетрудоспособности, временно освобождающий его от работы и предоставляющий ему право на начисление пособия по временной нетрудоспособности, после чего предъявить его работодателю. С этой целью 17 июня 2013 года в 08 часов 50 минут, Леськов А.Ю., имея умысел на дачу взятки должностному лицу через посредника за совершение незаконных действий, достоверно зная о том, что его знакомый Т., уголовное дело в отношении которого рассмотрено в отдельном производстве, оказывает посреднические услуги в получении должностными лицами ГБУЗ РК «<адрес> ЦРБ» взяток в виде денег, за совершение заведомо незаконных действий, выражавшихся в выдаче трудоспособным гражданам подложных листков нетрудоспособности, по телефону обратился к Т. с просьбой оказать ему помощь в оформлении подложного листка нетрудоспособности без фактической явки на прием к врачу и без проведения обязательной экспертизы временной нетрудоспособности, на что Т. ответил согласием и договорился с Леськовым А.Ю. о встрече. После чего, Леськов А.Ю. в период с 08 часов 50 минут до 10 часов 14 минут 17 июня 2013 года, точное место не установлено, находясь в <адрес> согласно ранее достигнутой с Т. договоренности, встретился с ним и оговорил условия незаконного получения подложного листка нетрудоспособности на его имя. При этом Т. сообщил Леськову А.Ю., что тот должен будет заплатить должностному лицу ГБУЗ РК «<адрес> ЦРБ» за незаконную выдачу подложного листка нетрудоспособности взятку в сумме <данные изъяты>, а также предоставить сведения о месте работы, полисе медицинского страхования и свои паспортные данные, то есть сведения, необходимые для внесения в листок нетрудоспособности. На условия, предложенные Т., Леськов А.Ю. ответил согласием, передав тому документы, необходимые для оформления листка нетрудоспособности.

Впоследствии, Т., 17 июня 2013 года в период с 09 часов 45 минут до 13 часов 04 минут, точное место не установлено, находясь в <адрес>, выступая в роли посредника в даче взятки в виде денег должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий, обратился к <данные изъяты> поликлиники ГБУЗ РК <адрес> ЦРБ» Г., с просьбой незаконно за взятку в виде денег оформить на имя Леськова А.Ю. подложный листок нетрудоспособности, без фактической его явки на прием к врачу и без проведения обязательной экспертизы временной нетрудоспособности, сообщив при этом, что Леськову А.Ю. необходимо получить подложный листок нетрудоспособности на период с 17 по 25 июня 2013 года. Г., руководствуясь корыстными побуждениями, имея умысел на получение взятки через посредника в виде денег за незаконные действия, на предложение Т. ответил согласием, получив от того необходимые для оформления подложного листка нетрудоспособности сведения, а именно: сведения о месте работы, полисе медицинского страхования и паспортные данные Леськова А.Ю., переданные до этого Т. После этого, в период с 10 часов 14 минут 17 июня 2013 года по 14 часов 00 минут 25 июня 2013 года, <данные изъяты> поликлиники ГБУЗ РК «<адрес> ЦРБ» Г., находясь на своем рабочем месте в помещении поликлиники ГБУЗ РК <адрес> ЦРБ», являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции по оценке состояния здоровья граждан и по выдаче им листков нетрудоспособности, будучи при исполнении своих служебных обязанностей, желая получить через посредника взятку в виде денег за совершение заведомо незаконных действий, руководствуясь корыстными побуждениями, действуя в нарушение требований: п. 13 ст. 2, ст. 59 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которым: экспертиза временной нетрудоспособности граждан в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка проводится в целях определения способности работника осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода работника по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу; экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично выдает гражданам листки нетрудоспособности сроком до пятнадцати календарных дней включительно, а в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, - фельдшером либо зубным врачом, которые единолично выдают листок нетрудоспособности на срок до десяти календарных дней включительно; п.п. 4, 5, 6, 12, 26 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.06.2011г. № 624н «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности» в соответствии с которыми: выдача листков нетрудоспособности осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность; выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы; листок нетрудоспособности выдается гражданину медицинской организацией по его желанию в день обращения либо в день закрытия листка нетрудоспособности; фельдшер единолично выдает листок нетрудоспособности единовременно на срок до 5 календарных дней и продлевает его на срок до 10 календарных дней, а в исключительных случаях, после консультацией с врачебной комиссии медицинской организации (по подчиненности) - до 30 календарных дней (с обязательной записью о проведенной консультации с первичной медицинской документации); листок нетрудоспособности не выдается гражданам, обратившимся за медицинской помощью в медицинскую организацию, если у них не выявлено признаков временной нетрудоспособности; п.п. 2.1, 2.11, 2.11.1, 2.11.2 раздела 2 должностной инструкции фельдшера поликлиники, утвержденной 04.03.2013 <данные изъяты> ГБУЗ РК «<адрес> ЦРБ», в соответствии с которой Г. обязан: проводить амбулаторный прием больных в соответствии с утвержденным графиком, регулировать поток пациентов, используя самозаписи и талонную систему, избегая очереди; выдавать листок нетрудоспособности (справку), назначать дату очередного посещения врача, о чем делать запись в первичной медицинской документации; выдавать листок нетрудоспособности единолично на срок не более 10 календарных дней, осознавая противоправный характер своих действий, не проведя экспертизу временной нетрудоспособности Леськова А.Ю. и, не располагая сведениями о наличии у него какого-либо заболевания или травмы, позволяющих последнему на законном основании получить листок нетрудоспособности, будучи уполномоченным на подписание вышеуказанного официального документа, подписал бланк листка нетрудоспособности № установленной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011г. № 347н «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности» формы, в который были внесены ложные сведения о, якобы, наличии у Леськова А.Ю. заболевания и, как следствие, необходимости освобождения Леськова А.Ю. от работы на период с 17 по 25 июня 2013 года, а также для придания видимости законности своих действий лично внес в медицинские документы Леськова А.Ю. ложные сведения о, якобы, наличии у последнего в период с 17 по 25 июня 2013 года заболевания, Леськова А.Ю. осмотре и о прохождении Леськовым А.Ю. в указанный период времени лечения у врача поликлиники ГБУЗ РК «<адрес> ЦРБ».

Впоследствии, в период с 10 часов 00 минут 19 июня 2013 года по 14 часов 00 минут 25 июня 2013 года, при неустановленных обстоятельствах, Т., выступая в роли посредника в даче взятки в виде денег должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий выдачу трудоспособному гражданину листка нетрудоспособности, находясь в <адрес>, получил от Г. листок нетрудоспособности №, выписанный им на имя Леськова А.Ю., после чего при неустановленных обстоятельствах, в <адрес>, передал указанный листок нетрудоспособности Леськову А.Ю.

Леськов А.Ю., при неустановленных обстоятельствах, находясь в <адрес>, имея умысел на дачу взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий в пользу взяткодателя выдачу трудоспособному гражданину листка нетрудоспособности, в соответствии с ранее достигнутой между ним и Т. договоренностью, осознавая противоправность своих действий, передал последнему <данные изъяты> для последующей их передачи Г. в качестве взятки

После этого, Т., 25 июня 2013 года в период с 11 часов 52 минут до 14 часов 00 минут, находясь возле поликлиники ГБУЗ РК «<адрес> ЦРБ», <адрес> выступая в роли посредника в даче взятки в виде денег должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий - выдачу трудоспособному гражданину листка нетрудоспособности, передал Г. от Леськова А.Ю. взятку в виде денег в сумме <данные изъяты> за совершение незаконных действий в пользу Леськова А.Ю., а <данные изъяты>, из переданных ему ранее Леськовым А.Ю. <данные изъяты>, оставил себе в качестве вознаграждения.

В результате незаконных действий Г. А.В. Леськов А.Ю. необоснованно получил листок нетрудоспособности №, дающий ему право освобождения от осуществления профессиональной деятельности на период с 17 по 25 июня 2013 года и предоставляющий ему право на получение пособия по временной нетрудоспособности.

В ходе судебного следствия подсудимым Леськовым А.Ю. заявлено ходатайство о переквалификации его действий с ч. 3 ст. 291 УК РФ на ч. 1 ст. 291.2 УК РФ и прекращении уголовного дела в отношении него в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.

Государственный обвинитель – Волков А.В. полагал ходатайство подлежащим удовлетворению, так как имеются основания для переквалификации обвинения в отношении подсудимого Леськова А.Ю. ч. 3 ст. 291 УК РФ на ч. 1 ст. 291.2 УК РФ и прекращения уголовного дела в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности на основании п. «а» ч.1 ст. 78 УК РФ и п. 3 ч.1 ст. 24 УПК РФ.

Подсудимый Леськов А.Ю. после разъяснения ему судом права о возможности прекращения уголовного дела и уголовного преследования в отношении него в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности, выразил согласие на прекращение уголовного дела.

Заслушав стороны, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 03.07.2016 года №324-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 291.2, предусматривающей уголовную ответственность за мелкое взяточничество, то есть получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей (часть 1 указанной статьи). За данное преступление предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до одного года, то есть более мягкое наказание, чем предусмотрено ч.3 ст.291 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.

Поскольку Леськов А.Ю. совершил дачу взятки через посредника в размере <данные изъяты>, его действия подлежат переквалификации на ч.1 ст.291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации – дача взятки через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

Согласно ч.2 ст. 15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ не превышает трех лет лишения свободы.

Санкцией ч.1 ст. 291.2 УК РФ предусмотрено наказание самое строгое в виде лишения свободы на срок до одного года. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, относится к преступлениям небольшой тяжести.

В соответствии с п. «а» ч.1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истек срок равный двум годам.

Установлено, что Леськов А.Ю. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 291.2 УК РФ, совершенного с 17 июня 2013 года по 25 июня 2013 года.

Сроки давности привлечения к уголовной ответственности оканчиваются по истечении последнего дня последнего года соответствующего периода. Соответственно, сроки давности в указанном преступлении в отношении Леськова А.Ю. окончился 24 июня 2016 года.

Таким образом, установлено, что срок давности привлечения Леськова А.Ю. к уголовной ответственности истек.

Из п. 3 ч.1 ст. 24 УПК РФ следует, что возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Согласно положениям п. 1 ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в п.п.3-6 ч.1, ч.2 ст.24 и п.п.3-6 ч.1 ст. 27 УПК РФ.

Подсудимый в части обвинения по ч.1 ст. 291.2 УК РФ, согласен на прекращение уголовного дела в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст.254,256 ГПК РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении Леськова А.Ю., за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 291.2 УК РФ на основании п. 3 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

Меру пресечения в отношении Леськова А.Ю. – подписку о невыезде и надлежащем поведении, отменить, с момента вступления постановления в законную силу.

Вещественные доказательства по уголовному делу: <данные изъяты> - хранить при уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий :                     Б.А. Клепцов