Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2278/2010 ~ М-2008/2010 от 25.08.2010

Дело №2-2278/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2010 года г.Саранск

Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего Ериной Н.П.

при секретаре судебного заседания Дирменжий О.В.,

с участием истицы Пыресевой Т.Е.,

представителя ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия Сарычевой Л.А., действующей на основании доверенности №319 от 16 марта 2010 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пыресевой Татьяны Евдокимовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л :

Пыресева Т.Е. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование иска указала, что она более 30 лет отработала медицинским работником и в связи с этим имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии. 04 ноября 2009 года она обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия» с просьбой назначить досрочную трудовую пенсию. Решением начальника Управления пенсионного фонда ей было отказано в досрочном назначении пенсии на том основании, что она работала в должности врача летного отряда (авиаотряда) Саранского объединенного авиаотряда (приказ о приеме №... от 06.04.1983 г., трудовая книжка). Должность - врач летного отряда и учреждение Объединенный Авиаотряд не поименованы списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в связи с чем ей не были засчитаны в специальный трудовой стаж периоды работы с 06 апреля 1983 года по 30 апреля 1985 года, с 01 июля 1985 года по 10 ноября 1985 года (2 года 5 месяцев 5 дней).

Также в специальный трудовой стаж ей не были включены периоды работы с 21 июня 1995 г. по 06 августа 1995 г., с 03 сентября 1995 г. по 18 октября 1995 г. (3 месяца 1 день) в должности врача функциональной диагностики лаборатории психологической диагностики и профессиональной пригодности ОВВК МВД, периоды работы с 19 октября 1995 г. по 09 февраля 2003 г., с 12 февраля 2003 г. по 10 июня 2004 г. (8 лет 7 месяцев 12 дней) в должности врача функциональной диагностики Центра психологической диагностики МВД РМ, поскольку данные учреждения не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.

Считает решение начальника Управления Пенсионного фонда незаконным. Она обращалась в администрацию ОАО «Авиалинии Мордовии» с просьбой внести изменения в ее трудовую книжку. Однако, изменения были внесены согласно штатному расписанию от 24 апреля 1981 года, в соответствии с которыми ее должность стала именоваться - врач авиаотряда врачебного здравпункта, что согласуется с номенклатурой учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. В спорный период работы она оказывала медицинскую помощь и вела иную деятельность по охране здоровья сотрудников Авиаотряда.

Также считает, что необоснованно были исключены из ее специального трудового стажа периоды работы в должности врача функциональной диагностики Центра психологической диагностики МВД РМ, поскольку согласно приказу МВД РФ от 19 марта 1999 г. №... «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения МВД России», врачи Центров психологической диагностики МВД имеют право на досрочную трудовую пенсию. Центр психологической диагностики является учреждением здравоохранения особого типа ведомственного (МВД РФ, МВД РМ) подчинения и соответствует номенклатуре учреждений здравоохранения МВД РФ, согласованной с Министерством здравоохранения РФ.

По указанным основаниям просит суд признать незаконным и отменить решение начальника ГУ «Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия» об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия» включить ей в специальный трудовой стаж периоды работы с 06 апреля 1983 г. по 30 апреля 1985 г., с 01 июля 1985 г. по 10 ноября 1985 г. (2 года 5 месяцев 5 дней) в должности врача авиаотряда врачебного здравпункта, периоды работы с 21 июня 1995 г. по 06 августа 1995 г., с 03 сентября 1995 г. по 18 октября 1995 г. (3 месяца 1 день) в должности врача функциональной диагностики Лаборатории психологической диагностики и профессиональной пригодности и ОВВК МВД, периоды работы с 19 октября 1995 г. по 09 февраля 2003 г. с 12 февраля 2003 г. по 10 июня 2004 г. (8 лет 7 месяцев 12 дней) в должности врача функциональной диагностики Центра психологической диагностики МВД РМ, обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия» назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд за назначением пенсии, а именно с 04 ноября 2009 г.

В судебном заседании истица Пыресева Т.Е. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия Сарычева Л.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила оставить их без удовлетворения по основаниям, изложенным в решении начальника Управления.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что 03 ноября 2009 года Пыресева Т.Е. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья.

29 января 2010 года начальником Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия принято решение №... об отказе истице в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа.

