Решение по делу № 2-3183/2019 ~ М-2918/2019 от 25.06.2019

5

Дело № 2- 3183/2019

42RS0009-01-2019-004476-33

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе судьи Полуэктовой Т.Ю.

при секретаре Сарыгиной В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

07 октября 2019 года

гражданское дело по иску Горшкова Александра Викторовича к ГУ УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения в отказе в назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения в отказе в назначении досрочной пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что **.**.**** он обратился в УПФР в г. Кемерово и ... Кемеровской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Кемерово и ... ### от **.**.**** в назначении пенсии ему отказано по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа (стаж по Списку ### отсутствует, при требуемом 06 лет 03 мес.).

В соответствующий стаж истца не были включены: периоды работы матросом-практикантом на суднах Морфлота ...: с **.**.**** по **.**.**** ( 03 мес. 16 дней); с **.**.**** по **.**.**** ( 02 мес. 21 день); с **.**.**** по **.**.**** ( 01 мес. 08 дней); с **.**.**** по **.**.**** ( 02 мес. 01 день), с **.**.**** по **.**.**** ( 03 мес. 22 дня ).

В качестве основания для не включения указанного периода ответчиком указано на отсутствие в Списке ### от **.**.**** ### такой должности как «матрос-практикант».

Периоды работы помощником капитана на Петропавловской базе торгового флота «Камчатрыбпром»: с **.**.**** по **.**.**** ( 03 года 11 дней ); с **.**.**** по **.**.**** (01 год 01 мес. 17 дней ).

В качестве основания для не включения указанного периода ответчиком указано на отсутствие в Списке ### от **.**.**** ### такой должности как «помощник капитана».

С данным решением он не согласен, полагает, что вышеуказанные периоды не учтены незаконно в силу следующего.

Относительно не включения периодов работы матросом-практикантом.

Из записи в трудовой книжке следует, что в период **.**.**** истец обучался в Петропавловск-Камчатском мореходном училище.

Согласно архивной справки от **.**.**** ###, предоставленной ФГБОУ ВО «Камчатский государственный технический университет» приказом ### от **.**.**** Горшков А.В. был зачислен в число курсантов на 1 курс дневного судоводительского отделения. Приказом ### от **.**.**** Горшкову А.В., курсанту судоводительского отделения училища, на основании решения государственной комиссии, была присвоена квалификация «техник-судоводитель» по специальности ### «Морское судовождение» и выдан диплом об окончании училища. Диплом БТ ###, регистрационный ###, дата выдачи **.**.****

В период учебы в мореходном училище, в соответствии с учебным планом, истец проходил производственную практику, то есть учебную деятельность, направленную на формирование, закрепление, развитие практических навыков и компетенции в процессе выполнения определенных видов работ, связанных с будущей профессиональной деятельностью, в плавсоставе на различных суднах на рабочих должностях - матросом, что и было отражено в справках о плавании, предоставленных ответчику при подаче заявления о досрочном назначении пенсии. За работу в должности матроса истец получал соответствующую заработную плату.

Указание в предоставленных справках о плавании дополнительной ссылки «практикант», как раз и указывает на статус истца в указанный период.

В соответствии с положениями Устава службы на судах Министерства морского флота Союза ССР, введенного в действие с **.**.****, практикант, прибывший на судно для прохождения учебной или производственной плавательской практики, входит в состав экипажа, и на него распространяются требования настоящего Устава. Практикант непосредственно подчинен своему руководителю практики, а в период несения вахт - старшему по вахте (помощнику капитана или механику). Условия прохождения практики на судне определяются положением, инструкциями и программами плавательных практик.

Подразделом 17 «Добыча и обработка рыбы» раздела XXIV «Пищевая промышленность» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрена должность матроса, занятого ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов.

При таких обстоятельствах периоды работы в должности «матроса- практиканта» подлежат включению в специальный стаж.

Относительно не включения периодов работы в должности помощника капитана.

Из записи в его трудовой книжке следует, что после окончания мореходного училища, а именно **.**.****, он приступил к работе в качестве помощника капитана среднего рыболовного траулера-морозильника «Черкесск» Петропавловской базы тралового флота.

