Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-66/2013 ~ М-67/2013 от 26.03.2013

Дело № 2-66/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 апреля 2013 года          город Казань

Казанский гарнизонный военный суд в составе судьи Банникова Ю.Э.,

при секретаре Шигильчёвой Л.Т.,

с участием заявителя Тазова В.В. и его представителя – адвоката Поликарпова Г.С., представителя командира войсковой части <Номер> Шнырова А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <Номер> Тазова В.В. об оспаривании действий командира войсковой части <Номер>, связанных с исключением из списков личного состава воинской части,

У С Т А Н О В И Л:

Тазов В.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным и недействующим приказ командира войсковой части <Номер> от 20 февраля 2013 года <Номер> об увольнении с военной службы в запас и исключении его из списков личного состава войсковой части <Номер> с 20 февраля 2013 года. В обоснование своих требований заявитель указал, что на день исключения из списков личного состава части он, в нарушение Положения о порядке прохождения военной службы, не был обеспечен положенным при увольнении денежным довольствием, которое ему выплачено только 26 февраля 2013 года, а также жилым помещением по установленным нормам. На основании изложенного Тазов В.В. просил суд обязать командира войсковой части <Номер> отменить вышеуказанный приказ от 20 февраля 2013 года <Номер>, восстановить его на военной службе в списках личного состава войсковой части <Номер>, погасить имеющуюся задолженность по выплате денежного довольствия, а затем исключить из списков личного состава войсковой части <Номер> установленным порядком. Кроме этого, заявитель просил суд взыскать с войсковой части <Номер> в его пользу понесённые расходы на уплату государственной пошлины в размере 200 рублей.

Заявитель Тазов В.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил суд удовлетворить их в полном объёме, поскольку не был согласен на исключение его из списков личного состава воинской части без обеспечения денежным довольствием и жилым помещением.

Представитель заявителя Поликарпов Г.С. в судебном заседании поддержал требования заявителя, пояснив, что приказом командира войсковой части <Номер> от 20 февраля 2013 года <Номер> Тазов В.В. исключён из списков личного состава воинской части с 20 февраля 2013 года, при этом выплата единовременного пособия при увольнении в размере двух окладов денежного содержания произведена лишь 26 февраля 2013 года. Кроме этого Поликарпов Г.С. указал, что своего согласия на увольнение с военной службы без обеспечения жильём Тазов В.В. не давал и просил не исключать его из списков личного состава войсковой части <Номер> до обеспечения его жилым помещением. Полагая указанные обстоятельства существенными, просил суд удовлетворить требования Тазова В.В. в полном объёме.

Представитель командира войсковой части <Номер> Шныров А.Е. в суде требования заявителя не признал, просил суд в их удовлетворении отказать, при этом пояснил, что в связи с исключением из списков личного состава части Тазов В.В. 20 февраля 2013 года должен был прибыть в финансовую службу войсковой части <Номер>, начальником которой был подготовлен расчёт денежного довольствия с заявителем. Однако, в связи с неприбытием Тазова В.В. за получением денежного довольствия, все полагающиеся ему денежные средства 20 февраля 2013 года были зачислены в банк для перевода на банковскую карту Тазова В.В. С позицией заявителя о том, что он не давал своего согласия на увольнение с военной службы без обеспечения его жильём Шныров Е.А. также не согласился, указав, что Тазов В.В. собственноручно написал рапорт на имя командира войсковой части <Номер> о его увольнении с военной службы.

Свидетель ФИО1, <данные изъяты> войсковой части <Номер>, в суде показал, что в связи с исключением Тазова В.В. из списков личного состава воинской части им был подготовлен расчёт заявителя по денежному довольствию, однако 20 февраля 2013 года Тазов В.В. за получением денежных средств и оформлением обходного листа в финансовую службу войсковой части <Номер> не прибыл. На основании этого, во исполнение требований об обеспечении военнослужащих денежным довольствием на день их исключения из списков личного состава части, предназначенные Тазову В.В. денежные средства были переведены в банк для перечисления на банковскую карту заявителя 20 февраля 2013 года.

