Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-196/2014 ~ М-100/2014 от 18.02.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2014 года г. Венёв

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Чиковой М.С.,

при секретаре Торосян А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-196/14 по иску Овчинниковой Ю.Н. к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Овчинникова Ю.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м с кадастровым номером №, с разрешенным использованием - для коллективного садоводства, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных исковых требований истец Овчинникова Ю.Н. ссылается на то, что согласно свидетельству о праве собственности, пользования и владения на землю № от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником земельного участка, расположенного в п/о Фармация, с разрешенным видом использования – для коллективного садоводства, размер земельного участка составляет 0,10 га, форма свидетельства утверждена постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 года №177. В указанном свидетельстве имеются исправления в части номера и даты выдачи свидетельства, в свидетельстве имеется подпись и печать землеустроителя.

Овчинникова Ю.Н. обратилась в Управление Росреестра по Тульской области за предоставлением копии указанного свидетельства, однако, ей было отказано в его выдаче по причине отсутствия указанного документа в архиве Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области.

В данной ситуации возник спор о праве собственности на земельный участок, поэтому Овчинникова Ю.Н. вынуждена обратиться в суд за защитой нарушенных прав путем признания права.

Из свидетельства о праве собственности, пользования и владения на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя Овчинниковой Ю.Н., следует, что ей в собственность предоставлен земельный участок для коллективного садоводства площадью 0,10 га.

Постановлением администрации МО Гурьевское Веневского района № от ДД.ММ.ГГГГ спорному земельному участку, принадлежащему Овчинниковой Ю.Н. на основании указанного свидетельства, присвоен адрес: <адрес>

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1000 кв.м с кадастровым номером № с разрешенным использованием - для коллективного садоводства, расположенный: <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, в графе сведениях о правах отсутствуют данные правообладателя земельного участка.

Согласно членской книжке садоводческого товарищества «Фармация» Овчинникова Ю.Н. является членом указанного товарищества.

Просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, с разрешенным использованием - для коллективного садоводства, расположенного по адресу: <адрес>

Истец Овчинникова Ю.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объёме и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Венёвский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно представленному отзыву просила рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно исковых требований суду не представил.

Представители 3-их лиц администрации МО Гурьевское Веневского района, Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, возражений относительно исковых требований суду не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, Овчинниковой Ю.Н. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 0,10 га, расположенный вблизи <адрес> на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Постановлением администрации МО Гурьевское Веневского района № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, расположенному в <адрес> <адрес> площадью 0,10 га, принадлежащему Овчинниковой Ю.Н., присвоен почтовый адрес: <адрес>л.д.14).

Земельный участок площадью 1000 кв.м, категория земель – не установлена, с разрешенным использованием – для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый номер №, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о правах отсутствуют (л.д.11).

Из членской книжки садовода № усматривается, что Овчинникова Ю.Н. является членом садоводческого товарищества «Фармация» (л.д.12-13).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при выдаче свидетельства о праве собственности на землю, в номере свидетельства и дате выдачи были сделаны неоговоренные исправления, поэтому в настоящее время истец не имеет возможности распорядиться в полной мере своим правом на принадлежащий ей земельный участок.

Согласно письму Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ запрашиваемая истцом копия свидетельства о праве собственности Овчинниковой Ю.Н. на землю не может быть выдана по причине отсутствия данного документа в архиве Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области (л.д.10).

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года граждане РСФСР имеют право по своему выбору на получение в собственность или аренду земельных участков, в том числе для садоводства.

В силу ст. 4 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе» в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки. Для ведения садоводства в собственность граждан бесплатно передаются все ранее предоставленные земли, а также малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли (ст. 8 Закона).

Из ст. 23 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года следует, что сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.

В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР необходимо обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Согласно п. 11 Рекомендаций Роскомзема от 11 августа 1992 г. N 570 по применению основных положений Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР, земельные участки, выделенные для коллективного садоводства, передаются в собственность граждан бесплатно на основании заявления граждан, подаваемых в правление садоводческого товарищества, которое направляет ходатайство и список членов товарищества в районную администрацию.

Из п. 5 Рекомендаций о порядке закрепления земельных участков в частную собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование в садоводческих товариществах, утвержденных Первым заместителем Председателя Роскомзема 1 февраля 1993 г., индивидуальные садовые участки передаются гражданам - членам садоводческого товарищества в частную собственность или пожизненное наследуемое владение. Каждому члену садоводческого товарищества выдается государственный акт или свидетельство о праве частной собственности или пожизненного наследуемого владения на передаваемый земельный (садовый) участок.

Указом Президента РФ от 25 января 1999 года N 112 "О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации", установлено, что свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственный акт на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей по нормам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", выданные после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", до начала выдачи свидетельство государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 8, ст. 963), признаются действительными.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным эконом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 юля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей",. свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной установлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В соответствии со ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных прав осуществляет суд. Признание права является способом защиты нарушенных гражданских прав (ст. 12 ГК РФ).

На основании изложенного и принимая во внимание, что в судебном заседании установлено, что в 1993 году Овчинниковой Ю.Н. был выделен земельный участок площадью 1000 кв.м, с разрешенным использованием для коллективного садоводства, категория земель – не установлена, расположенный по адресу: <адрес> на который впоследствии было выдано свидетельство о праве собственности на землю, в котором имеются неоговоренные исправления в части указания номера свидетельства и даты его выдачи, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Овчинниковой Ю.Н. в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Овчинниковой Ю.Н. удовлетворить.

Признать за Овчинниковой Ю.Н. право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № с разрешенным использованием для коллективного садоводства, категория земель – не установлена, расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий