Дело № 2-510/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Тихонова Л.Г.
при секретаре Дьяконовой Ю.Р.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске
22 мая 2013 года
гражданское дело по иску Шабалиной Марии Владимировны к администрации города Прокопьевска о предоставлении жилого помещения
УСТАНОВИЛ:
Истица Шабалина М.В. обратилась в суд с иском к администрации города Прокопьевска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее 18 кв. м., мотивировав тем, что с 1986 года прописана и проживала в квартире по <адрес>2 в <адрес>, состоящей из 2 комнат. В квартире также проживали - ее мать, тетя ФИО2 и ее дети – ФИО6 и ФИО7. с 2002 по 2011 год она отбывала наказание в местах лишения свободы, после освобождения, вернувшись в <адрес>, ей стало известно, что дом подлежит сносу, как непригодный для проживания, а ее родственникам, проживавшим в квартире предоставлено другое жилое помещение. Она неоднократно обращалась в администрацию <адрес> по вопросу предоставления жилья, но жилье до настоящего времени ей не предоставили. Просит ее требования удовлетворить.
В судебном заседании истица Шабалина М.В. поддержала свои исковые требования по указанным основаниям, дополнила, пояснив, что узнала о включении ее в договор социального найма в жилое помещение по <адрес>117 в январе 2012 года, но не вселялась. Она состоит на учете нуждающихся с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика - администрации <адрес> Бабкина И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р дом по <адрес> подлежал сносу в связи с непригодностью его для проживания. Квартиру № в указанном доме занимала семья из 7 человек, в том числе и истица, на основании договора социального найма. Квартира имела площадь 37,9 кв. м., о чем граждане предоставили справку. Дом был снесен в соответствии со ст. ст. 86-89 ЖК РФ, следовательно, жильцам предоставлялись жилые помещения площадью не менее ранее занимаемых, в том числе и семье из <адрес>. Администрация <адрес> предлагала выселяемым гражданам жилое помещение по ул. 10 микрорайон, 27-175 площадью 38,4 кв. м., жилое помещение по ул. 10 микрорайон, 27-111 площадью 41,7 кв. м., но они отказались. Принимая во внимание, что семья большая, стороны пришли к согласию о предоставлении данной семье 2 жилых помещения: квартира по <адрес>А-27, квартира по <адрес>117, куда в договор социального найма в качестве члена семьи включена истица. В связи с тем, что истица включена в договор социального найма, она имеет право на вселение в соответствующее жилое помещение. Кроме того, истица состоит на учете нуждающихся с 2012 года.
3-лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 просила исковые требования истицы удовлетворить и пояснила, что в соответствии с п. 3 договора социального найма истица не может быть вселена в жилое помещение по <адрес>117. Подтвердила, что писала заявление о включении Шабалиной М.В. в договор социального найма на жилое помещение по <адрес>117.
Выслушав стороны, 3-лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение установлено в статье 10 ЖК РСФСР: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В судебном заседании было установлено, что истица Шабалина М.В. с 1986 года зарегистрирована по месту жительства по <адрес>2 в <адрес> и проживала в указанной квартире, как пояснила истица на основании ордера. ДД.ММ.ГГГГ в порядке перерегистрации на указанное жилое помещение площадью 37,9 кв. м. заключен договор социального найма с ФИО2, куда в качестве члена семьи включена истица. Данный договор сторонами не оспорен.
В соответствии с актом обследования помещения МВК от ДД.ММ.ГГГГ № и заключением МВК от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственная комиссия признала жилой дом по <адрес> аварийным, подлежащим сносу.
Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О сносе многоквартирного дома» было принято решение осуществить снос дома по <адрес> в <адрес> с рок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. При этом ответчик руководствовался ст.ст. 57, 86, 89 ЖК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ наниматель жилого помещения по <адрес> ФИО2 выразила согласие на заселение своей семьи из 7 человек (в том числе и истица) в квартиры по адресам: <адрес>А-27, <адрес>117 в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6 заключен договор социального найма жилого помещения № на жилое помещение по <адрес>А-27 в <адрес>, куда в качестве членов семьи включены еще два человека. Площадь указанного жилого помещения 39,4 кв. м., что усматривается из свидетельства о государственной регистрации права.
С ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО2 и членам ее семьи, в том числе Шабалиной М.В., передается в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение по <адрес>117 в <адрес>, состоящее из одной комнаты, общей площадью 33 кв. м., что усматривается из технического паспорта на жилой дом по <адрес> в <адрес>.
Таким образом, установлено, что наниматель жилого помещения ФИО2 с семьей из 7 человек, в том числе истица, занимает два жилых помещения общей площадью 72,4 кв. м., что соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ, т.е. взамен сносимого жильцам предоставлено вместо двухкомнатной квартиры общей площадью 37,9 кв. м. две квартиры общей площадью 72,4 кв. м.
Таким образом, суд считает, что ответчиком не были нарушены условия предоставления жилого помещения, предусмотренные ЖК РФ.
Статья 89 ЖК РФ определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения: жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по площади ранее занимаемому, отвечать установленным требованиям, находиться в черте данного населенного пункта, отвечать требованиям ч. 2 данной статьи по числу комнат. Эти требования являются обязательными, и при отсутствии хотя бы одного из них предоставление жилого помещения выселяемым гражданам недопустимо.
Среди предъявляемых к жилому помещений требований есть требование о том, что объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях, должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики (п. 20 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).
Вместе с тем обеспечение жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, носит компенсационный характер, поскольку преследует цель не улучшение жилищных условий, а сохранение имеющейся обеспеченности граждан жильем.
Оценивая все потребительские свойства жилого помещения, предлагаемого истице для переселения, учитывая все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого жилого помещения, с целью полноценного обеспечения прав и свобод граждан, сохранения имеющейся обеспеченности истицы жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, суд приходит к выводу, что две предоставляемые однокомнатные квартиры имеют лучшие потребительские свойства по сравнению с ранее занимаемой.
При таких обстоятельствах требования Шабалиной М.В. не подлежат удовлетворению и суд отказывает ей в иске о предоставлении жилого помещения.
Вместе с тем, отказ истице в иске не нарушает ее прав на обеспечение жилым помещением, поскольку истица состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, и ее право может быть реализовано в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Шабалиной Марии Владимировне к администрации города Прокопьевска о предоставлении жилого помещения отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись
Верно: судья Л.Г. Тихонова