Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1791/2011 ~ М-1615/2011 от 10.06.2011

Копия

Дело № 2-1791/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Красноярск                                                                                         13июля2011года

Кировский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего-судьи Кийкова С.Г.,

при секретареМарткачаковой Т.В.,

с участием истца Кузьминой Н.Н.,действующей своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5,ФИО9ее представителя ФИО6,

третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьминой Наталии Николаевны,действующей своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5,ФИО10.,к МО «Город Красноярск» в лице Администрации <адрес>,Администрации <адрес> о признании право собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Кузьмина Н.Н.,действующая своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5,ФИО11обратилась в суд с иском к МО «Город Красноярск» в лице Администрации <адрес>,Администрации <адрес> и с учетом уточнений просила о признании право собственности за ней и ее несовершеннолетними детьми ФИО5,ФИО12.в порядке приватизации на жилое помещение-<адрес> в <адрес> в равных долях.В обоснование своих требований ссылаясь на то,что спорная квартира была предоставлена как служебное жилое помещение бывшему супругу истицы ФИО1 на основании решения Исполкома райсовета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ состав семьи из трех человек - Кузьминой(Прокошиной) Н.Н. (жена),ФИО13).До дня смерти14марта2008г.Кузьмин И.А.находился в трудовых отношениях с работодателем,предоставившим указанное жилое помещение.В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и проживают:ФИО14с истицей Кузьминой Н.Н.ООО УК «<данные изъяты>» заключен договор социального найма служебного жилого помещения.Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ФИО4письменным согласием отказался от участия в приватизации обозначенной квартиры.Истица полагает,что согласно ст.2Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на получение указанной квартиры в собственность в порядке приватизации,поскольку спорное жилое помещение было передано в муниципальный жилой фонд.В настоящее время названная квартира на праве собственности за каким-либо юридическим лицом не зарегистрирована,обременений нет.На основании изложенного,просит признать за ней и ее несовершеннолетними детьми право собственности в порядке приватизации на спорную квартиру в равных долях.

В судебном заседании истица Кузьмина Н.Н.и ее представитель ФИО6исковые требования поддержали в полном объеме с учетом уточнений исковых требований.

Третье лицо ФИО4в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал.

Представитель ответчика - МО «Город Красноярск» в лице Администрации <адрес>,извещенный о времени и месте судебного разбирательства,не явился,причины неявки суду не пояснил,об отложении слушания дела не просил.Представитель ответчикаАдминистрации <адрес>,Дроздова Т.А.,извещенная о времени и месте судебного разбирательства,письменным заявлением просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.Представители третьих лиц - ФГУП «Ростехинвентаризация-федеральное БТИ»,Управления Росреестра поКрасноярскому краю,ООО УК «Жилбытсервис»,уведомленные о времени и месте слушания дела,не явились,причины неявки суду не пояснили.Представитель третьего лица-МБУ «Центр недвижимости» в судебное заседание не явился,будучи извещенным надлежащим образом,в письменном отзыве на иск просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.54).

В соответствии со ст.233ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика,извещенного о времени и месте судебного заседания,не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие,дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения участвующих в деле лиц,а также положений статей167,233ГПК РФ,суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства,предусмотренного вышеуказанной нормой,в отсутствии не явившихся представителей ответчиков и принять заочное решение по делу,поскольку истица против этого не возражает.

Суд,исследовав материалы дела,заслушав пояснения участников процесса,находит требования законными,обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей25Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека,необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи,включается такой обязательный компонент,как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических,социальных и культурных правах(статья11).При этом,как следует изпункта1статьи12Международного пакта о гражданских и политических правах,право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.Необходимость уважения жилища человека констатирована и встатье8Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов встатье40Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного,постоянного пользования жилым помещением лицами,занимающими его на законных основаниях,в предоставлении жилища из государственного,муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным взаконе гражданам,нуждающимся в жилище,в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий,а также в гарантированности неприкосновенности жилища,исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи25,40Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст.35Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст.5Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от29декабря2004г.,к жилищным правоотношениям,возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации,Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей,которые возникнут после введения его в действие.

Ст.62ЖК РФ предусмотрено,что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом,квартира,часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч.1ст.217ГК РФ имущество,находящееся в государственной или муниципальной собственности,может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц,в порядке,предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.ст.2,11Закона РФ от04июля1991г. «О приватизации жилищного фондав РФ» граждане Российской Федерации,занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде,включая жилищный фонд,находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд),на условиях социального найма,вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи,а также несовершеннолетних в возрасте от14до18лет,приобрести эти помещения в собственность на условиях,предусмотренных настоящим Законом,иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц,в том числе несовершеннолетних.Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно,в порядке приватизации,жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст.8Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.Следовательно,если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения,то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Право собственности на недвижимое имущество,с учетом положений ст.233ГК РФ,возникает с момента государственной регистрации.

При этом в силу п.3ст.10ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений,установивших жилищные права и обязанности.

Согласно ст.ст.17,18ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия,возникновения,прекращения,перехода,ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.Права на недвижимое имущество,установленные решением суда,подлежат регистрации на общих основаниях.Момент возникновения права определяется решением суда.

Как установлено в судебном заседании,ФИО15 на основании постановления ДД.ММ.ГГГГ. № «О служебной жилой площади» <адрес> выделена1-комнатная квартира по <адрес>60на состав семьииз трехчеловек (л.д.33).ДД.ММ.ГГГГвыдан служебный ордер №на указанную квартиру,в который также включены члены его семьи - ФИО7 (жена),ФИО16

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с указанной даты снят с регистрационного учета в спорной квартире (л.д.12,22).

