Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3393/2021 ~ М-2497/2021 от 07.06.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2021 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Германовой С.В.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО5 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права и возложения обязанности назначения досрочной трудовой пенсии,

установил:

Истец обратился с иском в суд к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. о. <адрес> (межрайонное) о признании права и возложения обязанности назначения досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска указано, что истец обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досочной страховой пенсии в соответствии со ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии УПФ в назначении досрочной страховой пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, с чем истец не согласен, поскольку в представленных в пенсионный орган документах зафиксирован факт работы истца именно в плавсоставе на различных теплоходах в режиме полной рабочей недели в течение полного рабочего дня с круглогодичным навигационным периодом. Периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в плавсоставе на грузовых теплоходах транзитного флота в должностях моториста-матроса, 4 механика, 3 механика, 2 механика, ст. механика должны быть засчитаны в его льготный стаж, как предусмотренные Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Названные периоды подтверждены записями в трудовой книжке, справками работодателя. Документальным подтверждением выполняемой работы являются записи в трудовой книжке о неприрывном стаже работы в эти периоды в должностях плавсостава полный навигационный период, что подлежит учету за полный рабочий год, трудовой стаж в плавсоставе составляет 12 лет 6 мес. 7 дней, следовательно имеет право на досрочное назначние трудовой пенсии по старости. Решение ответчика об исключении из льготного стажа указанных в нем периодов противоречит представленным истцом документам, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд. Просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии непрерывные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в плавсоставе на суднах речного, морского флота; признать за ФИО5 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность произвести соответствующие начисления и назначения денежной выплаты.

В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнила исковые требования, просила включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии непрерывные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в плавсоставе на суднах речного, морского флота.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) на Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на суднах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутрипригородного сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Закона о трудовых пенсиях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (Правила №).

Исходя из буквального толкования вышеприведенной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ, от наименования их профессий и должностей. Не имеет значение ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельцев. В указанном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу суда на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутрипригородного сообщения.

Согласно п. 5 Правил №, периоды работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными актами.

Согласно п. 13 вышеуказанных Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определен Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа 6на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Указанная норма аналогична по содержанию п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПйС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Если навигация отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию в порядке, предусмотренном п. 5 Правил 516 то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в специальный трудовй стаж за год работы.

Судом установлено, что в системе государственного пенсионного страхования ФИО5 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет и 6 месяцев, документально подтвержденный стаж заявителя в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 8 лет 10 месяцев 22 дня.

Трудовая деятельность истца подтверждаются записями в трудовой книжке, архивными справками, приказами по личному составу, табелями учета рабочего времени, личной карточки формы Т-2.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Тольяттинской базой технического обслуживания флота «Судоходная компания «Волжское пароходство» указаны периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о периодах навигации, о типах судов, о периодах нахождения на судне, периодах ежегодных оплачиваемых отпусков, периодах оплачиваемых отгулов и периодах отвлечений от основной деятельности в указанном документе отсутствуют.

Согласно уточняющей архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Судоходная компания «Волжское пароходство» за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 2.204.1985 по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов, не подтвержденных документально);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. период оплачиваемого отпуска и оплачиваемых отгулов в 1995 на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, а также за исключением периодов, не подтвержденных документально).

В соответствии с п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы в плавсоставе по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует документальное подтверждение о выполняемой работе.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Судоходная компания «Волжское пароходство», периоды работы, не отраженные в льготной справке, документального подтверждения не имеют. Занятость в течение полного навигационного периода также не подтверждена.

Не имеется правовых оснований для зачета в стаж на соответствующих видах работ следующих периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученический отпуск, так как учеба по диплому начинается с ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученический отпуск, так как учеба по диплому заканчивается ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности II штурмана-II помощника механика по ремонту флота Тольяттинского СРМЗ ВОРП, так как в справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что данная должность к плавсоставу не отнесена;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности слесаря II разряда МСРЦ Тольяттинского СРМЗ ВОРП, так как в справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что данная должность к плавсоставу не отнесена;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ведомости заработной платы и табели учета рабочего времени т/х «Советская Родина» за 1995-1996 на хранение не поступили.

Следовательно, не подлежат включению в специальный стаж и периоды оплачиваемых отпусков и отгулов, предоставляемых в вышеуказанные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (оплачиваемые отпуска); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ученические отпуска), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отгулы). По предоставленной справке нельзя установить, что оплачиваемые отгулы в период работы в должностях, не относящихся к плавсоставу, предоставлены за период в плавсоставе.

Также нельзя засчитать периоды административных отпусков за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Документально подтвержденный стаж истца в соответствии с п.9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составляет 8 лет 10 месяцев 22 дня, что не дает права на досрочное обеспечение из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Из материалов дела усматривается, что согласно представленному приказу Тольяттинского судоремонтно-механического завода ВОРПа от ДД.ММ.ГГГГ №/ОК ФИО5 предоставлены отгулы за навигацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в учебном отпуске, в специальный стаж истца он не засчитан, так как дата поступления в Горьковский институт инженеров водного транспорта ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/ОК ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности II штурмана-II помощника механика по ремонту флота, данный период не засчитан в специальный стаж, поскольку согласно справке АО «Судоходная компания «Волжское пароходство» от ДД.ММ.ГГГГ № указанные должности не относятся к плавсоставу.

По приказу от ДД.ММ.ГГГГ №/ОК ФИО5 находился в оплачиваемом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данный период включен в специальный стаж.

По приказу от ДД.ММ.ГГГГ №/ОК ФИО5 находился в оплачиваемом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный период включен в специальный стаж истца.

По приказу от ДД.ММ.ГГГГ №/ОК ФИО5 были предоставлены отгулы за навигацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный период включен в специальный стаж.

По приказу от ДД.ММ.ГГГГ №/ОК ФИО5 назначен III механиком с ДД.ММ.ГГГГ. В специальный стаж включен период фактического нахождения на судне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По приказу от ДД.ММ.ГГГГ №/ОК ФИО5 предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данный период включен в специальный стаж истца.

По приказу от ДД.ММ.ГГГГ №/ОК ФИО5 предоставлены отгулы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данный период включен в специальный стаж истца.

По приказу от ДД.ММ.ГГГГ №/ОК ФИО5 предоставлены отгулы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данный период включен в специальный стаж истца.

По приказу от ДД.ММ.ГГГГ №/ОК ФИО5 предоставлен отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж истца включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ – дата окончания обучения в Горьковском институте инженеров водного транспорта).

Согласно справке АО «Судоходная компания «Волжское пароходство» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в ежегодном оплачиваемом отпуске и оплачиваемых отгулах. Данный период засчитан в специальный стаж истца.

Периоды не отраженные в льготной справке, документального подтверждения не имеют.

Оценивая представленные документы, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца в особых условиях труда в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) подтвержденный достоверными и допустимыми доказательствами составляет 8 лет 10 месяцев 22 дня, правовые основания для включения оспариваемых периодов работы в специальный стаж в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отсутствуют. ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. о. <адрес> (межрайонное) обоснованно не засчитало в специальный стаж периоды, по которым отсутствовало документальное подтверждение.

Статья 39 Конституции РФ, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, определяет, что правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, устанавливает законодатель в соответствующих законах.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании за ФИО5 права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, обязании пенсионного органа произвести соответствующие начисления и назначения денежной выплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО5 к ГУ-ОПФР по <адрес> о признании права и возложения обязанности назначения досрочной трудовой пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца, с момента изготовления решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья:                                                                                         С<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>