Решение по делу № 12-252/2020 от 02.07.2020

Дело № 12-252/2020

11RS0005-01-2020-003677-38

РЕШЕНИЕ

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Романюк Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 21 августа 2020 года жалобу Общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Система комплексной безопасности» на постановление начальника Ухтинского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми – главного государственного инспектора труда от <...> г. года № <...> г., в соответствии с которым Общество привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 35 000 рублей,

установил:

Постановлением начальника Ухтинского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми – главного государственного инспектора труда от <...> г. года № <...> г. Общество с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Система комплексной безопасности» (далее по тексту - ООО ЧОП «СКБ», Общество) привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, Общество в установленный законом срок обратилось в Ухтинский городской суд с жалобой, в которой указало, что допущенные нарушения устранены, в связи с чем имеются основания для замены назначенного штрафа на предупреждение.

В судебном заседании представитель административного органа Овсянникова Е.А., действующая на основании доверенности, полагала обжалуемое постановление законным и обоснованным, оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение не усмотрела.

В судебном заседании представитель Общества Исаев К.А., действующий на основании доверенности, на доводах жалобы настаивал.

Так же в судебном заседании присутствовали потерпевшие, Котик Ю.Ю., Фурсов Д.А., Марков А.С., Мишарин И.А.

Потерпевшая Котик Ю.Ю., выступая в судебном заседании, полагала обжалуемое постановление законным и обоснованным, потерпевший Мишарин И.А. сообщил, что заработная плата выплачена ему Обществом в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, Ухтинским отделом Государственной инспекции труда в Республике Коми проведена внеплановая проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов в деятельности ООО ЧОП «СКБ», в ходе которой выявлены нарушения ч. 2 ст. 22, ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ виде невыплаты 27 работникам Общества заработной платы за период с июля 2019 года по март 2020 года в общей сумме 880351,57 руб. (по состоянию на 30.04.2020).

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности, установленной данной нормой.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В силу части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Факт не выплаты заработной платы работникам в нарушение ч. 2 ст. 22, ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ не оспаривается Обществом и подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Факт совершения ООО ЧОП «СКБ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 названного Кодекса юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него достаточных и своевременных мер по соблюдению трудового законодательства и своевременной выплате уволенному работнику причитающихся выплат, не представлено. Соответственно, возможность для соблюдения правил и норм действующего трудового законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у общества имелась.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО ЧОП «СКБ» от административной ответственности либо изменения административного наказания на предупреждение не имеется. Так, невыплата заработной платы в установленные сроки грубо нарушает трудовые права работников, учитывая длительный срок невыплаты работникам ООО ЧОП «СКБ» заработной платы (с июля 2019 года по март 2020 года) недопустимо считать, что угроза причинения вреда жизни и здоровью людей в рассматриваемой ситуации отсутствовала.

Не имеют правового значения доводы представителя Общества о том, что руководитель ООО ЧОП «СКБ» как должностное лицо был привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ по тем же фактам, что и указаны в обжалуемом постановлении, так как Общество как работодатель подлежит предусмотренной законом ответственности за нарушение трудовых прав работников

Назначенные юридическому лицу вид и размер наказания соответствуют характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела и требованиям статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ. Административное наказание назначено в пределах санкции статьи и является справедливым.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену или изменение оспариваемых актов, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление начальника Ухтинского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми - главного государственного инспектора труда от <...> г. года № <...> г. о привлечении Общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Система комплексной безопасности» к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 35000 рублей оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Система комплексной безопасности» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ухтинского городского суда - Романюк Л.И.