Решение по делу № 2-660/2012 ~ М-670/2012 от 05.05.2012

Дело № 2-660/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Степанцовой Е.В.,

при секретаре Бунаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженск

05 июня 2012 года

гражданское дело по иску Максимова С.А. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Анжеро-Судженску о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Максимов С.А. обратился в суд с иском к ответчику - ГУ УПФ РФ в г. Анжеро-Судженске о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии. Свои требования мотивировал тем, что он обратился к ответчику за назначением пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях», предоставил соответствующие документы. 28.02.2012г. комиссия ГУ УПФ РФ в г.Анжеро-Судженске по рассмотрению вопросов назначения пенсии отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку из специального стажа исключены периоды его работы на <данные изъяты>, так как данные профессии не предусмотрены Списком №1, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности <данные изъяты>.

Согласно Списка № 1 от 26.01.1991г. №10 в разделе XV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство» предусмотрены <данные изъяты>.

Фактически он работал в цехе <данные изъяты>, в котором иных <данные изъяты> не было, и его профессия правильно должна была наименоваться как <данные изъяты> Также заключением № 12 от 24.07.2003г. Департамента труда Кемеровской области установлено, что запись в трудовой книжке произведена неполная, сокращенная, название профессии правильно следовало написать – <данные изъяты>». Кроме того, в справке, удостоверяющей особый характер работы, выданной ОАО «<данные изъяты>», также указано, что он работал <данные изъяты>. Данную справку УПФ РФ оценил как неверно оформленную и не принял ее для назначения пенсии. Считает, что исключение из специального стажа данных периодов работы незаконно и необоснованно, поскольку это не его вина, что специалистом отдела кадров работодателя были внесены неверные записи в трудовую книжку.

Он добросовестно работал на предприятии, условия работы были тяжелые, в цехе температура достигала 70 градусов, постоянный шум, загазованность, запыленность.

Про оформлении на работу ему было разъяснено работодателем, что по данной специальности ему будет назначена пенсия по Списку № 1 в 50 лет, и он был уверен, что стажа по данной профессии для назначения досрочной трудовой пенсии у него достаточно.

Просил суд признать незаконным решение комиссии УПФ РФ в г. Анжеро-Судженске № 62 от 28.02.2012г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ №173 от 17.12.2001г., назначить пенсию с 23.03.2012г.

Определением Анжеро-Судженского городского суда от 05.06.2012г. производство по делу в части признания отказа ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и обязании ответчика назначить льготную пенсию с 23.03.2012г. прекращено в связи с отказом истца от иска в этой части.

В судебном заседании истец на исковых требования настаивал. Суду пояснил, что он работал <данные изъяты> в цехе <данные изъяты> Его рабочим местом являлся <данные изъяты>, который являлся цехом основного производства. По ленте в вертикальном положении шло стекло, по ходу движения оно остывало и резалось на куски. Он следил за исправностью конвейера, за отсутствием камней и иного сора, также в его обязанности входила установка определенных размеров стекла. При необходимости при авариях и неисправностях он вытаскивал битое горячее стекло лопатой либо руками. Работникам выдавалось молоко, обеспечивали специальной одеждой, фуражками, ботинками, рукавицами, верхонками, брюками-робой, для чистки машин - сетки, для защиты лица - маски. Зарплата выплачивалась повышенной, работодатель предоставлял дополнительные дни к отпуску. Он подвергался воздействию высокой температуры на протяжении всей рабочей смен, в цехе была запыленность и загазованность, в связи с чем всегда пользовались респираторами. Просил требования удовлетворить полностью.

