Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Заочное)
05 февраля 2016 года г. Братск
Братский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Гапеевцевой М.А.,
при секретаре Погодаевой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-44/2016 по иску администрации Зябинского сельского поселения к Калаеву Хаятбеку Алимбековичу о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Зябинского сельского поселения обратилась в суд к Калаеву Х.А. с иском с учетом уточнений о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., снятии его с регистрационного учета по указанному адресу.
В обоснование иска истец указал, что Калаев Х.А. зарегистрирован по адресу: ..., с **.**.****. С момента регистрации и по настоящее время ответчик в данную квартиру не вселился, в квартире и на территории ... не проживает, договор социального найма с ним не заключался. Квартира является муниципальной собственностью Зябинского сельского поселения. Местонахождение ответчика не известно. Ответчик в заявительном порядке с регистрационного учета не снялся, коммунальные услуги не оплачивает.
В судебном заседании представитель истца глава Зябинского муниципального образования Моняхин С.А., действующий на основании прав по должности, исковые требования поддержал, суду пояснил, что Калаев Х.А. **.**.**** был зарегистрирован по адресу: ..., однако в спорную квартиру никогда не вселялся и в ней не проживал. Договор социального найма с ним не заключался. Жилой дом, в котором расположена указанная квартира, барачного типа. В настоящее время все жильцы данного барака расселены, жилое помещение находится в ветхом, аварийном состоянии, в нем никто не проживает. Фактическое место жительства и место пребывания Калаева Х.А. не известно. Регистрация ответчика по указанному адресу препятствует сносу указанного барака. Просил признать Калаева Х.А. неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
Ответчик Калаев Х.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом по месту регистрации.
Суд, с учетом мнения представителя истца администрации Зябинского сельского поселения Моняхина С.А., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного ст. ст. 233-237 ГПК РФ, о чем вынесено определение.
Представитель третьего лица Отдела УФМС России по Иркутской области в г. Братске и Братском районе в судебное заседание не явился, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, начальник отдела ФИО5 заявлением просила рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела.
Выслушав представителя истца администрации Зябинского сельского поселения Моняхина С.А., изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
По смыслу ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.
В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Главой 8 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) определены права и обязанности нанимателей жилого помещения по договору социального найма, а также права и обязанности членов семьи нанимателя.
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан в том числе:
- использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
- обеспечивать сохранность жилого помещения;
- поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
- проводить текущий ремонт жилого помещения;
- своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: ..., является муниципальной собственностью Зябинского муниципального образования, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности Зябинского муниципального образования.
На регистрационном учете в указанном жилом помещении с **.**.**** состоит Калаев Хаятбек Алимбекович, **.**.**** года рождения, что подтверждается копией поквартирной карточки.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
На основании статьи 6 этого же закона гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
При этом согласно положениям статьи 20 ГК РФ, абзаца 3 статьи 2 вышеуказанного закона под местом жительства понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Исходя из положений ст. 288 ГК РФ, ст. 17 ЖК РФ, согласно которым жилые помещения предназначены для проживания граждан, а право пользования жилым помещением заключается в использовании жилья для непосредственного проживания, гражданин приобретает право пользования конкретным жилым помещением в качестве места своего жительства в случае вселения и непосредственного проживания в нем.
В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Из приведенных норм права в совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ и носит уведомительный характер.
Осуществляя регистрацию по месту жительства в соответствии с вышеуказанными нормами Закона РФ, гражданин, тем самым, обозначает свое постоянное место жительства не только для реализации своих прав, но и в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Таким образом, по смыслу вышеуказанных положений закона гражданин, регистрируясь по месту жительства, обязан добросовестно исполнять возложенную на него законом обязанность о регистрации по фактически избранному им месту жительства, поскольку иное противоречит общезначимым целям регистрации.
Согласно актам о непроживании гражданина от **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, акту о техническом состоянии объекта капитального строительства от **.**.****, а также пояснениям представителя истца, Калаев Х.А. в спорное жилое помещение никогда не вселялся и не проживал в нем, в настоящее время дом, в котором расположена спорная квартира, находится в ветхом, аварийном состоянии, в нем никто не проживает.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик Калаев Х.А. в спорную квартиру не вселялся и никогда в ней не проживал, следовательно, не приобрел право пользования спорным жилым помещением. Препятствий для проживания Калаева Х.А. на спорной жилой площади не чинилось, и он добровольно не вселялся в спорное жилье и не проживал в нем, формально имея в спорной квартире только регистрацию.
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" установлено, что снятие с регистрационного учета может быть осуществлено на основании вступившего в законную силу решения суда.
Регистрация ответчика Калаева Х.А. в квартире по адресу: ... нарушает права истца - администрации Зябинского сельского поселения - по распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, в том числе осуществить снос аварийного, ветхого жилья, в связи с чем ответчика следует снять с регистрационного учета по указанному адресу.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Зябинского сельского поселения удовлетворить.
Признать Калаева Хаятбека Алимбековича, **.**.**** года рождения, неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....
Снять Калаева Хаятбека Алимбековича, **.**.**** года рождения, с регистрационного учета по адресу: ....
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.А. Гапеевцева