Дело № 5-133/2017 подлинник
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
21 июля 2017 года с. Кочево
Судья Кочевского районного суда Пермского края ФИО5,
при секретаре Мясниковой Н. Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту- КоАП РФ) в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> место пребывания: <адрес>, гражданина Республики Казахстан, казаха, не работающего, женатого, имеющего на иждивении 1 малолетнего ребенка, ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл. 12 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
ФИО6 являясь гражданином Республики Казахстан, нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, т. е. совершил административное правонарушение, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
Он, ФИО2 Н., прибыл в Российскую Федерацию в безвизовом порядке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Срок его временного пребывания на территории Российской Федерации в порядке, не требующем визы истек ДД.ММ.ГГГГ Не имея оснований для продления срока временного пребывания на территории Российской Федерации, он не выехал с территории Российской Федерации, то есть находился там незаконно. Оснований для продления срока временного пребывания на территории Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 5 и 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Закон №- ФЗ), у него не имелось.
В судебном заседании ФИО2 Н. вину признал полностью и пояснил, что действительно пребывал на территории Российской Федерации свыше 90 дней. О том, что нарушал закон, он не знал. Просит строго его не наказывать.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).
Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Закона № 115-ФЗ, временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Согласно ч. 1 ст. 5 Закона № 115- ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Закона № 62-ФЗ, или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как установлено судьей и следует из материалов дела, ФИО2 Н. является гражданином Республики Казахстан. Он временно пребывал в Российской Федерации как иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в срок превышающий девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток. Исключительных случаев, предусмотренных Законом № 115- ФЗ, для продления указанного срока не имелось. По истечении ДД.ММ.ГГГГ определенного срока пребывания он уклонился от выезда из Российской Федерации. Законные основания для пребывания в Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ у него отсутствуют. Следовательно, он допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации.
Указанные обстоятельства, кроме показаний самого привлекаемого, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО2 Н., проверкой базы данных центральной базы данных учета иностранных граждан (ЦБДУИГ).
Таким образом, считаю, что вина ФИО2 Н. была доказана. Он виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания ФИО2 Н., судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 Н., не установлено.
Учитывая характер совершенного ФИО2 Н. административного правонарушения, личность виновного, судья считает необходимым применить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исходя из ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина. С учетом обстоятельств дела судья считает необходимым определить порядок исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда ФИО2 Н. из Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Определить порядок исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда ФИО2 Н. из Российской Федерации.
Назначенный штраф подлежит перечислению в <данные изъяты>
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Штраф платится через банк. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, направляется в Кочевский районный суд.
В случае не уплаты в установленные сроки административного штрафа копия постановления направляется судебному- приставу исполнителю для взыскания административного штрафа. В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в указанные сроки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления, исполнению подлежит немедленно.
Судья С. Ю. Лучников