РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 марта 2014 г. г. Белогорск
Белогорский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего – Уколова Ю.В.,
при секретаре судебного заседания – Пристинской О.А.,
с участием представителя начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Дедело Е.Н.,
в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего <иные данные> Иванюкова <иные данные> об оспаривании действий начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в выдаче справки о сдаче жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Иванюков обратился в военный суд с заявлением, в котором указал, что после обращения в ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - «Востокрегионжилье») начальник <иные данные> отдела этого учреждения отказал ему в выдаче справки о сдаче жилого помещения по адресу: <адрес> сославшись на необходимость освобождения жилья.
Заявитель просит признать незаконным эти действия начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» и обязать устранить допущенное нарушение прав.
В судебном заседании представитель привлеченного к участию в деле должностного лица просил в удовлетворении заявления отказать и дал объяснения о том, что заявителю отказано в выдаче справки, так как в предоставленном жилом помещении остались проживать бывшие члены семьи Иванюкова.
Заявитель надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл и не сообщил о причинах неприбытия, поэтому в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ дело рассмотрено без его участия.
Выслушав объяснения представителя начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье», изучив материалы дела, военный суд приходит к выводу об удовлетворении заявления.
Обстоятельство предоставления в <дата> Иванюкову и членам его семьи в том числе жене – ФИО4 служебного жилого помещения по адресу: <адрес> подтверждается копий договора найма служебного жилого помещения и не оспаривается привлеченным к участию в деле должностным лицом.
Согласно копии свидетельства о расторжении брака между заявителем и ФИО4 расторгнут брак <дата>.
Как видно из ответа временно исполняющего обязанности начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» от <дата> Иванюкову отказано в выдаче справки о сдаче жилого помещения, так как в нем остались проживать бывшие члены семьи заявителя. В ответе также констатировано, что Иванюков выехал из квартиры.
Из копии паспорта Иванюкова видно, что заявитель с регистрационного учета по указанному выше адресу снялся <дата> и с этой же даты зарегистрирован по месту жительства в населенном пункте в <адрес>.
Согласно выписке из послужного списка заявитель с <дата> проходит военную службу в <иные данные> в <адрес>.
Изложенное свидетельствует о прохождении заявителем военной службы и проживании в другом регионе, а также о том, что Иванюков в предоставленном ему служебном жилом помещении в <адрес> фактически не проживает.
Пунктом 17 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Минобороны РФ от 30 сентября 2010 г. № 1280, определено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка.
В Приложении № 10 к этой Инструкции утверждена форма справки. В данной справке должны отражаться действия, произведенные военнослужащим с жилым помещением, которые выражаются в трех позициях: сдал квартирным органам; приватизировал; оставил родственникам.
Таким образом, рассматривая данные положения Инструкции во взаимосвязи, следует вывод о том, что разъяснение, содержащееся в п. 17 Инструкции относится лишь к случаям, когда выдается справка о сдаче жилья с формулировкой «сдал наименование органа, которому сдана квартира». В других случаях данная справка должна выдаваться с указанием действий, совершенных военнослужащим в отношении ранее предоставленной ему квартиры.
Другое толкование и применение названных норм Инструкции приведет к утрате правового смысла формулировок, изложенных в Приложении № 10 к Инструкции.
Привлеченным к участию в деле должностным лицом, вопреки требованию ч. 1 ст. 249 ГПК РФ, возлагающей на него обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия), не представлено убедительных и бесспорных доказательств, опровергающих доводы заявителя о том, что он сам фактически освободил жилое помещение, в связи с чем отказ заявителю в выдаче справки на том лишь основании, что в предоставленном ранее жилом помещении остались проживать бывшие члены его семьи, является неправомерным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 258 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
заявление Иванюкова <иные данные> удовлетворить.
Признать незаконным отказ начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в выдаче Иванюкову О.В. справки о сдачи жилого помещения и обязать названное должностное лицо в течение 15 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу выдать Иванюкову О.В. справку о сдаче жилого помещения – <адрес> в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 15 марта 2014 года.
Судья Ю.В. Уколов