Период работы истца в должности помощника капитана подлежит включению в специальный стаж.

Кроме этого, анализируя решение об отказе в установлении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец отмечает, что УПФР не усмотрел иных периодов, которые могли быть засчитаны в стаж, необходимый для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости при оценке пенсионных прав, что также должно расцениваться как решение об отказе в установлении пенсии.

Между тем, считает, что имеются периоды, которые необходимо засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исходя из следующего.

Как уже указывалось ранее, он в период с **.**.**** проходил обучение в Петропавловск-Камчатском мореходном училище на дневном судоводительском отделении.

После окончания мореходного училища, а именно с **.**.**** приступил к работе в качестве помощника капитана среднего рыболовного траулера- морозильника «Черкесск», в дальнейшем помощником капитана среднего рыболовного траулера-морозильника «...» Петропавловской базы тралового флота «Камчатрыбпрома», уволен **.**.****.

В специальный стаж, дающий ему право на назначение досрочной пенсии по старости должны быть включены периоды учебы в мореходной училище и работа в качестве помощника капитана, то есть следующие периоды: с **.**.**** по **.**.**** - учеба в Камчатском мореходном училище ..., с **.**.**** по **.**.**** - работа в должности помощника капитана Петропавловской базы торгового флота «Камчатрыбпром».

Решением УПФР в г. Кемерово и ... ### от **.**.**** ему также отказано в назначении пенсии по основаниям, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ в районах Крайнего Севера ( стаж в РКС составил 05 лет 03 мес. 06 дней, при требуемом 07 лет 06 мес.).

Не засчитаны в районах Крайнего Севере ( РКС) и в местностях, приравненной к районам Крайнего Севера (МПКС) и по Списку ### от **.**.**** ### следующие периоды: с **.**.**** по **.**.**** ( 01 год 08 мес. 2 дней ); c **.**.**** по **.**.**** ( 10 мес. 12 дней); с **.**.**** по **.**.**** ( 13 дней ); с **.**.**** по **.**.**** ( 26 дней ); с **.**.**** по **.**.**** ( 03 мес. 16 дней ) - период учебы в Камчатском мореходном училище ....

В качестве основания не включения указано, что периоды учебы не предусмотрены включению в стаж на соответствующих видах работ.

Поскольку он в период **.**.**** проходил обучение в Петропавловском мореходном училище, после чего трудоустроен помощником капитана СРТМ «Черкесск» Петропавловской базы тралового флота, работа в должности которого предусмотрена Списком ###, период учебы подлежит учету в качестве периода работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненной к районам Крайнего Севера (МПКС).

Просит суд признать незаконным оешение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и ... Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.**** об отказе Горшкову Александру Викторовичу в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Включить в специальный трудовой стаж Горшкова Александра Викторовича, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от **.**.**** № 400-ФЗ следующие периоды: с **.**.**** по **.**.**** (4 года 03 мес. 28 день ) - учеба в Камчатском мореходном училище ..., с **.**.**** по **.**.**** (09 мес. 23 дня ) - матрос-практикант на суднах Морфлота ..., с **.**.**** по **.**.**** ( 4 года 03 мес. 25 дней ) - работа в должности помощника капитана Петропавловской базы торгового флота «Камчатрыбпром». Включить в трудовой стаж Горшкова Александра Викторовича, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от **.**.**** № 400-ФЗ следующий период: с **.**.**** по **.**.**** ( 01 год 08 мес. 2 дней ); с**.**.**** по **.**.**** ( 10 мес. 12 дней); -с **.**.**** по **.**.**** ( 13 дней); с **.**.**** по **.**.**** ( 26 дней ); с **.**.**** по **.**.**** ( 09 мес. 23 дня) - период учебы в Камчатском мореходном училище .... Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и ... Кемеровской области (межрайонное) назначить Горшкову Александру Викторовичу трудовую пенсию по старости со даты обращения **.**.**** - - даты подачи заявления о назначении досрочной пенсии.

