Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-142/2016 ~ М-108/2016 от 24.03.2016

Дело № 2-142/2016

З А О Ч Н О Е РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зубцов 29 июня 2016 г.

Зубцовский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Титовой Л.Н.,

с участием истца Крыловой С.Ю.,

третьего лица Березниковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крыловой ФИО19 к Сорочук ФИО20 о признании утратившей право пользования квартирой,

У С Т А Н О В И Л:

Крылова С.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к Сорочук О.С. о признании утратившей право пользования квартирой, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ мужу истца – Крылову ФИО21 и членам его семьи решением исполнительного комитета Зубцовского юродского Совета народных депутатов <адрес> была предоставлена для проживания квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

На момент предоставления жилого помещения семья состояла из трех человек: истца Крыловой С.Ю., ее мужа и дочери ФИО11.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан и регистрационного удостоверения №, выданного Зубцовским МПТИ Тверской области квартира была приобретена в частную собственность на имя истца. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ муж истца - Крылов ФИО22 умер.

После его смерти истцу Крыловой С.Ю. было тяжело одной содержать квартиру и на основании ст. 9.1 Федерального закона №55-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» от 20 мая 2002 года принадлежащая Крыловой С.Ю. на праве собственности квартира была безвозмездно передана в собственность МО город Зубцов, что подтверждается договором передачи квартиры в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным унитарным предприятием «Коммунальное хозяйство» Зубцовского района и истцом Крыловой С.Ю., основным квартиросъемщиком жилого помещения был заключен договор социального найма жилого помещения. Совместно с истцом в качестве членов семьи были включены: дочь истца, ответчица по иску Сорочук (Крылова) ФИО23 дочь Березникова ФИО24, внуки Крылова ФИО25 и Березников ФИО26.

С момента предоставления жилого помещения и до настоящего времени истец постоянно проживает в указанном жилом помещении, содержит его в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные платежи.

С ДД.ММ.ГГГГ ответчица не проживает по месту регистрации, жила гражданским браком с ФИО7 и своей дочерью Крыловой ФИО28 на съемных квартирах. В 2012 году ответчица вышла замуж и переехала на постоянное место жительства к своему супругу Сорочук ФИО27 где проживает по настоящее время.

Более 1 5 лет Сорочук О. С. не несет обязанностей по содержанию жилого помещения, не принимает участия в текущем ремонте, не несет иных расходов по содержанию квартиры. Выехала из спорного жилого помещения добровольно, препятствий для проживания ей не чинилось, из квартиры забрала все свои личные вещи, что свидетельствует о намерении не возвращаться в квартиру. Таким образом, отсутствие ответчика в квартире носит постоянный характер, то есть она в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей нанимателя жилого помещения. Регистрация ответчика в квартире препятствует осуществлению прав на законное владение и пользование жилым помещением.

Просит признать утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> Сорочук ФИО29.

В судебном заседании истец Крылова С.Ю. исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям и подтвердила, что в ДД.ММ.ГГГГ ее мужу Крылову С.М. была предоставлена для проживания квартира по адресу: <адрес>. В 1994 году квартира была приобретена в частную собственность на ее имя, на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность. Ее муж ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ принадлежащая ей квартира передана в безвозмездную собственность МО город Зубцов, в связи с тем, что истцу одной было тяжело содержать квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Коммунальное хозяйство» Зубцовского района и истцом был заключен договор социального найма жилого помещения. В качестве членов семьи в договор были включены: дочь Сорочук (Крылова) О.С., дочь Березникова М.С., внучка Крылова Т.З., внук Березников В.К.

Истец постоянно проживает в данном жилом помещении, содержит его в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные платежи. Ответчица Сорочук О.С. в течение последних 15 лет по месту регистрации не проживает, так как жила с мужчинами.

В ДД.ММ.ГГГГ дочь вышла замуж за Сорочук, с которым и проживает в настоящее время в д.<адрес> Дочь также живет в этом доме и со своей дочерью Крыловой Тамарой.

Сорочук О.С. постоянно не проживает по месту регистрации, обязанностей по содержанию жилого помещения не принимает, помещение не содержит, коммунальные услуги не оплачивает, текущим ремонтом не занимается.

