Дело №2-3889/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 декабря 2018 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Ченцовой Л.В.,
при секретаре Шуляк Д.В.,
с участием помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Наумкиной О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова А.А. к Чижаевой В.А., администрации городского округа «Город Калининград» о признании нанимателем жилого помещения; встречному иску Чижаевой В.А. к администрации городского округа «Город Калининград», Волкову А.А., Волковой С.А., Волковой Т.А. о признании сонанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма, выселении,
УСТАНОВИЛ:
Волков А.А. обратился в суд с иском, обосновав его тем, постоянно зарегистрирован и проживает в < адрес > пол < адрес > в г.Калининграде. Ранее нанимателем жилого помещения являлась его мать - Волкова Л.В., умершая < Дата >. В указанном жилом помещении зарегистрирована также ответчица Чижаева В.А. Поскольку соглашения с нею не достигнуто, просит суд признать его нанимателем < адрес > пол < адрес > в г.Калининграде.
Чижаева В.А., не согласившись с требованиями Волкова А.А., предъявила в суд встречное исковое заявление, в котором просит признать ее наряду с Волковым А.А. сонанимателем < адрес > в г.Калининграде; обязать администрацию городского округа «Город Калининград» заключить с ней договор социального найма на < адрес > в г.Калининграде путем включения ее в качестве сонанимателя наряду с Волковым А.А.; выселить из жилого помещения незаконно вселившуюся супругу Волкова А.А. - Волкову С.А. без предоставления другого жилого помещения.
Истец (ответчик по встречному иску) Волков А.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца (ответчика по встречному иску) Волкова А.А. и ответчицы Волковой С.А. - Титаренко В.А. - в судебном заседании поддержал исковые требования Волкова А.А., возражал против встречного иска. Суду пояснил, что Волков А.А., в отличие от истицы, более длительное время проживает в спорной квартире, именно он несет расходы по ее содержанию и оплачивает коммунальные платежи.
Истица Чижаева В.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истицы - Кулагина Л.С. – встречный иск поддержала по основаниям, изложенным выше, в удовлетворении иска Волкова А.А. просила отказать. Считает, что администрация ГО «Город Калининград» обязана заключить с Чижаевой В.А. и выдать ей на бумажном носителе договор социального найма на < адрес > в г.Калининграде, указав ее и Волкова А.А. нанимателями жилого помещения, имеющими равные права, то есть, сонанимателями.
Представитель ответчика - администрации городского округа «Город Калининград» - Прибор С.А. в судебном заседании пояснила, что в соответствии с нормами жилищного законодательства в договоре социального найма может значится только один наниматель. Если между проживающими согласия не достигнуто, они становятся сонанимателями в силу закона. В соответствии с требованиями жилищного законодательства договор социального найма на бумажном носителе выдается лицам, заключившим такой договор после < Дата >.
Ответчики Волковой Т.А. и Волкова С.А. в суд не прибыли.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению только требование о выселении, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу положений статьи 3 ГПК РФ и статьи 11 ГК РФ защите подлежит лишь нарушенное или оспариваемое право.
В силу положений статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии с частью 2 статьи 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Аналогичные требования содержатся в абзаце 2 ч. 2 статьи 672 ГК РФ.
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Из материалов дела следует, что на основании ордера, выданного < Дата >, < адрес > пол < адрес > в г.Калининграде, общей площадью 53 кв.м., жилой площадью 33 кв.м, была предоставлена Волкову А.В. на состав семьи 3 человека: он, супруга Волкова Л.В. и дочь Волковой Т.А. Впоследствии – < Дата > - в квартире был также зарегистрирован сын Волкова А.В. – Волков А.А., < Дата > года рождения.
< Дата > Волков А.В. умер. После него нанимателем спорной квартиры являлась его супруга Волкова Л.В., умершая < Дата >.
Чижаева (ранее Волкова, Исаева) В.А. родилась < Дата >, ее родителями являются Волковой Т.А. и Исаев А.А., зарегистрирована в спорной квартире с < Дата >.
Решением Балтийского районного суда г. Калининграда от < Дата > Волковой Т.А. лишена родительских прав в отношении Исаевой В.А.
Согласно пояснениям сторон, воспитанием дочери занимался ее отец Исаев А.А., они проживали в < адрес > по ул.< адрес > в г. Калининграде, нанимателем которой является отец Исаева А.А. - Исаев А.И.
Решением Московского районного суда г. Калининграда от < Дата > Исаевой В.А. вселена в < адрес > в г.Калининграде.
Указанное жилое помещение находится в собственности муниципального образования администрации ГО «Город Калининград», на день рассмотрения спора в ней зарегистрированы по месту жительства: Чижаева В.А., ее несовершеннолетняя дочь - Чижаева П.А., а также Волков А.А. и Волковой Т.А.
Сторонами не оспаривалось, что между Волковыми и Чижаевой сложились конфликтные отношения. Обладая равными правами в отношении данного жилого помещения, сохраняющимися и после смерти нанимателя, соглашения о том, кто будет являться нанимателем после смерти Волковой Л.В., не достигли.
При этом действующее законодательство не предусматривает ни возможности установления судом преимущества одного члена семьи нанимателя перед другим при решении вопроса об изменении договора найма в порядке, установленном ч. 2 статьи 82 ЖК РФ, ни возможности признания нанимателем одного из членов семьи умершего нанимателя при отсутствии согласия других членов семьи.
Таким образом, требование о признании нанимателем квартиры вместо умершего нанимателя при отсутствии на то согласия сонанимателя на законе не основано.
При этом суд не находит оснований для вывода о том, что отсутствие согласия свидетельствует о нарушении жилищных прав сторон, поскольку договор социального найма жилого помещения в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения, в силу положений ст. 672 ГК РФ, ч. 2 ст. 686 ГК Российской Федерации в их правовой взаимосвязи с положениями Жилищного кодекса РФ продолжает действовать на тех же условиях. Если
такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
При таких обстоятельствах требование Чижаевой В.А. о признании ее сонанимателем заявлено излишне, в судебной защите она не нуждается.
Согласно ст.63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч.1). Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации (ч.2).
Суд не усматривает оснований для возложения обязанности на городскую администрацию заключить и на бумажном носителе выдать Чижаевой В.А. договор социального найма, заключенного с нею, поскольку права по такому договору у нее возникли до < Дата > – до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 63 которого предусматривает такую обязанность наймодателя.
В силу статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1).
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2).
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от < Дата > N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи (пункт 27).
Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения (пункт 28).
Судом установлено и не оспаривается представителем Титаренко В.А., что на день рассмотрения спора в < адрес > г.Калининграда проживает супруга Волкова А.А. - Волкова С.А., согласие на вселение которой Чижаева В.А. не давала.
При таких обстоятельствах следует считать, что Волкова С.А. вселилась незаконно, в связи с чем по требованию Чижаевой В.А. подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Волкова А.А. - отказать.
Исковые требования Чижаевой В.А. удовлетворить частично.
Выселить Волкову С.А. из < адрес > в г.Калининграде без предоставления другого жилого помещения.
В остальной части иска - отказать.
Взыскать с Волкова А.А. в пользу Чижаевой В.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение принято < Дата >.
Судья: подпись