В специальный стаж истицы не засчитаны периоды работы:

- с 06 апреля 1983 года по 30 апреля 1985 года, с 01 июля 1985 года по 10 ноября 1985 года (2 года 5 месяцев 5 дней) в должности врача летного отряда (авиаотряда) Саранского объединенного авиаотряда, поскольку в первичных документах (приказ о приеме №15/л от 14 сентября 2009 года, трудовая книжка) не усматривается работа во врачебном здравпункте, штатное расписание на дату приема (1983 г.) заявителем не представлено, должность «врач летного отряда», учреждение «объединенный авиаотряд» не поименованы Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781;

- с 21 июня 1995 года по 06 августа 1995 года, с 03 сентября 1995 года по 18 октября 1995 года (3 месяца 1 день) в должности врача функциональной диагностики Лаборатории психологической диагностики и профессиональной пригодности ОВВК МВД,

- с 19 октября 1995 года по 09 февраля 2003 года, с 12 февраля 2003 года по 10 июня 2004 года (8 лет 7 месяцев 12 дней) в должности врача функциональной диагностики Центра психологической диагностики МВД РМ, поскольку данные учреждения не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781.

По решению ответчика специальный стаж истицы на дату обращения составил 19 лет 5 месяцев 2 дня.

Согласно трудовой книжке Пыресева Т.Е. с 01 августа 1978 года зачислена для прохождения интернатуры в Саранскую горбольницу №4, 23 июля 1979 года назначена на должность врача-терапевта 18-гастроэнтерологического отделения Саранской горбольницы №4, 31 июля 1982 года освобождена от занимаемой должности по собственному желанию в связи с переводом в МСЧ завода «Резинотехника», 31 июля 1982 года принята на должность врача-терапевта в МСЧ завода «Резинотехника», 01 апреля 1983 года освобождена от занимаемой должности, с 06 апреля 1983 года принята на должность врача летного отряда Саранского объединенного авиаотряда, 19 ноября 1985 года уволена в связи с переводом в другое предприятие, 13 ноября 1985 года назначена на должность врача скорой медицинской помощи в Больницу скорой медицинской помощи, 02 января 1991 года уволена в порядке служебного перевода, 03 января 1991 года принята на должность врача ЛФК физиотерапевтического отделения Саранской городской клинической больницы №4, 14 октября 1992 года переведена на должность врача-физиотерапевта физиотерапевтического отделения, 20 июня 1995 года уволена в связи с переводом в ОВВК МВД РМ, 21 июня 1995 года принята в порядке перевода врачом функциональной диагностики лаборатории психологической диагностики и профессиональной пригодности ОВВК МВД, 19 октября 1995 года переведена врачом функциональной диагностики Центра психологической диагностики при МВД, 11 июня 2004 года уволена по собственному желанию, 01 июля 2004 года зачислена на должность врача Скорой медицинской помощи бригады линейной выездной, 02 августа 2005 года уволена по собственному желанию, 03 августа 2005 года принята на должность врача-терапевта приемного отделения Городской клинической больницы №31, 24 марта 2006 года уволена по собственному желанию, 29 марта 2006 года принята на работу в терапевтическое отделение Городской поликлиники №53 участковым врачом – терапевтом, 11 мая 2010 года запись №6 признана недействительной, указано, что с 06 апреля 1983 года принята на должность врача авиаотряда врачебного здравпункта Саранского объединенного авиаотряда, 11 мая 2010 года ГП «Саранский объединенный авиаотряд» впредь именуется ФГУП «Саранский объединенный авиаотряд», с 01 сентября 2006 года права и обязанности ФГУП «Саранский объединенный авиаотряд» по действующим трудовым договорам переданы ОАО «Авиалинии Мордовии».

Изложенное также подтверждается копией пенсионного дела истицы.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Следовательно, досрочная пения по старости за выслугу лет назначается только в зависимости от вида деятельности - лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и стажа по этой специальности.

Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров РСФСР «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья дает право на пенсию по выслуге лет» от 6 сентября 1991 года №..., действовавшего до принятия Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В пункте 1 прилагаемого Списка указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно части 1 статьи 19 Конституции РФ недопустимо в отношении некоторых групп граждан отступление от конституционного принципа равенства граждан перед законом. Все граждане, отработавшие необходимый льготный стаж, имеют равное право на получение пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Конституционные принципы являются гарантией равенства пенсионных прав медицинских работников независимо от того, к какому ведомству они относятся. Пенсия медицинским работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждений или организаций, с которыми они состоят в трудовых отношениях, не от ведомственной принадлежности этих учреждений.

Лечебная деятельность и деятельность по охране здоровья населения Пыресевой Т.Е. в должности врача лётного отряда (авиаотряда) Саранского объединенного авиаотряда в спорные периоды подтверждена записями в трудовой книжке, копией должностной инструкции, утвержденной командиром Саранского объединенного авиаотряда, личной карточкой, лицевыми счетами, справкой генерального директора ОАО «Авиалинии Мордовии».

Так, согласно лицевым счетам за 1983-1985 гг. должность истицы указана как врач летного отряда, заведующая здравпунктом.

Из пояснительной записки генерального директора ОАО «Авиалинии Мордовии» следует, что Пыресева Т.Е. работала в Саранском объединенном авиаотряде Приволжского управления Гражданской авиации с 06 апреля 1983 года по 10 ноября 1985 года на должности врача летного отряда. В штатном расписании Врачебного здравпункта авиапредприятия эта должность именовалась «врач авиаотряда», что имеет расширительное толкование. В тот период понятие «авиационный отряд (авиаотряд)» и «летный отряд» имели одинаковое значение. Запись в трудовой книжке истицы «врач летного отряда» соответствует должности «врач авиаотряда».

Согласно штатному расписанию медсанслужбы Саранского предприятия Приволжского управления ГА от 1981 года в структуре предприятия выделялся врачебный здравпункт и предусмотрены должности врача - заведующего здравпунктом, врача авиаотряда, участковой медсестры, фельдшера. Согласно справке генерального директора ОАО «Авиалинии Мордовии» штатное расписание мед.сан.службы Саранского предприятия Приволжского управления ГА не изменялось с 1981 года по 1985 год.

Приказом Генерального директора ОАО «Авиалинии Мордовии» №... от 11 мая 2010 года была создана комиссия по изменению записи в трудовой книжке Пыресевой Т.Е. В результате работы указанной комиссии было установлено, что в трудовой книжке истицы наименование должности не соответствует должности в штатном расписании (протокол заседания №1 от 11 мая 2010 года).

11 мая 2010 года запись №6 в трудовой книжке истицы признана недействительной и указано, что с 06 апреля 1983 года она была принята на должность врача авиаотряда врачебного здравпункта Саранского объединенного авиаотряда.

На основании письма Государственной Службы Гражданской авиации Минтранса России от 24 декабря 2002 года №... о приведении наименований лечебно-профилактических учреждений гражданской авиации в соответствие с приказом Минздрава России от 03 ноября 1999 года №..., а перечня должностей медицинского персонала в соответствие со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №..., приказом директора ФГУП «Саранский объединенный авиаотряд» наименование и штатное расписание здравпункта ФГУП «Саранский объединенный авиаотряд» приведены в соответствие со Списком должностей и учреждений. Судом установлено, что род деятельности учреждением не менялся.

Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 3 ноября 1999 года № 395, предусмотрено, что здравпункты (врачебные, фельдшерские) являются структурными подразделениями учреждений здравоохранения или предприятий промышленности, строительства, транспорта, связи и других организаций, а также образовательных учреждений и  предназначены для оказания первичной медицинской помощи рабочим, учащимся и служащим.

Согласно письму Минтруда РФ и ПФР от 29 сентября 2000 года №№ 3948/1-17, 06-25/8625 при исчислении специального стажа, имевшего место до 1 ноября 1999 года и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года № 377, Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 3 ноября 1999 года №395.

Данные нормативные правовые акты применяются при обращении за назначением пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с учётом периодов работы до 1 ноября 1999 года, а также при оценке права на выплату таких пенсий, но не ранее даты их вступления в законную силу. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, предусмотрены врачи всех наименований, в том числе руководители структурных подразделений, осуществляющие врачебную деятельность.

Фактическое занятие истицей лечебной деятельностью подтверждается Положением о здравпункте аэровокзала, утвержденным указанием заместителя министра гражданской авиации 21 октября 1981 года №..., должностными инструкциями авиационного врача.

