Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2050/2012 ~ М-1946/2012 от 10.12.2012

№ 2-2050/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2012 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующей: судьи Величко Л.Л., при секретаре Цуркан О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семиряжко Е.Т. к Администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Семиряжко Е.Т. обратилась в суд с иском к Администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск (далее по тексту - Администрация ЗАТО г. Железногорск) и просит суд признать за ней право собственности на жилое помещение по адресу "1" (далее по тексту – спорное жилое помещение) в порядке приватизации.

Исковые требования мотивирует тем, что вышеуказанное жилое помещение было предоставлено ее отцу Семиряжко Т.Н. в соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановки на учет нуждающихся с ДД.ММ.ГГГГ и решения ЕЖК от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи – дочь Семиряжко Е.Т., ДД.ММ.ГГГГ рождения. С ДД.ММ.ГГГГ она постоянно зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении, несет бремя содержания жилого помещения. Обратившись к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, получила отказ, с которым не согласна, поскольку указанное жилое помещение передано в ведение местного самоуправления и на основании ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ и Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 она имеет право на приватизацию спорного жилого помещения. Ранее, будучи несовершеннолетней принимала участие в приватизации, поэтому сохраняет право на приватизацию спорного жилого помещения.

В судебном заседании истец Семиряжко Е.Т. и ее представитель Генова В.В. (по заявлению) исковые требования поддержали, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрации ЗАТО г. Железногорска, извещенной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился. В возражениях на исковое заявление представитель ответчика Кориневская Е.Д. (полномочия подтверждены доверенностью) возражает против удовлетворения исковых требований, указывая при этом, что дом в котором расположено спорное жилое помещение является муниципальной собственностью на основании решения Малого совета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 30.09.1993 г. № 237-М. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год здание в котором расположено спорное жилое помещение, находилось в пользовании у Организации на основании договоров аренды недвижимого имущества с правом заселения граждан. Здание в котором расположено спорное жилое помещение, в установленном законом порядке передано в муниципальную собственность, государственным или муниципальным предприятия и учреждениям не принадлежало, со вступлением в силу ФЗ № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года в ведение органам местного самоуправления не передавалось. Одновременно представитель ответчика просит рассмотреть дело в отсутствии представителя Администрации ЗАТО г. Железногорска.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Семиряжко Т.Н., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении в суд от ДД.ММ.ГГГГ Семиряжко Т.Н. не возражает против удовлетворения исковых требований и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Железногорского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю и Железногорского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились. В своих отзывах и пояснениях представители третьих лиц не возражают против удовлетворения исковых требований и просят рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав истца и ее представителя, изучив материалы гражданского дела и представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Анализ приведенной выше нормы Закона указывает на то, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу указанного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Введением в действие ст. 7 ФЗ от 29 декабря 2004 года законодатель фактически подтвердил изменение правового статуса определенной категории жилых помещений с целью устранения неопределенности правовых последствий передачи таких общежитий органам местного самоуправления.

В силу ст.2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Закрепленное в ст. 2 Закона от 04.07.1991 года право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В соответствии со ст. 8 указанного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Таким образом, на основании ст. ст. 2, 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 года, занимая спорное жилое помещение по договору социального найма, граждане вправе приобрести его в собственность.

На основании решения Малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов № 237-М от 30 сентября 1993 года «О передаче государственных предприятий и иного государственного имущества в муниципальную собственность г. Красноярска-26», в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1992 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», здание в котором расположено спорное жилое помещение, в составе имущественного комплекса МП «Городское жилищно-коммунальное управление» передано в муниципальную собственность г. Красноярска-26 и включено в Реестр муниципальной собственности, в составе муниципальной казны ЗАТО Железногорска, что отражено в выписке из Реестра муниципальной собственности жилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края № 200 от 18 февраля 2002 года общежитию в котором расположено спорное жилое помещение, придан статус муниципального общежития.

Представитель ответчика в возражениях на иск указывает, что здание в котором расположено спорное жилое помещение, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилось в пользовании у Организации на основании договоров аренды недвижимого имущества с правом заселения граждан, что подтверждается материалами дела.

Из выписки из Реестра муниципальной собственности ЗАТО Железногорск № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что здание в котором расположено спорное жилое помещение, находится в составе Муниципальной казны ЗАТО Железногорск и числится в составе инвентарного объекта под реестровым №

Как следует из пояснений истца и усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и Семиряжко Т.Н. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, из которого следует, что Семиряжко Т.Н. на основании постановки на учет нуждающихся с ДД.ММ.ГГГГ и решения ЕЖК при Администрации ЗАТО Железногорска от ДД.ММ.ГГГГ № во владение и пользование было предоставлено жилое помещение по адресу "1" для проживания.

Договор заключен на период трудовых отношений с МП «ГЖКУ». Из договора усматривается, что он предусматривает обязанность нанимателя на использование жилого помещения для проживания, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; при этом, наниматель обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения и производить текущий ремонт жилого помещения (раздел 2. Договора).

В соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселен член семьи – дочь Семиряжко Е.Т., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В соответствии с нормами ЖК РФ по договору найма может быть предоставлено жилое помещение, относящееся к специализированному жилищному фонду - общежитие, которое должно быть укомплектовано мебелью и другими необходимыми предметами. В вышеуказанном договоре найма жилого помещения в общежитии отсутствуют какие-либо оговорки о предоставлении истцу инвентаря, постельных принадлежностей и мебели. Здание в котором расположено спорное жилое помещение утратило статус общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, суд установил, что истец была вселена на жилую площадь в общежитие, переданное в муниципальную собственность г. Железногорск. С момента вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» здание в котором расположено спорное жилое помещение утратило статус общежития, в связи с чем, к отношениям между истцом и Администрацией ЗАТО г. Железногорск применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», запрещающая приватизацию общежитий, в данном случае применению не подлежит.

Из паспорта истца видно, что Семиряжко Е.Т. родилась ДД.ММ.ГГГГ, достигла совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки-выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета в отношении жилого помещения по адресу "1", выданной РКЦ ГЖКУ ДД.ММ.ГГГГ, видно, что истец Семиряжко Е.Т. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на регистрационном учете по месту жительства в указанном жилом помещении.

Материалами дела установлено, что истец, будучи несовершеннолетней в ДД.ММ.ГГГГ году, принимала участие в приватизации жилого помещения на территории ЗАТО Железногорска.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Таким образом, в силу закона истец, ставшая собственником занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняет право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ею совершеннолетия.

Из выкопировки из поэтажного плана спорного жилого помещения от 09.10.2012 года видно, что спорное жилое помещение является изолированным, имеет площадь – <данные изъяты> кв.м.

Из материалов дела усматривается, что право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, в приватизации занимаемого истцом спорного жилого помещения ответчиком было отказано.

В связи с вышеизложенным, суд считает исковые требования основанными на законе и признает за истцом право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Семиряжко Е.Т. удовлетворить.

Признать за Семиряжко Е.Т. право собственности на жилое по адресу "1", в порядке приватизации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия через Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда- Л.Л. Величко