Сорочук О.С. вместе с дочерью Крыловой Т.З. постоянно проживает со своим мужем Сорочук А.В.

Выехала Сорочук О.С. из спорного жилого помещения добровольно в 2000 году, препятствий в проживании ей не чинилось, из квартиры забрала все свои личные вещи.

Третье лицо Березникова М.С. на судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ суду пояснила, что является сестрой ответчицы Сорочук О.С.

Ответчица Сорочук О.С. вместе со своей дочерью Крыловой Т.З. зарегистрирована по адресу: <адрес>. Однако с <адрес> года по месту регистрации не проживает, так как стала проживать с мужчиной, устраивать свою личную жизнь. Затем вышла замуж. Из квартиры ее никто не выгонял. Коммунальные услуги не оплачивает, денежные средства на содержание квартиры не дает, ничем не помогает. С матерью Крыловой С.Ю. не общается, запрещает общаться также своей дочери Крыловой Т.З. В настоящее время проживает в <адрес> с мужем.

Ответчицу Сорочук О.С. истец Крылова С.Ю. предупреждала о том, что ее хочет выписать из квартиры. Ответчица Сорочук О.С. не согласна, свое несогласие ничем не мотивировала, на судебные заседания являться не хочет.

Ответчик Сорочук О.С., надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. В адресованном суду заявлении возражала против искового заявления Крыловой С.Ю., свое несогласие с исковым заявлением ничем не мотивировала.

Третье лицо Крылова Т.З. о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В адресованном суду заявлении возражала против удовлетворения исковых требований истца, свои возражения ничем не мотивировала.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца ТП УФМС России по Тверской области в Зубцовском районе о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки не сообщило.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца Администрация МО г. Зубцов надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, просило дело рассмотреть в отсутствие представителя, возражений суду не представило.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца МУП «Коммунальное хозяйство» Зубцовского района надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, возражений не представило.

Свидетель ФИО13 суду показала, что Сорочук ФИО30 не проживает в квартире матери по адресу: <адрес> более 10 лет, поскольку стала проживать с мужчиной в другом месте. Препятствий в пользовании данной квартиры ей никто не чинит.

Личных вещей в квартире нет.

Знает, что вышла замуж и живет с мужем.

Свидетель ФИО14 суду показала, что знает Сорочук ФИО31 35 лет.

Лет 15 в квартире по адресу: <адрес> не проживает, так как уехала устраивать свою личную жизнь.

Коммунальные платежи оплачивает только Крылова С.Ю., ФИО11 не принимает участие в оплате платежей за квартиру, иных платежей, ремонта не делает, в квартире не появляется.

В настоящее время вышла замуж за Сорочук.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца Крыловой С.Ю., третье лица Березникову М.С., свидетелей ФИО13, ФИО14 суд пришел к следующему выводу:

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Указанное конституционное право гражданина на выбор места жительства закреплено и в Законе РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». Согласно ст. 2 данного закона местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с ч. 2, 4 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им права, в том числе на распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В силу п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства лица признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по местру жительства производится органами регистрационного учета в случае признания прекратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.

Статья 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» предусматривает снятие граждан с регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что на основании решения исполнительного комитета Зубцовского городского Совета народных депутатов Калининской области Крылову С.М. была предоставлена для проживания квартира, расположенная по адресу: <адрес> (Архивная выписка из документа от ДД.ММ.ГГГГ №-т).

Свидетельством о смерти I-OH подтверждается факт смерти Крылова С.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная квартира находилась в собственности Крыловой С.Ю., на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ – регистрационное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ №, выдано Зубцовским МПТИ <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находящаяся в собственности ФИО9, была безвозмездно передана в собственность МО город Зубцов на основании ст. 9.1 Федерального закона №55-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» от 20 мая 2002 года, что подтверждается договором передачи квартиры в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности МО «Городское поселение – город Зубцов» Зубцовского района Тверской области на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Коммунальное хозяйство» Зубцовского района, действующего от имени собственника жилого помещения МО «город Зубцов», на основании распоряжения Администрации МО город Зубцов от ДД.ММ.ГГГГ № и Крыловой С.Ю. был заключен договор социального найма вышеуказанного жилого помещения.

Совместно с нанимателем жилого помещения Крыловой С.Ю., согласно договора найма от ДД.ММ.ГГГГ, в жилое помещение вселяются в качестве членов ее семьи граждане: дочь ФИО33 г.р.

Согласно ст. 69, 70 ЖК РФ граждане вселенные в жилое помещение в установленном порядке, имеют равные с нанимателем права пользования жилым помещением.

К одним из обязанностей нанимателя жилого помещения, установленных п. 2.2 договора найма относятся: поддержание жилого помещения в технически исправном и санитарном состоянии; своевременно производить за свой счет текущий ремонт жилого помещения; вносить плату за пользование, содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги; информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма, не позднее 30 рабочих дней со дня такого изменения.

В соответствии с п. 2.4 договора найма члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, имею равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из настоящего договора.

Согласно справки МУП «Коммунальное хозяйство» Зубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы следующие граждане: ФИО32

Из объяснений истца Крыловой С.Ю. следует, что она постоянно проживает в спорном жилом помещении, содержит его в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные платежи. Данный факт подтверждается показаниями свидетелей, квитанциями об оплате коммунальных услуг.

Свидетель ФИО13 в судебном заседании, суду показала, что Сорочук ФИО34 уехала из квартиры добровольно, поскольку стала проживать с мужчинами, позже вышла замуж.

Свидетель ФИО14 суду пояснила, что более 15 лет Сорочук ФИО35 не проживает в квартире с матерью, платежи не оплачивает, уехала из квартиры добровольно. Сейчас проживает с Сорочук в д.<адрес>.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчица Сорочук О.С. вместе с дочерью ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ года не проживает по месту регистрации, жила гражданским браком с ФИО7 на съемных квартирах. В 2012 году ответчица вышла замуж и переехала на постоянное место жительства к супругу ФИО8 по адресу: Тверская обл, <адрес> проживает по настоящее время. Следователь, жильем ответчик Сорочук О.С. и ее дочь обеспечены.

Поскольку ответчица Сорочук О.С. вместе с дочерью ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не проживают в спорной квартире, их отсутствие носит добровольный и постоянный характер, никаких обязанностей по содержанию спорного жилого помещения не несут, соглашение с наймодателем о сохранении за ответчиком права пользования жилым помещением не заключалось, суд пришел к выводу о том, что ответчица Сорочук О.С. утратила право пользования спорным жилым помещением.

Из объяснений истца Крыловой С.Ю., третьего лица Березниковой М.С., свидетелей, следует, что вещей ответчицы в спорном жилом помещении с 2000 года нет, бремя вверенного имущества ответчица не несет, коммунальные услуги не оплачивает.

Таким образом, судом установлено, что регистрация ответчицы в спорном жилом помещении носит формальный характер. Ответчица зарегистрирована в спорном жилье, не имея при этом цели проживания в этом жилом помещении.

Ответчица Сорочук О.С. от своих прав нанимателя жилого помещения отказалась добровольно, так как выехала для проживания в другое жилое помещение. С ДД.ММ.ГГГГ ответчица не принимала мер для вселения в предоставленное ей жилое помещение по договору социального найма. Таким образом, суд считает, что отсутствие ответчицы Сорочук О.С. в спорном жилом помещении носит постоянный характер.

Обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчицы из жилого помещения в другое место жительства, отсутствие препятствий в пользовании спорным жилым помещением свидетельствуют об отказе ответчицы в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Поскольку ответчица Сорочук О.С. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не проживает в спорном жилом помещении, ее отсутствие носит добровольный и постоянный характер, никаких обязанностей по содержанию спорного жилого помещения она не несет, соглашение о сохранении права пользования жилым помещением за ответчицей после ее выезда в другое место жительства не заключалось, суд пришел к выводу о том, что ответчица утратила право пользования спорным жилым помещением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 40, 27 Конституции Российской Федерации, ст ст. 1, 71, 83, 67, 63, 69, 70, 83 ЖК РФ, ст. 20 ГК РФ, ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Крыловой ФИО36 к Сорочук ФИО37 о признании утратившей право пользования квартирой, удовлетворить.

Признать Сорочук ФИО38 утратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Зубцовский районный суд Тверской области заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ей копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд Тверской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление будет им подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Л.Н.Титова

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2016 года

Судья: Л.Н.Титова