Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-912/2016 от 26.02.2016

Судья – < Ф.И.О. >8 Дело <...>

Р Е Ш Е Н И Е

15 марта 2016 года <...>

Судья Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >7, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы представителя администрации Карасунского внутригородского округа <...> по доверенности < Ф.И.О. >3 и < Ф.И.О. >1 на решение Советского районного суда <...> от <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.8 Закона КК <...> от <...> «Об административных правонарушениях», возбужденного в отношении < Ф.И.О. >1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением <...> от <...> административной комиссией <...>, < Ф.И.О. >1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.8 Закона КК <...> от <...> «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, < Ф.И.О. >1 обратился с жалобой в Советский районный суд <...>.

Обжалуемым решением суда от <...> жалобу < Ф.И.О. >1 на постановление по делу об административном правонарушении <...> от <...> удовлетворена.

Суд постановил: постановление по делу об административном правонарушении <...> от <...> административной комиссии <...> города в отношении < Ф.И.О. >1 - отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель администрации Карасунского внутригородского округа <...> по доверенности < Ф.И.О. >3 просит решение суда от 09.02.2016г. – отменить, постановление <...> от <...> административной комиссии <...>, оставить в силе. В обоснование доводов жалобы указал, что решение суда незаконно и необоснованно.

В апелляционной жалобе < Ф.И.О. >1 просит восстановить срок для подачи жалобы на решение суда от 09.02.2016г., поскольку решение получил самостоятельно только 17.02.2016г., решение суда отменить в части о возвращении дела на новое рассмотрение, так как данная норма закона, на которую сослался суд при вынесении решения к нему не применима, остальное решение суда от 09.02.2016г., оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, обжалуемое постановление суда < Ф.И.О. >1 получено <...>, после чего в 10-дневный срок подана жалоба на оспариваемое постановление суда.

Таким образом, жалоба подана в срок и восстановление не требуется.

Часть 1 ст. 3.8 Закона КК от <...> <...> «Об административных правонарушениях», мелкорозничная торговля в местах, не предусмотренных для размещения и функционирования объектов мелкорозничной торговли влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей.

Как установлено судом, постановлением <...> от <...> административной комиссией <...>, < Ф.И.О. >1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.8 Закона КК <...> от <...> «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Как следует из оспариваемого постановления, <...> около 20-00 часов на <...> < Ф.И.О. >4 осуществлял мелкорозничную торговлю фруктами в непредусмотренном месте.

Проверяя обоснованность и законность оспариваемого постановления, районным судом правомерно установлено, что материалы административного дела не содержат достаточных оснований, свидетельствующих о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, вменяемого заявителю. Административный материал и обжалуемое постановление приняты исключительно на основании сведений поступивших из отдела полиции. Объективные данные, дающие основания полагать о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения - отсутствуют.

Суд первой инстанции сделал верный вывод о необоснованности доводов свидетелей < Ф.И.О. >5 и < Ф.И.О. >6, так как указанные свидетели находились на своих рабочих местах в помещениях, что ставит под сомнения их показания.

В процессе судебного разбирательства дела судом первой инстанции установлено, что административным органом не установлен субъект административного правонарушения.

В силу п. 4 ч. 1 СТ. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Таким образом, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции, поскольку установив ряд существенных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении, районный суд обоснованно отменил постановление по делу об административном правонарушении <...> от <...> в отношении < Ф.И.О. >1 и направил дело на новое рассмотрение.

Доводы, изложенные в апелляционных жалобах, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им была дана надлежащая правовая оценка, которая, в свою очередь, нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящей апелляционной жалобе.

На основании изложенного, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судьей районного суда решения, поскольку выводы суда основаны на нормах действующего административного законодательства.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья вышестоящей инстанции,

Р Е Ш И Л:

решение Советского районного суда <...> от <...> оставить без изменения, а жалобы представителя администрации Карасунского внутригородского округа <...> по доверенности < Ф.И.О. >3 и < Ф.И.О. >1 – без удовлетворения.

Судья