Постановление по делу № 5-419/2016 от 19.02.2016

К делу № 5-419/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        18 марта 2016 года                                                                                   г. Симферополь

          Судья Железнодорожного районного суда г.Симферополя Гоцкалюк В.Д., (г.Симферополь, ул.Хромченко,6а) рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: ООО "СЕРЧАН"», ОГРН <данные изъяты>, внесена запись о регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ., юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в «14» ч. «30» мин. по адресу: <адрес>, ул. <адрес> в ходе проверки на территории и в помещениях ООО «СЕРЧАН» с целью контроля за исполнением предписания № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что юридическое лицо не выполнило в установленный законом срок требования пожарной безопасности, пункты 2, 3, 6, 9, 10, 11, 12, 18, 25, 28, 30, 31, 33 указанные в предписании, а именно: автоматические установки пожаротушения не обеспечены запасом оросителей в количестве не менее 10 % от числа смонтированных и не менее 2 % от этого же числа для проведения испытаний. (ст.4, ст.6, ст.61, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.ДД.ММ.ГГГГ СП 5.13130.2009 Система противопожарной защиты Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования); Точечными пожарными извещателями не оборудован каждый отсек потолка торговых залов шириной 0,75 м и более, ограниченный строительными конструкциями (прогонами, ребрами плит), выступающими от потолка на расстояние более 0,4 м (ст.4, ст.6,ст. 54, № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 13.3.8 СП 5.13130.2009 Система противопожарной защиты Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования); Неисправна система вытяжной противодымной вентиляции торговых залов без естественного проветривания при пожаре (ст.4, ст.6, ст.56, № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 7.2 " ж" СП7.13130.2012 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования); Здание не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 4 или 5 типа. Окончательное решение по выбору СОУЭ принимается проектной организацией. (соединительные линии в СОУЭ с речевым оповещением должны быть обеспечены системой автоматического контроля их работоспособности), отсутствуют световые эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения и т.д.). (ст.4, ст.6, ст.84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; раздел 7, СП 3.13130.2009 Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре); Над эвакуационными выходами отсутствуют световые указатели «Выход» (коридор технологии и кулинарии ООО "Бизнес Юг") (ст.4, ст.6, ст.84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; раздел 7, раздел 5 СП 3.13130.2009 Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре); Здание не разделено на пожарные отсеки. (превышена площадь пожарного отсека). (ст.4, ст.6, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; раздел 6; таблица 6.11 СП 2.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты); Коридор технологии и кулинарии (ООО "Бизнес Юг") не разделён противопожарными перегородками 2-го типа на участки (длина не должна превышать 60 м.) (ст.4, ст.6, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.3 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы); На путях эвакуации устроены раздвижные двери (2 выхода со стороны парковки), подъемно-опускные двери (роллеты) (выхода из игровой комнаты в цокольный этаж (спуск по лестнице и эскалатору), 2-ые выходы арендуемых помещений 2-го этажа) препятствующие свободной эвакуации людей. (п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390); На дверях складских и производственных помещений не обозначена их категория по взрывопожарной и пожарной опасности. Не представлено методику определения классификационных признаков отнесения здания и помещений складского назначения к категориям по пожарной и взрывопожарной опасности, которая установлена нормативными документами по пожарной безопасности. (ст.4, ст. 6, Главы 7,8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390; СП 12.13130.2009 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности); Проёмы помещений (ООО Бизнес Юг; ООО Ритейл Сев) производственного, складского и технического назначения (помещений складов, пекарни, кухни, доготовочные, разделочные, кладовые горючих товаров в горючей упаковке, электрощитовые, компрессорные, бытовая комната № и т.п.) за исключением помещений категорий В4 и Д, выполнены не противопожарными (ст.4, ст.6, ст.56 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.2.2 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Обеспечение распространения пожара на объектах защиты); Пожарные щиты не доукомплектованы немеханизированным пожарным инструментом и инвентарём согласно норм (п. 482 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390); Руководителем организации не определён порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта. (п. 50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390); Не произведен расчет эвакуационных путей в здании и выходов из здания (эвакуационные пути в зданиях и выходы из здания должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей). (ст.89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

      В судебном заседании законные представители ООО "СЕРЧАН" вину признали, просили назначить минимальное наказание.

      Вина ООО «СЕРЧАН» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела в совокупности: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.; предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ.; распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ. №; постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ.; свидетельством о государственной регистрации ООО «СЕРЧАН».

      Совокупность вышеуказанных доказательств по делу у суда не вызывают сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Согласно ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

1) собственники имущества;

2) руководители федеральных органов исполнительной власти;

3) руководители органов местного самоуправления;

4) лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

5) лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

6) должностные лица в пределах их компетенции.

Таким образом, на юридическом лице ООО «СЕРЧАН», как на собственнике, лежит обязанность по своевременному соблюдению и выполнению требований пожарной безопасности.

Из вышеизложенного следует, что юридическое лицо ООО «СЕРЧАН» является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

      Таким образом, факт совершения ООО «СЕРЧАН» правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАПРФ, как невыполнение в установленные срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

      При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, сведения о юридическом лице ООО «СЕРЧАН».

       Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершенное правонарушение, не установлено.

        Порядок и сроки привлечения к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ, обстоятельств, исключающих производству по делу об административном правонарушении, не установлено.

         Учитывая вышеизложенное, считаю необходимым назначить ООО «СЕРЧАН» наказание в виде наложения административного штрафа в пределах санкции ч.12 ст.19.5 КоАПРФ, предусматривающей наказание для юридических лиц, в размере семидесяти тысяч рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:        Общество с ограниченной ответственностью «СЕРЧАН» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.12 с.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей 00 коп.    Штраф необходимо оплатить на следующие реквизиты:     Счет 40101810335100010001 УФК по Республике Крым (ГУ МЧС России по Республике Крым) в Отделении Республика Крым г. Симферополь    ИНН 7702835821, КБК 17711607000016000140, КПП 910201001,     БИК 043510001, ОКТМО 35701000      В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.     Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.     Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию Железнодорожного районного суда города Симферополя (1-й этаж).      Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.       Судья                                                                                           В.Д. Гоцкалюк