Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-4252/2018 (33-45194/2017;) от 25.12.2017

Судья Филонов Ю.Л. Дело № 33-4252/18

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 февраля 2018 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Дунюшкиной Н.В.

судей Роговой С.В., Онохова Ю.В.

по докладу судьи Дунюшкиной Н.В.

при секретаре Рыбник В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя администрации города Сочи по доверенности Гамисония Д.В., дополнениям к ней Главы города Сочи Пахомова А.Н. на решение Адлерского районного суда г. Сочи от 31 октября 2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Гальперин В.А. обратился в суд с иском к администрации города Сочи об урегулировании преддоговорного спора в части установления цены объекта недвижимости. Заявленные требования истец мотивировал тем, что в соответствии с условиями мирового соглашения сторон, которое было утверждено определением Адлерского районного суда г. Сочи от 28 января 2016 года по делу <...> по иску администрации города Сочи к Сергиенко В.В., Гальперину В.А. об истребовании из незаконного владения земельного участка, аннулировании регистрационных записей в ЕГРП и признании права муниципальной собственности, администрация города Сочи в качестве продавца обязалась заключить с ним договор купли-продажи земельного участка площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером <...> по <...> после утверждения мирового соглашения и получения отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка, определенной исходя из рыночной конъюнктуры рынка на день проведения работ по оценке земельного участка, составленного не позднее 01 марта 2016 года. Гальперин В.А. обязался выплатить рыночную стоимость земельного участка в полном объеме не позднее 01 декабря 2016 года. Ссылаясь на отчет <...> об оценке рыночной стоимости земельного участка, составленный позднее 01 марта 2016 года, администрация города Сочи направила Гальперину В.А. оферту с приложением подписанного от имени продавца экземпляра договора купли-продажи от 19 октября 2016 года <...> по цене, равной <...>. Между тем, в ходе судебного разбирательства дела <...> проведена судебная оценочная экспертиза, по результатам которой стоимость того же участка была определена в размере <...>. Будучи обстоятельством, установленным при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, отмеченная стоимость земельного участка обязательна для суда и не подлежит оспариванию сторонами в рамках настоящего дела. Нарушив условия мирового соглашения, орган местного самоуправления предложил истцу заключить договор на условиях, которые отличаются от определенных в мировом соглашении, поскольку отчет об оценке рыночной стоимости вопреки соглашению сторон был составлен позднее 01 марта 2016 года. Исходя из указанных обстоятельств, предложенная продавцом цена является недействительной и подлежит установлению в размере <...>, с возложением на продавца обязанности направить покупателю оферту с приложением подписанного экземпляра договора на указанных условиях в течение 10 дней.

Представитель администрации города Сочи по доверенности Гамисония Д.В. в ходе судебного разбирательства против удовлетворения иска Гальперина В.А. возражала, ссылаясь на то, что право на земельный участок у истца не возникло, стоимость указанного участка составляет более <...>.

Решением Адлерского районного суда г. Сочи от 31 октября 2017 года иск Гальперина В.А. уловлетворен.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней представитель администрации города Сочи по доверенности Гамисония Д.В., Глава города Сочи Пахомов А.Н. просят решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование жалобы указано, что Гальперин В.А., необоснованно отказавшись от заключения договора купли-продажи земельного участка, не выполнил условия мирового соглашения в части свих обязательств по оплате рыночной стоимости земельного участка в срок до 01 декабря 2016 года, в связи с чем в соответствии с этим соглашением земельный участок подлежит передаче в собственность муниципального образования город-курорт Сочи. В указанных условиях органом местного самоуправления к настоящему времени получен и предъявлен к исполнению исполнительный лист по определению суда об утверждении мирового соглашения, на основании которого подлежит государственной регистрации право муниципальной собственности на земельный участок. Согласно сведениям о фактах и доказательствам, полученным в рамках производства по уголовному делу по обвинению Сергиенко В.С. в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, стоимость участка по состоянию на 08 декабря 2008 года была определена в размере <...>. Эта величина соотносима со стоимостью, определенной в отчете оценщика, из которого исходила администрация при направлении оферты. Установление стоимости участка, существенно заниженной по отношению к рыночной, нарушает права муниципального образования, приводит к отчуждению земельного участка на крайне не выгодных для продавца условиях. Условия мирового соглашения отвечают требованиям свободы договора, стоимость земельного участка определена верно. Требования Гальперина В.А. фактически направлены к оспариванию отчета оценщика, который в соответствии с законодательством об оценочной деятельности не является обязательным для сторон и не может быть оспорен в судебном порядке. У администрации города Сочи отсутствует обязанность заключения договора с Гальпериным В.А. на указанных им условиях.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска Гальперина В.А. по следующим основаниям.

Удовлетворяя требования Гальперина В.А., суд первой инстанции согласился с доводами иска и указал на то, что цена договора в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ должна определяться в соответствии заключением судебной оценочной экспертизы, проводившейся при рассмотрении Адлерским районным судом г. Сочи дела по иску администрации города Сочи к Сергиенко В.В., Гальперину В.А.

Однако эти выводы основаны на неверном применении норм материального права.

В ходе судебного разбирательства установлено, что дело по иску администрации города Сочи к Сергиенко В.В., Гальперину В.А., находившееся в производстве Адлерского районного суда г. Сочи, было окончено мировым соглашением, которое утверждено определением суда от 28 января 2016 года (копия на л.д. 14 оборот л.д. 14).

Будучи по своей правовой природе предварительным договором (п. 1 ст. 420, п. 1 ст. 429 ГК РФ), отмеченное мировое соглашение предусматривает обязательства администрации города Сочи и Гальперина В.А. заключить в будущем договор купли-продажи земельного участка площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером <...> по <...>, в качестве продавца и покупателя соответственно, и устанавливает порядок определения цены продажи недвижимости на основании отчета об оценке, исходя из рыночной конъюнктуры рынка на день проведения работ по оценке земельного участка, составленного не позднее 01 марта 2016 года.

В связи с направлением администрацией города Сочи оферты Гальперину В.А., содержащей предложение заключить указанный договор по цене 5555333 (пять миллионов пятьсот пятьдесят пять тысяч триста тридцать три) рублей согласно отчету оценщика <...> об оценке рыночной стоимости земельного участка возник преддоговорный спор в части указанных условий оферты (статья 446 ГК РФ), переданный по иску Гальперина В.А. на рассмотрение суда.

Оспаривая предусмотренную офертой цену, Гальперин В.А. ссылался на то, что эта величина противоречит установленной в ходе судебного разбирательства по результатам производства судебной оценочной экспертизы стоимости того же земельного участка, которая определена в размере 990000 рублей и в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ относится к обстоятельствам, которые не могут оспариваться сторонами.

Между тем, эти доводы и основания требований противоречат закону.

В соответствии с положениями статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

На основании п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным д░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 424 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░ ░. 1 ░░. 429 ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 429 ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2016 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 431 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 01 ░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 61 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 56 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. 1 ░ 3 ░░. 67 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 328 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: