Дело № 2-2056 /2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2011 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего Шкарина Д.В.
при секретаре Кужлевой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах Филиповской М.А. к государственному учреждению Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в лице Минусинского филиала № 12, обществу с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Кондор» о взыскании задолженности по ежемесячному пособию по уходу за ребенком,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор в интересах Филиповской М.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в лице Минусинского филиала № 12, мотивируя тем, что Филипповская М.А. состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 05 февраля. 2008 года, в должности бухгалтера, с 18.08.2009 года Филипповская М.А. находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Решением Минусинского городского суда от 02 ноября 2010 года, вступившим в законную силу, с ООО ЧОП «Кондор» в пользу Филипповской М.А. взыскана задолженность по ежемесячному пособию по уходу за ребенком в сумме 48840,83 рублей. Задолженность взыскана за период с августа 2009 года по август 2010 года. При этом, решением суда была установлена сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в размере 3922,45 рублей. Таким образом за период с сентября 2010 года по ноябрь 2010 года задолженность составляет 11767,35 рублей. Так как ООО ЧОП «Кондор» фактически свою деятельность не осуществляет, задолженность по ежемесячному пособию по уходу за ребенком до 1,5 лет подлежит возмещению Фондом социального страхования.
Определением суда от 27 июля 2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО ЧОП «Кондор» (л.д. 37).
11 августа 2011 года истец требования уточнил, просил суд взыскать с ГУ КРО ФСС РФ в лице филиала №12 (Минусинский) задолженность по ежемесячному пособию по уходу за ребенком до 1,5 лет в сумме 52482,09 рублей (л.д. 52-53).
В судебном заседании Филиповская М.А. и прокурор, требования поддержали, по основаниям, изложенным в иске, а также пояснили, что сумма, указанная в заявлении об увеличении исковых требований складывается из тех денежных средств, которые судебный пристав-исполнитель не смог взыскать по исполнительному листу и задолженности по ежемесячному пособию по уходу за ребенком в размере 11767 рублей 35 копеек. Судебный пристав-исполнитель взыскал денежные средства в ее пользу в размере 32400 рублей 21 копейка, в указанную сумму вошло возмещение компенсации морального вреда, компенсации за несвоевременную выплату и часть задолженности по ежемесячному пособию по уходу за ребенком, а задолженность по единовременному пособию на рождение ребенка вообще не взыскана. В настоящее время ООО ЧОП «Кондор» свою деятельность не осуществляет, по юридическому адресу данная организация не располагается, состава руководства нет, также не представляется возможным установить местонахождение директора ООО ЧОП «Кондор» Медведева П.П. Денежные средства, имеющиеся на расчетном счете ООО ЧОП «Кондор» были арестованы, судебным приставом-исполнителем составлен акт, свидетельствующий о том, что ООО ЧОП «Кондор» не осуществляет свою деятельность. Исполнительное производство окончено и исполнительный лист возвращен взыскателю. Поэтому обязанность по возмещению задолженности по выплате пособия по уходе за ребенком при страховом случае ложится на страховую компанию работодателя, т.е. на Фонд социального страхования, поскольку в период работы ООО ЧОП «Кондор», в Фонд социального страхования работодателем производились отчисления. В данной ситуации произошел страховой случай, денежные средства по уходу за ребенком не возмещаются. Обязанность по выплате пособия по уходе за ребенком возлагается на Фонд социального страхования.
Представитель ответчика Медведев П.П. (л.д. 44-46) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 54). По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и осуществлении иных процессуальных прав. С учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ООО ЧОП «Кондор».
Представитель Минусинского филиала № 12 ГУ КРО Фонда социального страхования РФ по доверенности Трусова Е.Б. (л.д. 20) исковые требования не признала, суду пояснила, что ООО ЧОП «Кондор» обращался в фонд за возмещением по больничному листу по беременности и родам в отношении Филипповской М.А., сумма была выплачена в полном размере. По исполнительному листу с ООО ЧОП «Кондор» были взысканы денежные средства в размере 32400 рублей 21 копейка, в счет чего возмещались данные денежные средства не понятно. В Фонд социального страхования директор ООО ЧОП «Кондор» не обращался с заявлением о возмещении выплат денежных средств Филиповской М.А., за третьих лиц Фонд социального страхования ответственность не несет. У Филиповской М.А. в настоящее время имеется на руках исполнительный лист, выданный Минусинским судом о взыскании с ООО ЧОП «Кондор» ежемесячного пособия по уходу за ребенком, срок предъявления данного исполнительного листа составляет 3 года, нет уверенности, что по данному исполнительному листу Филиповская М.А. не обратиться за взысканием суммы два раза, в связи, с чем может быть принято не законное и необоснованное решение. Просит в удовлетворении исковых требований истца отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, полагает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 08.07.2010 года, предоставленной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю, ООО ЧОП «Кондор» является действующим юридическим лицом, официальных заявлений о приостановлении или прекращении своей деятельности, банкротстве, ликвидации, изменении юридического адреса, руководителя не регистрировало (л.д. 44-46).
