Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4824/2013 ~ М-4111/2013 от 28.05.2013

Дело № 2-4824/17-2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2013 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Коваленко В.В., при секретаре Хуттунен О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Петрозаводску к Антонову А.А. о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л :

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Петрозаводску обратилась в суд с иском к Антонову А.А. о взыскании недоимок по налогам и пени, по тем основаниям, что Антонов А.А. был зарегистрирован и состоял на налоговом учете в Инспекции ФНС России по г. Петрозаводску в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком единого социального налога, налога с продаж, налога на добавленную стоимость, налога на доходы физических лиц. ДД.ММ.ГГГГ Антонов А.А. прекратил предпринимательскую деятельность, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. Ответчиком Антоновым А.А. были представлены в Инспекцию налоговые декларации по ЕСН, НДС, НДФЛ, налогу с продаж при этом в установленный законодательством срок налоги в полном объеме уплачены не были. За ответчиком Антоновым А.А. числиться задолженность по уплате налога с продаж, налога на добавленную стоимость, единого социального налога, налога на доходы физических лиц, задолженность по начисленным на них пени и штрафам, а также недоимка по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования и начисленные на нее пени, недоимка по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования и начисленные на нее пени. Поскольку требования ИФНС России по городу Петрозаводску об уплате налогов Антоновым А.А. исполнены не были, истец просит взыскать с ответчика задолженность на общую сумму <данные изъяты>., в том числе: налог с продаж в размере <данные изъяты>., пени по налогу с продаж в размере <данные изъяты>., ЕСН (налоговый агент), зачисляемый в ФФОМС в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты>., ЕСН в размере <данные изъяты>., пени по ЕСН в размере <данные изъяты>., ЕСН (ФФОМС) в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты>., ЕСН (ТФОМС) в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты>., пени по ЕСН (налоговый агент) в размере <данные изъяты>., пени по ЕСН (налоговый агент), зачисляемый в ФФОМС в размере <данные изъяты>

Представитель Инспекции ФНС России по г. Петрозаводску в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, до судебного заседания представил в суд ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Антонов А.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении иска отказать по причине пропуска истцом срока исковой давности.

Суд, заслушав ответчика, исследовав материалы гражданского дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Антонов А.А. был зарегистрирован и состоял на налоговом учете в Инспекции ФНС России по городу Петрозаводску в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком единого социального налога, налога на добавленную стоимость, налога с продаж, налога на доходы физических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ Антонов А.А. прекратил предпринимательскую деятельность, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Ответчиком Антоновым А.А. были представлены в Инспекцию налоговые декларации по ЕСН, налогу с продаж, при этом в установленный законодательством срок налоги в полном объеме уплачены не были.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Статья 57 НК РФ указывает, что сроки уплаты налогов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

Согласно ст. 244 НК РФ (в ред. Федерального закона от 29.12.2000 N 166-ФЗ) налогоплательщики - индивидуальные предприниматели, представляют налоговую декларацию по единому социальному налогу (далее — ЕСН) не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за налоговый период, и суммой налога, подлежащей уплате в соответствии с налоговой декларацией, подлежит уплате не позднее 15 июля года, следующего за налоговым периодом. В соответствии со ст.240 НК РФ налоговым периодом по ЕСН признается календарный год.

В соответствии с п.5 ст. 174 НК РФ (в ред. Федерального закона от 29.12.2000 N 166-ФЗ) налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно ст. 163 НК РФ налоговый период по НДС устанавливается как квартал.

Согласно п.1 ст. 174 НК РФ уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с п.п. 1,2 п.1 ст. 146 НК РФ, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода, исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.227 НК РФ (в ред. Федерального закона от 29.12.2000 N 166-ФЗ) физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности, самостоятельно исчисляют суммы налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ), подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии с п.6 ст. 227 НК РФ (в ред. Федерального закона от 29.12.2000 N 166-ФЗ) общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В п.1 ст.72 НК РФ указано, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Пеней признается установленная ст.75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу пунктов 5, 6 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 НК РФ.

Согласно п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.69 НК требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Судом установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком Антоновым А.А. числится задолженность по уплате налога с продаж, налога на добавленную стоимость, единого социального налога, налога на доходы физических лиц, задолженность по начисленным на них пени и штрафам, а также недоимка по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования и начисленные на нее пени, недоимка по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования и начисленные на нее пени, в связи с чем, Инспекцией в адрес ответчика были направлены следующие требования:

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предложено уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ сумму налога в размере <данные изъяты>, пени в сумме – <данные изъяты>

-№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предложено уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ сумму налога в размере <данные изъяты> руб., пени в сумме – <данные изъяты>

-№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предложено уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ сумму налога в размере <данные изъяты>., пени в сумме – <данные изъяты>.

-№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предложено уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ сумму налога в размере <данные изъяты> руб., пени в сумме – <данные изъяты>

-№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предложено уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ. сумму налога в размере <данные изъяты> руб., пени в сумме – <данные изъяты>

-№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предложено уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ. пени в сумме – <данные изъяты>

Указанные требования налогоплательщиком не исполнены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что направленные требования об уплате налогов, сборов, пеней и штрафов является первой стадией процедуры принудительного взыскания задолженности, которое должно быть осуществлено в пределах совокупности сроков, установленных Налоговым кодексом.

При неисполнении налогоплательщиком требования об уплате недоимки по налогу заявление о взыскании задолженности может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования (п. 2 ст. 48 НК РФ). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законом платежей.

Общий срок, в течение которого налоговый орган имеет законную возможность на взыскание недоимок по налогам, сборам, пени и штрафам, равен сумме срока на выставление требования (3 месяцев), количества дней на добровольное исполнение требования и срока на обращение в суд (6 месяцев).

Предусмотренные налоговым законодательством сроки привлечения ответчика к уплате налогов и пеней, указанные в вышеназванных требованиях, заявителем не соблюдены, поскольку ИФНС России по городу Петрозаводску пропущена совокупность сроков, предусмотренных налоговым законодательством для принудительного взыскания задолженности.

В связи с истечением срока для принудительного взыскания недоимки, право на такое взыскание налоговым органом утрачено, в связи с чем взыскание недоимки по налогам и пени является неправомерным.

Ходатайство ИФНС России по городу Петрозаводску о восстановлении срока на обращение в суд также удовлетворению не подлежит ввиду отсутствия законных оснований. Указанные истцом причины пропуска срока не являются уважительными. Суд полагает, что истец имел возможность обратиться в суд в установленный законом срок.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Таким образом, в удовлетворении иска о взыскании с ответчика задолженности на общую сумму <данные изъяты>., в том числе: налог с продаж в размере <данные изъяты>., пени по налогу с продаж в размере <данные изъяты>, ЕСН (налоговый агент), зачисляемый в ФФОМС в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты>., ЕСН в размере <данные изъяты>., пени по ЕСН в размере <данные изъяты>, ЕСН (ФФОМС) в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты>., ЕСН (ТФОМС) в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты>., пени по ЕСН (налоговый агент) в размере <данные изъяты>., пени по ЕСН (налоговый агент), зачисляемый в ФФОМС в размере <данные изъяты>., следует отказать в связи с истечением установленного законом срока их взыскания и отказом судом в восстановлении пропущенного срока.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Петрозаводску к Антонову А.А. о взыскании задолженности отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Коваленко