Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1959/2020 ~ М-1850/2020 от 20.07.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 августа 2020 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Ереминой И.Н.

при секретаре Илюхиной Л.А.

с участием представителя ответчика Харитоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1959/2020 по иску Зотовой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) об отмене решения, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Зотова Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее УПФР г. Сызрани) об отмене решения от <дата>. № ***, от <дата>. № ***, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата>., ссылаясь на то, что <дата>. обратилась в УПФР в г. Сызрани с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости, так как на момент обращения в пенсионный фонд, трудовой стаж в качестве медицинской сестры составлял более 30 лет работы. <дата>. ей было отказано в назначении досрочной пенсии, в виду того, что период работы с <дата>. не исчисляется из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев, следовательно страхового стажа не достаточно для назначения страховой пенсии по старости досрочно.

<дата>. решением Сызранского городского суда вышеуказанный период работы был включен в специальный стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев, тем самым подтверждается право на досрочную пенсию по старости с <дата>.

При повторном обращении в УПФР г. Сызрани с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно, решением пенсионного фонда вновь было отказано в назначении досрочной пенсии, по тем основаниям, что решение Сызранского городского суда от 03.02.2020г. вступило в законную силу <дата>., следовательно, согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. право на назначение страховой пенсии по старости у истца возникает не ранее, чем 11.09.2020г. Кроме того, решением УПФР № *** от <дата>. срок назначения пенсии был увеличен до <дата>. С решениями пенсионного фонда не согласна по тем основаниям, что исходя из ч. 1.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении №7 к Закону №400-ФЗ. Граждане, у которых право на досрочную пенсию по старости возникает в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. могут получать страховую пенсию по старости на 6 месяцев раньше достижения событий, предусмотренных приложением №7 к Закону №400-ФЗ. Полагает, поскольку право на страховую пенсию по старости у истца возникло в 2019г., то срок назначения страховой пенсии по старости – через 6 месяцев со дня возникновения права, а именно с <дата>., в связи с чем была вынуждена обратиться в суд.

В судебное заседание истец Зотова Н.В. не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела без своего участия.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР г. Сызрани в лице Харитоновой Е.В. возражала против исковых требований, по доводам, изложенным в письменном отзыве, в котором указала, что согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочные пенсии назначаются лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19-21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с Приложением 7 вышеназванного Федерального закона, срок назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19-21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при возникновении права в 2020 году - не ранее, чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в п. 19-21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия может назначаться ранее достижения сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закон, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Указала, что решением Сызранского городского суда от <дата>. Зотовой Н.В. зачтены периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решение суда вступило в законную силу 12.03.2020г.

<дата>. истец обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Указала, что страховая пенсия по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии решения суда, вступившего в законную силу в 2020г., может быть назначена не ранее, чем через 1 год 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В связи с чем, полагает, поскольку решение Сызранского городского суда от 03.02.2020г. вступило в законную силу 12.03.2020г., то право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца возникнет не ранее, чем 11.09.2021г. На основании изложенного просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Не отрицала, что по состоянию на 11.04.2019г. с учетом зачтенных судом периодов работы, стаж истца составлял более 30 лет.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей с 01.01.2019 г.) досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселке городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, с применением положений 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно положений, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, для лиц, которые в 2019 году приобретут необходимый стаж для назначения пенсии, в соответствии с п. 20 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, срок выхода на досрочную страховую пенсию увеличивается на 12 месяцев.

Вместе с тем, ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», определено, что гражданам, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

    В соответствии п. 1 ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что <дата>. года Зотова Н.В. обратилась в УПФР г. Сызрани с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

Решением УПФР г. Сызрани <дата>. № *** Зотовой Н.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Не согласившись с указанным решением, Зотова Н.В. обжаловала его в Сызранском городском суде Самарской области.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата>. удовлетворены исковые требования Зотовой Н.В., в специальный стаж работы дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении, из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев включен период работы с <дата>. в должности медицинской сестры в хирургическом отделении Отделенческой больницы станции Сызрань Куйбышевской железной дороги.

Решение Сызранского городского суда вступило в законную силу 11.03.2020г.     

<дата>. Зотова Н.В. вновь обратилась в УПФР г. Сызрани с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

Решением УПФР г. Сызрани от <дата>. № *** Зотовой Н.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ ввиду отсутствия права.

Во изменение вышеуказанного решения от <дата>. № *** УПФР г. Сызрани было принято решение № *** от <дата>., которым Зотовой Н.В. также отказано в назначении с 15.03.2020г. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ ввиду отсутствия права.

С доводами УПФР в г. Сызрани о том, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у Зотовой Н.В. возникнет не ранее чем через 1 год 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а именно 11.09.2021г., суд не может согласиться, поскольку противоречат нормам действующего законодательства.

    Судом установлено, что на дату обращения Зотовой Н.В. в УПФР в г.Сызрани с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (11.04.2019г.) с учетом спорных периодов работы по решению Сызранского городского суда от <дата>., специальный стаж истца, дающий ей право на досрочную страховую пенсию по старости как медицинскому работнику на дату первоначального обращения в УПФР г. Сызрани с заявлением о назначении пенсии (11.04.2019г.) составлял более 30 лет, что дает истцу право для досрочного назначения пенсии с учетом положений ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Таким образом, на момент подачи первоначального заявления в УПФР Зотова Н.В. (<дата>.) имела право на досрочное назначение пенсии, следовательно, ответчика следует обязать назначить истцу пенсию досрочно с момента обращения с письменным заявлением - с <дата>.

Учитывая изложенное, суд приходит выводу о том, что решения Управления Пенсионного фонда России в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) № *** от <дата> и № *** от <дата> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения следует отменить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) № *** ░░ <░░░░> ░ № *** ░░ <░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░. 20 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░> №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» - ░ <░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.