В судебном заседании представитель ответчика Карабатова В.В., юрисконсульт ГУ УПФ РФ г. Анжеро-Судженска, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала, суду пояснила, что в трудовой книжке и в справке истца указаны профессии <данные изъяты> и <данные изъяты>. Данные специальности отсутствуют в Списках наименования должностей от 1956г., поэтому включить данные периоды в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку № 1 не представляется возможным. Справка, удостоверяющей особый характер работы истца оформлена не надлежаще, в ней отсутствует расшифровка подписи. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материала дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что согласно сведений трудовой книжки (л.д. 8-14), истец в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на <данные изъяты> в профессии <данные изъяты>. В связи с реорганизацией предприятия ДД.ММ.ГГГГ переведен в <данные изъяты>», где с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал также по профессии <данные изъяты>. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в профессии <данные изъяты> на <данные изъяты>

Из протокола заседания комиссии УПФР в г.Анжеро-Судженске по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 62 от 28.02.2012г. (л.д. 4-6) следует, что специального стажа на дату обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии недостаточно для назначения ему пенсии в соответствии со ст.27 п.1 пп.1 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Периоды работы истца сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по ст.27 п.1 пп.1, поскольку профессии <данные изъяты> и <данные изъяты> в списках наименования должностей от 1956г., и Списках не предусмотрено, кроме того в трудовой книжке не указано производство.

Заключением Департамента труда Кемеровской области № 12 от 24.07.2003г. (л.д. 11-12) установлено, что запись в трудовой книжке неполная неполная, правильно следует считать <данные изъяты>.

Согласно справке <данные изъяты>» (л.д. 28), истец в спорные периоды времени работал в <данные изъяты>» в цехе <данные изъяты> <данные изъяты>, предусмотренного Списком №1 разделом XV.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Нормы главы 6, в том числе ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173, декларируют сохранение права на льготную пенсию. Указанным законом установлены основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, предусмотрены периоды сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе и право на досрочную трудовую пенсию по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

В соответствии с п.5 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц, под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 01.01.2002г., определенная в п.1 ст.27 и подпунктах 7-13 пункта 1 ст.28 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.9 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173 «О трудовых пенсиях в РФ», оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г. производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 01.01.2013г. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен до вступления в силу настоящего Федерального закона.

В связи с введением в действие настоящего Федерального закона УПФ РФ осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный квартал.

С учетом изложенного, при подсчете специального стажа должны применятся те Правила исчисления стажа и периодов работы, которые действовали на момент выполнения работ, дающих право на эту пенсию.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п.1 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 г. № 70, утвердившего разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ» при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правого акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

    Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 в разделе XIX «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства», в производстве прокатного стекла предусмотрены Машинисты прокатных машин и их помощники. С 01.01.1992г. для определения права на назначение пенсии на досрочных основаниях применяются списки, утвержденные Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991г. №10. В разделе XV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства» Списка №1 в производстве всех видов стекла и стеклоизделий предусмотрены <данные изъяты> и <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, суд полагает, что периоды работы истца в должности <данные изъяты> и <данные изъяты>, подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ № 173 по следующим основаниям:

Как установлено судом из пояснений истца, справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, выданной ОАО «<данные изъяты>», а также сведений трудовой книжки, истец работал <данные изъяты> в течение полного рабочего дня на <данные изъяты>, затем после реорганизации предприятия в <данные изъяты> работая в указанной должности и был занята в производстве оконного стекла.

Из показаний истца установлено, что иных <данные изъяты>, кроме <данные изъяты>, в цехе <данные изъяты>. В его трудовые обязанности входило следить за исправностью конвейера по доставке стекла, не допускать попадания на него камней и иного сора, устанавливать необходимые размеры длины стекла.

Анализируя пояснения истца, сведения из трудовой книжки, справку об особом характере работы, заключение Департамента труда по проведенной экспертизе характера работы и правильности наименования профессии, суд приходит к выводу, что истец выполнял трудовые функции по профессии <данные изъяты>.

В трудовой книжке истца значится, что он был <данные изъяты> и <данные изъяты>, что не соответствует наименованию профессии, предусмотренному Списком № 2 от 1991 г., в то же время можно сделать вывод, что он фактически выполнял работу <данные изъяты>. По мнению суда, отсутствие в трудовой книжки истца верного наименования профессии не может служить достаточным основанием для возложения на него неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец действительно работал <данные изъяты> в спорные периоды времени: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. 2 ░.1 ░░. 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ № 173 ░░ 17.12.2001░. «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░» ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 13 ░░░░ 2012 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: