Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-112/2014 ~ М-40/2014 от 17.01.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о. Чапаевск                                                                                                                 04 февраля 2014 года

             Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи                                                        Зеленцовой О.А.

при секретаре                                                                                    Волгиной Е.В.

           рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-112/14 по исковому заявлению Каймаковой ФИО18, Каймаковой ФИО19, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО20 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Чапаевска, МБУ «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы жилищно-коммунального хозяйства» г.о. Чапаевск о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, суд

У С Т А Н О В И Л:

Каймакова О.Н., Каймакова С.Ю., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 обратились в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации <Адрес обезличен>, МБУ «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы жилищно-коммунального хозяйства» г.о. Чапаевск о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма.

В судебном заседании истцы Каймакова О.Н., Каймакова С.Ю. иск подержали и пояснили, что обратилась в МБУ «УЖКХ» по вопросу заключения с ней договора социального найма на жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>. Ответчик заключать договор социального найма отказался, мотивируя тем, что не представлены документы, а именно: ордер либо договор социального найма. Отказ МБУ УЖКХ г.о. Чапаевск считают незаконным, поскольку в указанное жилое помещение были вселены в соответствии с договором обмена жилыми помещениями. В указанном жилом помещении они зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении по настоящее время. Ими исполняются обязанности нанимателей жилого помещения, своевременно оплачиваются коммунальные платежи, за свой счет производится ремонт жилого помещения.        

Просит суд признать за ними право пользования жилым помещением - квартирой <Номер обезличен> <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>. Обязать администрацию г.о. Чапаевск, МБУ «УОиСОССиЖКХ» заключить с ними договор социального найма жилого помещения.

В судебное заседание представитель ответчика - МБУ «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства» г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, о дне слушанья дела извещен надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

В судебное заседание ответчик - представитель КУМИ администрации г.о. Чапаевске не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В судебное заседание третье лицо - ИП «Саркисян С.Г» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав мнение истцов, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. Вывод суда основан на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Так, согласно ответу № 1291от 14. 02 2013 года директора МБУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» г.о. Чапаевск Каймаковой О.Н., что заявление Каймаковой О.Н. на оказании услуги заключения договора социального найма рассмотрено, и в его удовлетворении отказано из-за отсутствия ордера, либо выписки из постановления администрации <Адрес обезличен> о предоставлении жилого помещения, либо соответствующего решения суда на жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен> (л.д. 18).

Согласно ответа Архивного отдела администрации <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года, решение исполнительного комитета Чапаевского городского Совета народных депутатов о выделении квартиры ФИО4, по <Адрес обезличен>69 на основании обменных заявлений за 1986 год не имеется (л.д. 19).

Из свидетельства о заключении брака установлено, что вследствие заключения <Дата обезличена> брака с ФИО8, ФИО9 присвоена фамилия - ФИО17, актовая запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д. 20).

Из свидетельства о рождении установлено, что ФИО2,02.06. 2006 года рождения, родители: мать - Каймакова ФИО21, актовая запись <Номер обезличен> от 16.06 2006 года (л.д. 13).

Из поквартирной карточки установлено, что по адресу: <Адрес обезличен> зарегистрированы: Каймакова О.Н. с <Дата обезличена> года, ФИО3 с <Дата обезличена> года, ФИО10 с <Дата обезличена> года. Сняты с регистрации ФИО4 <Дата обезличена> в связи со смертью, ФИО11 - <Дата обезличена> (л.д. 14).

Согласно справки МБУ «МФЦ г.о. Чапаевск» от <Дата обезличена> ФИО5, ФИО3, ФИО4 в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> были зарегистрированы по адресу: <Адрес обезличен> (л.д. 15).

Из свидетельства о смерти установлено, что ФИО4 умер <Дата обезличена> года, актовая запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д. 17).

Из показаний свидетеля ФИО12 следует, что проживает по адресу: <Адрес обезличен>. ФИО13, ФИО14 знает на протяжении длительного периода времени, являются соседями, проживают по настоящее время. В квартире проживали также супруг ФИО5, - ФИО4 и сын ФИО11

Свидетель ФИО15 в судебном заседании дал показания аналогичные показаниям свидетеля ФИО12, дополнив, что проживает в <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>. Требования об освобождении жилого помещения к семье ФИО17 со стороны ЖКО не предъявлялись.

Согласно Постановлению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Главы администрации г.о. Чапаевск «Об утверждении регламентов муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления г.о. Чапаевск и подведомственными муниципальными учреждениями физическим и юридическим лицам» осуществляется предоставление услуги, среди прочих: «Заключение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, специализированного жилищного фонда» (Приложение № 71).

В соответствии с вышеуказанным административным регламентом установлено в п. 1.5: получателями муниципальной услуги являются граждане, занимающие жилые помещения муниципального жилищного фонда г.о. Чапаевск на основании решений собственника о предоставлении данных жилых помещений. В п. 1.6 содержится требование о документах: документами, являющимися основанием для предоставления муниципальной услуги являются: 1) оригинал правоустанавливающего документа, являющегося основанием для вселения (ордер, выписка из постановления о предоставлении жилого помещения, судебное решение); 2) справка о составе семьи, заверенная паспортистом МБУ «УЖКХ»; 3) паспорт и копия паспорта нанимателя и членов его семьи и другие.

Согласно п.п. 2.3.1.1 основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются, в том числе: не предоставление гражданином в МБУ «УЖКХ» документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Согласно п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно п. 3 ст. 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и ч. 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13 и ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что семье Каймаковой О.Н. для проживания было предоставлено жилое помещение - <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>. ФИО5, ФИО3 ФИО2 были прописана в указанном жилом помещении, проживают по настоящее время, пользуется указанным жилым помещением муниципального жилищного фонда, оплачивают коммунальные платежи (л.д. 7-10). Отсутствие же документа - ордера, а также сведений из архива о правоустанавливающем документе о предоставлении жилого помещения, не является основанием к отказу в удовлетворении требований о признании права на заключение договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, поскольку такого права в соответствии со ст. 40 Конституции РФ его никто не лишал. Какого-либо спора о праве ФИО5, ФИО3, ФИО2, на указанное жилое помещение не имеется. Таким образом, совокупность исследованных доказательств свидетельствует о наличии у ФИО5, ФИО3, ФИО2 права пользования вышеуказанным жилым помещением, обязанности МБУ «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы жилищно-коммунального хозяйства» г.о.Чапаевск заключить с истцом договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

Руководствуясь ст. 60 ЖК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

           Исковое заявление Каймаковой ФИО22, Каймаковой ФИО23, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации <Адрес обезличен>, МБУ «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы жилищно-коммунального хозяйства» г.о. Чапаевск о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, - удовлетворить.

Признать за Каймаковой ФИО24, Каймаковой ФИО25, ФИО2 право пользования жилым помещением - квартирой <Номер обезличен> <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>.

Обязать МБУ «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства заключить с Каймаковой ФИО26, Каймаковой ФИО27, ФИО2 договор социального найма жилого помещения - <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>, общей площадью 68,1 кв.м., жилой площадью- 46,8 кв.м..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья

Чапаевского городского суда                                                                                        О.А. Зеленцова