В судебном заседании истец Горшков А.В. заявленные требования уменьшил и просит суд признать незаконным Решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и ... Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.**** об отказе Горшкову Александру Викторовичу в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Включить в специальный трудовой стаж Горшкова Александра Викторовича, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от **.**.**** № 400-ФЗ следующие периоды: с **.**.**** по **.**.**** (4 года 03 мес. 28 день) - учеба в Камчатском мореходном училище ..., с **.**.**** по **.**.**** ( 4 года 03 мес. 25 дней ) - работа в должности помощника капитана Петропавловской базы торгового флота «Камчатрыбпром». Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и ... Кемеровской области (межрайонное) назначить Горшкову Александру Викторовичу трудовую пенсию по старости со даты обращения **.**.**** - - даты подачи заявления о назначении досрочной пенсии.

Представитель истца ЛИЦО_4, действующая на основании доверенности от **.**.**** сроком на три года ( л.д.45), в судебном заседании уменьшенные требования поддержала, предоставив дополнения к исковому заявлению, пояснив, что Горшков А.В. осуществлял свою трудовую деятельность на добывающих судах промыслового флота Петропавловской базы тралового флота ПО «Камчатрыбпром» - на предприятии по улову рыбы и его переработке.

Представитель ответчика ЛИЦО_5, действующая на основании доверенности от **.**.**** сроком по **.**.**** в судебном заседании заявленные требования не признала, поддержав письменные возражения (л.д.57-58), пояснив, что истец является получателем страховой пенсии по инвалидности бессрочно с **.**.****.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, материалы пенсионных дел, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Судом установлено, что Горшков А.В. **.**.**** обратился в УПФР в г. Кемерово и ... (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР г. Кемерово и ... (межрайонное) от **.**.**** ### отказано Горшкову А.В. в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по списку ### (стаж по Списку ### отсутствует, при требуемом – 06 лет 03 мес.) и в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ в районах Крайнего Севера (стаж РКС составил 05 лет 03 мес. 06 дней, при требуемом – 07 лет 06 мес.) (л.д. 13-15).

Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ в соответствии со списком ### от **.**.**** ### следующие периоды работ в том числе : с **.**.**** по **.**.**** (03 года 11 дней), с **.**.**** по **.**.**** (01 год 01 мес. 17 дней) – помощник капитана на Петропавловской базе торгового флота «Камчатрыбпрома», т.к. Списком ### от **.**.**** ### «помощник капитана» не предусмотрен (засчитан в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в районах Крайнего Севера (РКС) и в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МПКС).

Не засчитаны в районах Крайнего Севера (РКС) и в местностях, приравненной к районам Крайнего Севера (МПКС) и по Списку ### от **.**.**** ### следующие периоды: с **.**.**** по **.**.**** (01 год 08 мес. 29 дней), с **.**.**** по **.**.**** (10 мес. 12 дней), с **.**.**** по **.**.**** (13 дней), с **.**.**** по **.**.**** (26 дней) с **.**.**** по **.**.**** (03 мес. 16 дней) – период учебы в Камчатском мореходном училище ..., т.к. периоды учебы не предусмотрены включению в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с ч 1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

п. 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

п. 9) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

п. 12) мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 лет и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости, ранее достижения возраста, установленного ст.8 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в местностях Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В соответствии п.1 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1-10 и пп.16-18 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Право на досрочную страховую пенсию рассматривается с учетом следующих документов: Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Список ### производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ЛИЦО_1 от **.**.**** ### "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до **.**.****;

Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** ### (далее Правила ###);

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденного приказом Минздравсоцразвития от **.**.**** ###н.

Как следует из материалов дела, трудовой книжки Горшков А.В., обучался в Петропавловск-Камчатском мореходном училище **.**.**** год, **.**.**** зачислен 3 пом. Капитана на сртм «Черкесск». **.**.**** направлен на СРТМ «...» 2 пом. капитана, **.**.**** уволен по собственному желанию (л.д. 16-21,22).

Решением Государственной квалификационной комиссии от **.**.**** присвоена квалификация техник-судоводитель, Горшкову А.В. выдан диплом БТ ### о том, что он в **.**.**** поступил в Петропавловск-Камчатское мореходное училище и в 1979 году окончил полный курс названного училища (л.д. 22).

Как следует из архивной справки от **.**.**** ### Горшков А.В. поступил в 1975 году в Петропавловск-Камчатское мореходное училище (ПКМУ) и в 1979 году окончил Петропавловск-Камчатское мореходное училище (ПКМУ).

Приказом ### от **.**.**** Горшков А.В. зачислен в число курсантов на 1 курс дневного судоводительского отделения училища.

Приказом ### от **.**.**** Горшкову А.В., курсанту судоводительского отделения училища, на основании решения государственной экзаменационной комиссии, была присвоена квалификация техник-судоводитель по специальности 1612 «Морское судовождение» и выдан диплом об окончании училища Диплом БТ ###, регистрационный ###, дата выдачи **.**.**** (л.д. 24-25).

Из сведений МКУ «Петропавловск-Камчатский городской архив» от **.**.**** следует, что распоряжением ### от **.**.**** на основании заявления, истец принят на работу с **.**.**** по направлению КРП 3 помощником капитана УТРФ база тралового флота Петропавловск-Камчатский.

Как следует из архивной справки МУ «Петропавловск-Камчатский городской архив» ### от **.**.**** в документах архивного фонда ликвидируемого предприятия ОАО Ордена Ленина «Управления тралового и рефрижераторного флота» (УТРФ) в личном деле, личной карточке формы Т-2, имеются сведения о работе Горшкова А.В. за период с **.**.**** – принят 3 помощников капитана СРТМ «Черкесск» (расп. ### от **.**.****), с **.**.**** – 3 помощник капитана СРТ «Клин», с **.**.**** – 3 помощник капитана СРТМ «Благовещенск», с **.**.**** – 3 помощник капитана СРТ «Лещ», с **.**.**** – 2 помощник капитана СРТР «...», с **.**.**** – 2 помощник капитана СРТ «Лещ», с **.**.**** – 2 помощник капитана СРТМ «Пограничник Крмалюк», с **.**.**** по **.**.**** – курсы повышения квалификации, ... (расп. ###-п от **.**.****), с **.**.**** – 2 помощник капитана СРТМ «Пограничник Ермалюк», с **.**.**** – 2 помощник капитана СРТМ «Райгород», с **.**.**** – 2 помощник капитана СРТМ Благовещенск», с **.**.**** – уволен по собственному желанию (л.д. 38).

Предусмотренное подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с **.**.**** аналогичная норма установлена пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях") правовое регулирование, определяющее условия назначения трудовой (с **.**.**** - страховой) пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста лицам, занятым в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением отдельного вида судов), и условие ее предоставления, обеспечивает реализацию права на досрочное пенсионное обеспечение этой категории граждан и не может расцениваться как нарушающее их конституционные права.

Такое правовое регулирование направлено на реализацию пенсионных прав лиц, занятых на соответствующих видах работ, и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан.

Списком ### от **.**.**** ### в разделе XXX «Транспорт» разделом 2 Морской флот предусмотрены: Плавсостав флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения): кочегары судов, работающие на жидком топливе, механики, главные и старшие механики, мотористы и их помощники, старшие мотористы, машинисты, старшие машинисты, электромеханики старшие, электромеханики и их помощники; Береговой состав: машинисты трюмных машин, рабочие на ошкрябке и окраске судов в доках предусмотрены машинисты (кочегары) котлов и их помощники, старшие машинисты (кочегары) котельных.

В соответствии с п.3 Порядка 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от **.**.**** № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно информации из наблюдательного дела, предоставленной УПФР в ..., страхователем ОАО «УТРФ» определен Перечень льготных рабочих мест, наименований профессий и должностей, работа в которых даёт право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.9 и п.12 ч.1 ст.30 Федерального закона от **.**.**** №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из ГОСТ 20012-74 Суда промыслового флота. Термины и определения (срок действия с **.**.****), к добывающим судам относятся: траулер – добывающее судно для тралового лова, обрабатывающие суда – производственный рефрижератор обрабатывающее судно для замораживания объектов водного промысла.

В соответствии с п. 1.2.1 Инструкции по классификации судов флота рыбного хозяйства (в дальнейшем «Инструкция») разработанной на основании «Положения о классификации судов промыслового флота» (утверждено Приказом Минрыбхоза ЛИЦО_1 ### от **.**.****), отраслевого классификатора «Типы судов» (утвержден Приказом Минрыбхоза ЛИЦО_1 ### от **.**.****) с учетом ГОСТ 6.01.1-87 «Единая система классификации и кодирования технико-экономической информации», ГОСТ 20012-74 «Суда промыслового флота. Термины и определения», а также других российских и конвенционных нормативных документов, в соответствии с функциональным назначением судов флот рыбного хозяйства подразделяется на промысловый флота, включающий в себя: добывающие, обрабатывающие, приемно-транспортные и вспомогательные суда, и на суда, не входящие в состав промыслового флота. Добывающие суда – суда промыслового флота для ведения водного промысла и обработки объектов этого промысла. Под объектами водного промысла следует понимать рыбу, морского зверя, моллюсков, головоногих, водоросли и др. Суда промыслового флота составляют основу материально-технической базы рыбной отрасли и присущи только ей.

Кроме того, как следует из справке о типе, назначении, районе плавания и порте приписки судна от **.**.****, СРТМ «Черкесск», «Благовещенск», «Пограничник Ермалюк», «Райгород» - средние рыболовные траулеры морозильные; назначение добыча и обработка рыбы, СРТ «Клин», «Лещ» средние траулеры рыболовные, назначение добыча и обработка рыбы; СРТР «Герман Титов» средний рыболовный траулер рефрижераторный, назначение добыча и обработка рыбы, суда были приписаны к порту Петропавловск-Камчатский, неограниченного района плавания (круглогодичная навигация), не относились к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Должности 3 помощника капитана, 2 помощника капитана относились к плавсуду указанных судов.

Следовательно, работа истца за период с **.**.**** по **.**.**** подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ в соответствии п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от **.**.**** №400-ФЗ, у суда отсутствуют основания для зачету в стаж на соответствующих видах работ в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно данному пункту досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Уменьшение возраста данным пунктом не предусмотрено.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от **.**.**** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от **.**.**** N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости к лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ЛИЦО_1 от **.**.**** N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до **.**.****

Согласно подпункту "а" пункта 3 названного постановления Правительства Российской Федерации по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных, в том числе, в абзаце третьем подпункта "а" данного постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ЛИЦО_1 от **.**.**** N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Абзацем 14 пункта 109 названного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда ("а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил ЛИЦО_1, указанный в подпункте "к", приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее до вступления в силу Закона Российской Федерации от **.**.**** N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" законодательство ЛИЦО_1 в области пенсионного обеспечения предусматривало, что периоды обучения в училище мог быть включен при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Период работы истца с **.**.**** по **.**.**** в специальный стаж не включен, а потому оснований для возложения на пенсионный фонд обязанности включить спорный период обучения в специальный стаж истца у суда не имеется.

В период обучения истца в Камчатском мореходном училище подсчет стажа работы осуществлялся на основании Постановления ЛИЦО_1 "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" от **.**.**** N 590 согласно подпункту "и" ч. 1 п. 109 которого в общий стаж подлежат включению периоды обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Указанные периоды подлежат включению в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил ЛИЦО_1, или иная служба, указанная в подпункте "к" (абзац 2 п. 109 Положения).

В специальный стаж указанный период включению не подлежит, поскольку в период действия указанного Положения N 590 периоды обучения подлежат включению в специальный стаж в случае, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также рабочих и служащих на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемом ЛИЦО_1 (пп. "а" и "б" п. 16 Положения N 590).

Таким образом, поскольку после окончания учебы истца не имеет специального стажа с тяжелыми условиями труда, тогда как время учебы приравнивалось к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по соответствующим Спискам, следовательно, указанные периоды включению в специальный стаж не подлежат.

При этом судом учтено, что суд принимает решение в пределах заявленных требований в силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее ГПК РФ), руководствуясь вышеуказанными нормами закона, суд приходит к выводу о том, что совокупности условий, необходимых для включения истцу в льготный стаж спорных периодов, не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 2, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Горшкова Александра Викторовича к ГУ УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения от **.**.****, включении в специальный трудовой стаж, обязании совершить действия отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме **.**.****.

Судья /подпись/ Т.Ю.Полуэктова

Решение изготовлено в окончательной форме 11.10.2019

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела Центрального районного суда города Кемерово № 2-3183/2019