Из Положения о здравпункте следует, что здравпункт осуществляет предполётный (по показаниям - послеполётный) медицинский контроль лётного состава, бортпроводников и предсменный – диспетчеров управления воздушным движением, оказание первой медицинской помощи пассажирам воздушного транспорта, работникам гражданской авиации, предсменный (послесменный) медицинский контроль водителей автотранспорта, проведение медицинских мероприятий при аварийно-спасательных работах в районе ответственности авиапредприятия и т.д.

Из Должностной инструкции Авиационного врача следует, что задача врача заключается в медицинском обеспечении полетов, сохранении здоровья и профессиональной работоспособности обслуживаемых контингентов.

Анализируя вышеприведённые доказательства, суд приходит к выводу, что истица в периоды с 06 апреля 1983 года по 30 апреля 1985 года, с 01 июля 1985 года по 10 ноября 1985 года работала врачом и занималась лечебной деятельностью.

В связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Лечебная и иная работа по охране здоровья населения Пыресевой Т.Е. в период с 21 июня 1995 года по 06 августа 1995 года, с 03 сентября 1995 года по 18 октября 1995 года (3 месяца 1 день) в должности врача функциональной диагностики Лаборатории психологической диагностики и профессиональной пригодности ОВВК МВД, и с 19 октября 1995 года по 09 февраля 2003 года, с 12 февраля 2003 года по 10 июня 2004 года (8 лет 7 месяцев 12 дней) в должности врача функциональной диагностики Центра психологической диагностики МВД Республики Мордовия подтверждена записями в трудовой книжке, должностной инструкцией.

Номенклатурой учреждений здравоохранения системы Министерства внутренних дел РФ, утвержденной приказом МВД России от 20 июля 1993 года №..., предусмотрены военно-врачебная комиссия и центр психологической диагностики, которые относятся к учреждениям здравоохранения особого типа и являются экспертно-диагностическими учреждениями специального назначения. Военно-врачебная комиссия предназначена для проведения медицинского освидетельствования в соответствии с законодательством и Положением о военно-врачебной экспертизе. Центры психологической диагностики предназначены для проведения психологического отбора на службу в органы внутренних дел и в учебные заведения системы МВД, а также для проведения психопрофилактических мероприятий среди личного состава.

Приказом МВД Республики Мордовия №... от 19 октября 1995 года во исполнение приказа МВД РФ от 22 августа 1995 года №330 «О центрах психологической диагностики МВД, ГУВД, УВД» и в целях совершенствования психологического отбора кандидатов на службу в органы внутренних дел, внутренние войска и в учебные заведения МВД России, повышения эффективности профилактических мероприятий среди личного состава и военнослужащих в соответствии с номенклатурой учреждений здравоохранения системы МВД России, утвержденной приказом МВД России от 20 июля 1993 года №351, в штатное расписание подразделений при МВД внесены изменения: Лаборатория психологической диагностики и профессиональной пригодности ОВВК МВД упразднена, организован Центр психологической диагностики МВД.

Приказом МВД РМ №... от 13 июня 1996 года утверждены штаты Центра психологической диагностики при МВД, к врачебному персоналу относится врач функциональной диагностики.

Приказом МВД России от 19 марта 1999 года №... была утверждена и согласована Минздравом России Номенклатура учреждений здравоохранения Министерства внутренних дел РФ, при этом статус Центра психологической диагностики как учреждения здравоохранения особого типа экспертно-диагностического назначения остался неизменным.

Согласно штатному расписанию аппарата МВД Республики Мордовия, утвержденному Приказом МВД РМ №... от 22 августа 2003 года, предусмотрен Центр психологической диагностики при МВД, врачебный персонал – врач функциональной диагностики.

