Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-44/2018 ~ М-37/2018 от 14.03.2018

копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2018 года                                                                                город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Анохина Е.В.,

при секретаре Закалкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело № 2а-44/2018 по административному исковому заявлению военнослужащего <данные изъяты> <данные изъяты> Гордеева Дениса Валентиновича об оспаривании действий начальника 2 отдела (г. Воронеж) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и руководителя федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия», связанных с исключением из списков на предоставление служебного жилья членов семьи,

установил:

Гордеев обратился с административным иском в суд, в котором указал, что с августа 2016 года он проходит военную службу по контракту в <данные изъяты>, куда поступил из запаса через отдел (объеденный) военного комиссариата города Москвы по Лефортовскому району Юго-Восточного административного округа города Москвы. Состав семьи Гордеева: - жена Е и дочь С ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые совместно с ним прибыли из г. Москвы к месту службы.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ года № начальника 2 отдела (г. Воронеж) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации члены семьи Гордеева - жена Е. и дочь С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. исключены с ДД.ММ.ГГГГ года из списка на предоставление служебных жилых помещений, поскольку они не зарегистрированы по адресу воинской части.

Считая свои права нарушенными, Гордеев просил суд: «признать незаконными действия начальника 2 отдела (г. Воронеж) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации по исключению жены и дочери Гордеева из списка на предоставление служебных жилых помещений, отраженных в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ года № и обязать это должностное лицо устранить допущенные нарушения, восстановив Е. и С в списке на предоставление служебных жилых помещений».

Надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, Гордеев и его представитель Злобин, в судебное заседание не прибыли, просили рассмотреть дело без их участия и удовлетворить требования.

Также начальник 2 отдела (г. Воронеж) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и представитель начальника федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли, просили рассмотреть дело без их участия и отказать в удовлетворении административного иска Гордеева по изложенным в уведомлении начальника 2 отдела от ДД.ММ.ГГГГ года № основаниям.

Руководитель федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл.

Рассмотрев дело, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с копией уведомления от ДД.ММ.ГГГГ года № начальника 2 отдела (г. Воронеж) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, административный истец Гордеев с женой Е. и дочерью С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. были включены в список на предоставление служебных жилых помещений.

Согласно копии решения от ДД.ММ.ГГГГ года № начальника 2 отдела (г. Воронеж) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, члены семьи административного истца Гордеева - жена Е. и дочь С ДД.ММ.ГГГГ г.р. исключены с ДД.ММ.ГГГГ из списка на предоставление служебных жилых помещений, поскольку они не зарегистрированы по адресу воинской части.

Как следует из копии послужного списка личного дела Гордеева, он с ДД.ММ.ГГГГ года проходит военную службу по контракту в <данные изъяты>, куда поступил из запаса через отдел (объеденный) военного комиссариата города Москвы по Лефортовскому району Юго-Восточного административного округа города Москвы. Состав семьи Гордеева: - жена Е. и дочь С. ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно копий паспортов Д и его жены Е они постоянно зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес>, а их дочь С ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании копии свидетельства № (о регистрации по месту жительства), также с ДД.ММ.ГГГГ года постоянно зарегистрирована по вышеуказанному адресу. А из копий свидетельств о государственной регистрации права следует, что эта квартира площадью 61,2 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/3, всем членам семьи административного истца.

Как следует из сообщения командира учебной авиационной базе (2 разряда, г. Борисоглебск) Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков от ДД.ММ.ГГГГ года, эта база дислоцируется по адресу: <адрес>

Согласно копий свидетельств о регистрации по месту пребывания Д №, его жены Е. №, дочери С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. №, все они зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. А согласно ч.3 этой статьи Закона военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

Таким образом в судебном заседании установлено, вопреки мнению административных ответчиков, совместно прибывшие из г. Москвы члены семьи административного истца к месту его службы в <адрес>, а именно жена - Е. и дочь С. ДД.ММ.ГГГГ г. в соответствии с действующим законодательством зарегистрированы по месту пребывания по адресу части: <адрес>» на срок с ДД.ММ.ГГГГ г.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ года № начальника 2 отдела (г. Воронеж) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об исключении членов семьи подполковника ФИО29. - жены Е и дочери С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. из списка на предоставление служебных жилых помещений и о возложении обязанностей на это должностное лицо повторно рассмотреть вопрос о включении членов семьи <данные изъяты> ФИО32. - жены Е. и дочери С ДД.ММ.ГГГГ г.р. в список на предоставление служебных жилых помещений.

Что же касается требования Гордеева обязать начальника 2 отдела (г. Воронеж) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации устранить допущенные нарушения и восстановить его жену и дочь, соответственно, Е. и С ДД.ММ.ГГГГ г.р. в списке на предоставление служебных жилых помещений, то оно не подлежит удовлетворению, поскольку решение о включении (восстановлении) в этом списке является исключительной компетенцией начальника 2 отдела, в которую суд не вправе вмешиваться.

Также суд считает необходимым взыскать в пользу Гордеева с федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» 300 рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины за подачу административного иска в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 и 228 Кодекса административного судопроизводства РФ, военный суд

решил:

Административное исковое заявление военнослужащего <данные изъяты> Гордеева Дениса Валентиновича об оспаривании действий начальника 2 отдела (г. Воронеж) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и руководителя федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия», связанных с исключением из списков на предоставление служебного жилья членов семьи, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ года № начальника 2 отдела (г. Воронеж) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об исключении членов семьи <данные изъяты> Гордеева Д.В. - жены Е. и дочери С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. из списка на предоставление служебных жилых помещений.

Обязать начальника 2 отдела (г. Воронеж) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации повторно рассмотреть вопрос о включении членов семьи подполковника ФИО39. - жены Е и дочери С ДД.ММ.ГГГГ г.р. в список на предоставление служебных жилых помещений.

В удовлетворении требования <данные изъяты> Гордеева Д.В. о возложении обязанностей на начальника 2 отдела (г. Воронеж) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации устранить допущенные нарушения и восстановить его жену и дочь, соответственно, Е и С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. в списке на предоставление служебных жилых помещений, отказать.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» в пользу Гордеева Д.В. 300 рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины за подачу административного иска в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

копия верна:

Председательствующий по делу                                              Е.В. Анохин

Секретарь судебного заседания                                                        О.С.Закалкина