Согласно свидетельству о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ.ФИО17 и Кузьмина Наталия Николаевна заключили ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.20).ФИО18 в свидетельствах о рождении указан ФИО4,матерью Кузьмина Наталия Николаевна (л.д.18,19).

ДД.ММ.ГГГГООО УК «<данные изъяты>»,действующего от имени МО «Города Красноярск» с одной стороны и Кузьмина Наталия Николаевна с другой стороны заключили договор найма служебного жилого помещения №,согласно которого в квартиру по <адрес>60вселяются наниматель - Кузьмина Наталия Николаевна,ФИО19

ДД.ММ.ГГГГмежду указанными сторонами подписано соглашение о внесении изменений в типовой договор социального найма служебного жилого помещения №от19ноября2009г.,согласно которому в качестве члена семьи нанимателя включен ФИО4 - муж (л.д.11).

Согласно выписке из домовой книги ДД.ММ.ГГГГ.в квартире по <адрес>60в <адрес> состоят на регистрационном учете:ФИО20

ФИО4 от участия в приватизации спорной квартиры отказался о чем суду предоставлено нотариально удостоверенное согласие от16мая2011г. (л.д.26).

Из справки МБУ «Центр недвижимости» следует,что Кузьмина Наталия Николаевна право бесплатной приватизации жилого помещения в <адрес> не реализовала (л.д.28).В период ДД.ММ.ГГГГ Николаевна,ДД.ММ.ГГГГ рождения,была зарегистрирована по адресу:г.<адрес>

Согласно сообщению Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> спорное жилое помещение по <адрес> муниципальной ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения об обременении данного объекта недвижимости отсутствуют (л.д.25).

Согласно выписке из технического паспорта №.,выданной Красноярским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по <адрес>,указанное жилое помещение является изолированной квартирой,расположенной по адресу:г.<адрес>,площадью всех частей объекта - 35,6кв.м.,в том числе общей площадью33,4кв.м.,жилой площадью15,7кв.м.,подсобной площадью17,7кв.м.,площадью помещений вспомогательного использования - 2,2кв.м.Самовольная перепланировка помещения не осуществлялась (л.д.39-41).

В силу ст.93ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти,органом местного самоуправления,государственным унитарным предприятием,государственным или муниципальным учреждением,в связи с прохождением службы,в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью3ст.104ЖК РФ предусмотрено,что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений,прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ,государственной должности субъекта РФ или иной выборной должности.Прекращение трудовых отношений,пребывания на государственной должности,а также увольнение со службы являются основаниями для прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Истица Кузьмина Н.Н.в трудовых отношениях с собственником спорного жилого помещения не состоит.

Таким образом,при рассмотрении дела установлено,что истица была вселена в обозначенную квартиру в1992г.на законном основании-по служебному ордеру,выданному ее бывшему супругу ФИО1,постоянно проживает в указанном помещении,являющемся изолированным.Фактически как служебная указанная квартира не используется,так как ФИО1снят с регистрационного учета в связи со смертью,истица трудовые отношения с собственником квартиры не поддерживает.Данное жилое помещение с1997г.было передано в муниципальную собственность.

Суд находит,что после передачи в муниципальную собственность спорная квартира утратила подобный статус,а потому к ней должны применяться нормы закона,определяющие правовой режим жилых помещений,предоставленных на основании договоров социального найма.В связи с этим граждане,которые занимают указанные жилые помещения,вправе приобрести их в собственность в порядке приватизации.При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении спорной квартиры из числа служебных не может препятствовать осуществлению прав истцов как нанимателей жилья по договору социального найма,поскольку их права не должны ущемляться несвоевременным разрешением собственником муниципального жилья правового статуса помещения и оформления соответствующих документов.

С учетом изложенного,суд находит доказанным,что в <адрес>дома № 68по <адрес> в <адрес> проживают на постоянной основе истица Кузьмина Н.Н.,ее муж ФИО4,их совместные дети ФИО5,Бубко Л.В.,истица согласно справке МБУ «Центр недвижимости» ранее участия в приватизации жилых помещений не принимала,ФИО21.письменным согласием отказался от участия в приватизации спорной квартиры.

Закрепленное в ст.ст.2,11Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно,однократно,в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Суд исходит из того,что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения,то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке,которое должно быть зарегистрировано органами,осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество,на основании судебного решения.Удовлетворяя требования истицы,суд основывается на том,что поскольку государство устанавливает в законе право гражданина на получение жилья в собственность,то оно должно обеспечить и возможность реализации этого права.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-199,233ГПК РФ,суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузьминой Наталии Николаевны,действующей в своих интересах а также в интересах несовершеннолетних детей ФИО5,ФИО22 удовлетворить.

Признать за Кузьминой Наталией Николаевной,Бубко Никитой Васильевичем,Бубко Лилией Васильевной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение <адрес> в <адрес>,площадью всех частей объекта - 35,6кв.м.,в том числе общей площадью33,4кв.м.,жилой площадью15,7кв.м.,подсобной площадью17,7кв.м.,площадью помещений вспомогательного использования - 2,2кв.м,в равных долях.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г.Красноярска заявление об отмене настоящего заочного решения в течение7дней со дня вручения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение10дней с момента составления мотивированного текста судебного решения путем подачи кассационной жалобы через Кировский районный суд города Красноярска.

Судья                     Кийков С.Г.