Судом установлено, что Филиповская М.А. состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 05 февраля 2008 года, что подтверждается трудовым договором от 05.02.2008 г. (л.д. 63), приказом от 05.02.2008 г., согласно которому Филиповская М.А. принята на должность бухгалтера в ООО ЧОП «Кондор» (л.д. 64), табелями учета рабочего времени (л.д. 78-85), расчетными ведомостями (л.д. 88-91).
В связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ ребенка - ФВ (л.д. 66) истице предоставлен отпуск до достижения ребенком полутора лет, с 18 августа 2009 года по 30 ноября 2010 года.
В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; … исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, индивидуальным трудовым договором.
В соответствии со ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, лицу, подлежащему обязательному социальному страхованию, и осуществляющему уход за ребенком, выплачиваются следующие виды пособий: - со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет - ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 40 процентов среднего заработка. Данный вид пособия выплачивается по месту работы; - после достижения ребенком возраста полутора лет - ежемесячное пособие на ребенка, размер, порядок назначения, индексации и выплаты которого устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ (Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ).
Согласно ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).
В силу ст. 15 ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.
За период с 01 августа 2008 года по 31 июля 2009 года Филиповской начислено 73544,96 руб.. Средний дневной заработок Филиповской М.А. составляет 322, 57 руб. (73544,96:228 дней). Средний заработок истца составляет 9806,13 рублей (322,57 руб. х30,4 дн., 30,4 дн.- среднее количество календарных дней в месяце).
В соответствии с требованиями приказа Минздравсоцразвития России № 270, ФСС России № 106 от 13.04.2007 г. размер пособия по уходу за ребенком Филиповской М.А. составляет 3922,45 руб. (9806,13 руб. х 40%).
Таким образом, сумма задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет по состоянию на 01 декабря 2010 года составляет 11767,35 рубля (из расчета за период с сентября 2010 г. по ноябрь 2010 г. - 3922,45 руб. в месяц х 3 месяца = 11767,35 руб.).
В силу п. 10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 N 101 (ред. от 19.11.2008)) выплата пособий по социальному страхованию, оплата путевок работникам и членам их семей в санаторно-курортные учреждения, финансирование других мероприятий по социальному страхованию на предприятиях, в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"Застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика
В обоснование своих требований в части взыскания ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет с Минусинского филиала № 12 ГУ КРО Фонда социального страхования РФ истец и прокурор ссылались на то, что ООО ЧОП «Кондор» не осуществляет свою деятельность, юридического лица как такового нет, по юридическому адресу предприятие не находится, денежные средства на расчетных счетах отсутствуют. Однако в материалах гражданского дела отсутствуют надлежащие доказательства данному доводу. В установленном Законом порядке юридическое лицо ООО ЧОП «Кондор» не ликвидировано, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 44-46).
То обстоятельство, что на расчетных счетах ООО ЧОП «Кондор» в настоящее время нет денежных средств, не является достаточным доказательством прекращения деятельности данного предприятия, кроме того, суду не предоставлены доказательства того, что в кредитных организациях применена очередность списания денежных средств со счетов ООО ЧОП «Кондор», предусмотренная Гражданским кодексом Российской Федерации, а наоборот в материалах дела имеются сведения о движении денежных средств по счетам (л.д. 31).
Таким образом, задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет за период с сентября по ноябрь 2010 года в размере 11767рублей 35 копеек подлежит взысканию с ООО ЧОП «Кондор».
Также не подлежат удовлетворению требования Филиповской М.А. о взыскании пособия по уходу за ребенком до полутора лет за период с сентября 2009 года по август 2010 года в сумме 40714 рублей 74 копейки, так как имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение Минусинского городского суда от 02 ноября 2010 года (л.д. 13-14).
При подаче иска прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины. В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований с ООО ЧОП «Кондор» подлежит взысканию 470 рублей 68 копеек государственной пошлины в доход государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Взыскать в пользу Филиповской М.А. с Общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Кондор» 11 767 рублей задолженности по ежемесячному пособию по уходу за ребенком, в удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Кондор» в пользу муниципального образования «Город Минусинск» государственную пошлину в размере 470 рублей 68 копеек.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения суда.
Председательствующий:
Копия верно:
Судья Минусинского городского суда Д.В. Шкарин