В судебном заседании были представлены и исследованы следующие доказательства.

Согласно копии рапорта Тазова В.В. на имя командира войсковой части <Номер> от 22 января 2013 года заявитель просит уволить его с военной службы по состоянию здоровья. При этом Тазов В.В. указал, что согласен на исключение из списков личного состава воинской части после обеспечения его жильём по избранному месту жительства в <Адрес обезличен>.

Выпиской из приказа командира войсковой части <Номер> от 20 февраля 2013 года <Номер> подтверждается увольнение Тазова В.В. с военной службы в запас по состоянию здоровья и исключение заявителя из списков личного состава войсковой части <Номер> с 20 февраля 2013 года.

Из выписки по контракту клиента банка «ВТБ24» Тазова В.В. за период с 1 февраля по 19 марта 2013 года зачисление денежного довольствия при исключении из списков личного состава части Тазову В.В. состоялось 26 февраля 2013 года.

По выписке из протокола <Номер> заседания жилищной комиссии войсковой части <Номер> от 22 февраля 2013 года установлено, что Тазов В.В. поставлен на учёт нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав представленные доказательства, суд полагает, что требования Тазова В.В. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям<данные изъяты>

Пунктом 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Действительно, в соответствии с требованиями пункта 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, до проведения с военнослужащим всех необходимых расчётов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Изложенное указывает на то, что существенными по данному делу являются обстоятельства, связанные с установлением причин необеспечения военнослужащего определёнными в пункте 16 статьи 34 Положения видами довольствия, а так же его согласия либо несогласия с исключением из списков личного состава части без обеспечения этим довольствием. Сам по себе факт необеспечения военнослужащего денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением не свидетельствует о нарушении его прав и свобод, свидетельствующих о безусловной необходимости восстановления военнослужащего в списках личного состава части.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 17 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы определено, что военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без его согласия не может быть уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения по нормам жилищного законодательства. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту дислокации воинской части они увольняются с военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что командование войсковой части <Номер> приняло все необходимые меры, и было готово обеспечить Тазова В.В. всеми положенными ему при увольнении с военной службы видами довольствия, при этом денежные средства, в связи с неприбытием заявителя в финансовую службу воинской части, были перечислены на банковскую карту Тазова В.В., что подтверждается показаниями свидетеля ФИО1 и не опровергаются заявителем и его представителем.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что причиной необеспеченности Тазова В.В. денежным довольствием на день его исключения из списков личного состава войсковой части <Номер> явилась личная недисциплинированность военнослужащего. При таких обстоятельствах суд не усматривает достаточных оснований для отмены приказа командира войсковой части <Номер> от 20 февраля 2013 года <Номер> и восстановления Тазова В.В. в списках личного состава воинской части, поскольку неполучение заявителем денежного довольствия не явилось следствием неправомерных действий командира войсковой части <Номер> и подчинённых ему должностных лиц.

Кроме того, позиция Тазова В.В. и его представителя о незаконности его увольнения с военной службы без предоставления ему жилого помещения также представляются суду необоснованной, поскольку заявитель сам ходатайствовал перед командиром войсковой части <Номер> об увольнении его с военной службы по состоянию здоровья, а просьба, изложенная в рапорте Тазова В.В. от 22 января 2013 года, об оставлении его в списках личного состава воинской части до обеспечения жилым помещением по избранному месту жительства не соответствует требованиям закона и не препятствует увольнению его с военной службы.

Кроме того, пунктом 16 статьи 34 указанного выше Положения установлены исчерпывающие условия, при несоблюдении которых возможно поставить под сомнение законность исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части, при этом необеспечение военнослужащего жилым помещением по избранному месту жительства, при том, что военнослужащий добровольно дал согласие на увольнение с военной службы без обеспечения жилым помещением, к таким условиям не относится.

На основании вышеизложенного суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных Тазовым В.В. требований.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 258, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления бывшего военнослужащего войсковой части <Номер> Тазова В.В. об оспаривании действий командира войсковой части <Номер>, связанных с исключением из списков личного состава воинской части, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Э. Банников