Из Положения о Центре психологической диагностики МВД РМ следует, что данный Центр является экспертно-диагностическим учреждением специального назначения МВД РМ, непосредственно подчиненным Медицинскому отделу МВД, и создается в целях организации и осуществления психологического отбора кадров и профилактических мероприятий среди личного состава органов внутренних дел. Основными задачами Центра являются организация и проведение психологического и профессионального отбора кандидатов, принимаемых на службу в органы внутренних дел, лиц поступающих в учебные заведения МВД России, сотрудников перемещаемых в оперативные подразделения или из числа рядового и младшего начальствующего состава на должности, замещаемые лицами среднего и старшего начальствующего состава, с целью выявления лиц с признаками психической дезадаптации и определения психологической готовности к службе и обучению, а также прогнозирования профессиональной психологической пригодности к оперативно-служебной деятельности в органах внутренних дел, организация и проведение профилактических психодиагностических мероприятий с сотрудниками, выполняющими оперативно-служебные задачи в экстремальных ситуациях и лицами с признаками психологической дезадаптации.

Из должностной инструкции врача функциональной диагностики Центра психологической диагностики МВД РМ Пыресевой Т.Е., утвержденной заместителем начальника больницы с поликлиникой 13 ноября 1995 года, следует, что в обязанности истицы входило проведение обследования сотрудников с целью выявления напряжения психофизиологических ресурсов, обследование параметров памяти, внимания, скорости произвольных двигательных реакций, расшифровка ЭКГ до и после нагрузки для выявления ранних симптомов заболевания, медицинское обследование с применением функциональных проб и методов электрокардиографии сотрудников ОВД, направляемых в зоны чрезвычайных ситуаций, для выявления степени готовности центральной нервной и сердечно-сосудистой систем к работе в экстремальных условиях, разработка медицинских рекомендаций и профилактических мероприятий по сохранению профессионального здоровья и профессионального долголетия сотрудников ОВД и т.д.

В соответствии с пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, в стаж засчитывается в календарном исчислении работа в должностях, указанных в списке в медицинских частях, являющихся подразделениями государственных и муниципальных организаций. Согласно пункта 3 данных Правил, наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль, ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Следовательно, период работы истицы с 21 июня 1995 года по 06 августа 1995 года, с 03 сентября 1995 года по 18 октября 1995 года (3 месяца 1 день) в должности врача функциональной диагностики Лаборатории психологической диагностики и профессиональной пригодности ОВВК МВД, и с 19 октября 1995 года по 09 февраля 2003 года, с 12 февраля 2003 года по 10 июня 2004 года (8 лет 7 месяцев 12 дней) в должности врача функциональной диагностики Центра психологической диагностики МВД Республики Мордовия подлежат включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного решение Начальника Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия №... от 29 января 2010 года является незаконным и подлежит отмене.

В силу части 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку специальный стаж истицы с учетом включенных периодов составляет на дату обращения истицы в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении пенсии свыше 30 лет, предусмотренных подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (19 лет 5 месяцев 2 дня + 2 года 5 месяцев 5 дней + 3 месяца 1 день + 8 лет 7 месяцев 12 дней = 30 лет 8 месяцев 20 дней), суд считает необходимым обязать ответчика назначить Пыресевой Т.Е. пенсию с 04 ноября 2009 года.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в  деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исковое заявление Пыресевой Т.Е. оплачено государственной пошлиной в размере 200 рублей. При этом уплаченная истицей государственная пошлина в указанном размере соответствует подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.

В этой связи, с ответчика в пользу Пыресевой Т.Е. суд взыскивает уплаченную при подаче искового заявления госпошлину в размере 200 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Пыресевой Татьяны Евдокимовны удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение начальника Управления Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия №... от 29 января 2010 года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть Пыресевой Татьяне Евдокимовне в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья периоды работы с 06 апреля 1983 года по 30 апреля 1985 года, с 01 июля 1985 года по 10 ноября 1985 года (2 года 5 месяцев 5 дней) в должности врача летного отряда (авиаотряда) Саранского объединенного авиаотряда, с 21 июня 1995 года по 06 августа 1995 года, с 03 сентября 1995 года по 18 октября 1995 года (3 месяца 1 день) в должности врача функциональной диагностики Лаборатории психологической диагностики и профессиональной пригодности ОВВК МВД, с 19 октября 1995 года по 09 февраля 2003 года, с 12 февраля 2003 года по 10 июня 2004 года (8 лет 7 месяцев 12 дней) в должности врача функциональной диагностики Центра психологической диагностики МВД Республики Мордовия.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Пыресевой Татьяне Евдокимовне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ с 04 ноября 2009 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Пыресевой Татьяны Евдокимовны судебные расходы в размере 200 (двести) рублей.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.П. Ерина