Решение по делу № 2-333/2012 (2-4094/2011;) ~ М-3945/2011 от 05.12.2011

Дело №2-333

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Спицыной О.Н.

При секретаре: Гвоздевой А.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

07 февраля 2012 года

Гражданское дело по иску ФИО9 к ФИО10 о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО11 обратился в суд с исковым заявлением признать действия управляющей организации ФИО12 в части взимания платы в размере <данные изъяты>) за <данные изъяты> кв.м. жилого помещения за «техническое обслуживание и ремонт внутридомовых электрических сетей мест общего пользования» незаконными.

Обязать управляющую компанию ФИО13 произвести расчет с ресурсоснабжающей организацией по жилому помещению, принадлежащему ему на праве собственности, расположенному по адресу: г<адрес> за освещение мест общего пользования.

Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей; затраты на услуги представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Заявленные исковые требования мотивировал тем, что он, ФИО14, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу квартир в собственность граждан РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ он, как собственник жилого помещения, на общем собрании всех собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома по <адрес>, проходившем в виде заочного голосования, выбрал в качестве способа управления управляющую организацию и реализовал его, выбрав в качестве управляющей организации управляющую компанию ФИО15 заключив с ней договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. <данные изъяты> заключенного договора управления в стоимость работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме включена плата за освещение мест общего пользования в размере <данные изъяты>) рубля за 1 кв. метр жилого помещения, которая с ДД.ММ.ГГГГ была увеличена до <данные изъяты>) за <данные изъяты> кв. метр жилого помещения.

Ссылаясь на Постановление Администрации г. Белово №-п от ДД.ММ.ГГГГ ответчик с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время производит взимание платы в размере <данные изъяты>) за <данные изъяты> кв. метр жилого помещения за «техническое обслуживание и ремонт внутридомовых электрических сетей мест общего пользования», вместо предусмотренных п. <данные изъяты> договора управления <данные изъяты>) за 1 кв. метр жилого помещения за «оплату за освещение мест общего пользования».

Согласно п. <данные изъяты> данного Постановления Администрации г. Белово плата в размере <данные изъяты>) за <данные изъяты> кв. метр жилого помещения за «техническое обслуживание и ремонт внутридомовых электрических сетей мест общего пользования» устанавливается «для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного жилищного фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или, если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано».

Дом истца выбрал в качестве способа управления - управляющую организацию и реализовал его, выбрав качестве управляющей организации - управляющую организацию ФИО16 заключив с ней договор управления.

Таким образом, истец считает, что на его дом данное Постановление Администрации г. Белово не распространяет своей юридической силы.

Согласно заключенному с ответчиком - договору управления внутридомовые электрические сети мест общего пользования входят в состав общего имущества многоквартирного дома. В соответствии с пунктом <данные изъяты> договора управления, управляющая организация обязана выполнять работы и оказывать услуги по содержанию и ремонту имущества общего пользования в многоквартирном доме. Таким образом, ответчик в силу заключенного договора управления обязан осуществлять техобслуживание и ремонт внутридомовых электрических сетей мест общего пользования.

Согласно пункту <данные изъяты>. договора управления все изменения и дополнения в заключенный договор вносятся по решению общего собрания собственников многоквартирного дома.

Согласно пункту 7 статьи 156 ЖК РФ «Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год».

Общих собраний по поводу внесения изменений в договор управления не проводилось. Ответчиком в одностороннем порядке без внесения соответствующих изменений в договор управления, фактически производится не законное взимание платы за техническое обслуживание и ремонт внутридомовых электрических сетей мест общего пользования, что по мнению истца, является прямым нарушением договорных обязательств.

На все обращения в адрес ответчика об устранении нарушений договорных обязательств, ответчик отвечает отказом.

В настоящее время ежемесячно с истца, как с собственника жилого помещения, ресурсоснабжающая организация взимает плату за освещение мест общего пользования. Фактически происходит двойная оплата за общедомовое освещение: управляющей организации (по договору управления) и ресурсоснабжающей организации.

Кроме того, истец в порядке ст. <данные изъяты> Закона РФ «О защите прав потребителей» просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. Полагает, что вина управляющей организации в причинении морального вреда налицо, поскольку им умышленно нарушены условия заключенного договора управления, возлагающие на собственника жилого помещения двойной обязанности по оплате за общедомовое освещение.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, подтвердил обстоятельства, на которых основаны требования. На их удовлетворении настаивает в полном объеме.

Представитель ФИО17 действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (сроком на три года) требования не признала, считает их не подлежащими удовлетворению за необоснованностью. Просит в иске отказать. Возражения, представленные по делу, поддержала.

Представитель третьего лица – ФИО18 действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком по ДД.ММ.ГГГГ) в разрешении данного иска полагался на усмотрение суда. Пояснил, что все постановления органа местного самоуправления носят рекомендательный характер, а решения Совета народных депутатов – обязательный.

Третье лицо – ФИО19 в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела по существу в отсутствие представителя. Представили соглашение о расторжении договора на электроснабжение между ФИО20 и ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-30).

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив ходатайство, исследовав письменные материалы дела, не находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Выбор одного из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, принадлежит не суду, а истцу, который определил в исковом заявлении избранный им способ защиты своего права.

Согласно п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. И только общее собрание определяет условия договора управления в соответствии с положениями, предусмотренными ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса, в случае, если выбран способ управления - управление управляющей организацией.

В любом случае основанием для возникновения правоотношений между управляющей организацией и собственниками помещений является договор управления многоквартирным домом.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления ТСЖ либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (п. 2 ст. 162 ЖК РФ).

Договор управления многоквартирным домом отвечает всем признакам договора возмездного оказания услуг, регулируемого гл. 39 ГК РФ.

Предметом договора управления многоквартирным домом является:

- оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- предоставление коммунальных услуг;

- осуществление иной направленной на достижение целей управления деятельности.

Жилищным кодексом установлено, что срок договора управления не может быть меньше одного года и больше пяти лет, кроме того, он по умолчанию пролонгируется на тот же срок и на прежних условиях, если стороны не заявили о его прекращении.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление).

Пунктами 4 и 7 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что наниматели и собственники жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят управляющей организации плату за жилое помещение (содержание и ремонт) и коммунальные услуги.

Согласно положению ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В случае если договор управления заключен между собственниками и управляющей организацией, на их отношения распространяется действие Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", а также принятые в соответствии с ним Правила предоставления коммунальных услуг, регулирующие отношения между исполнителем (управляющей организацией) и потребителем услуг.

В соответствии с пп. <данные изъяты> п. <данные изъяты> раздела <данные изъяты> Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, установленным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», содержание общего имущества включает в себя освещение помещений общего пользования, при этом, по вопросу применения подпункта «б» п. <данные изъяты> Письмом Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № № обозначено, что, понятие «освещение помещений общего пользования» неравнозначно понятию «потребление электрической энергии на работу приборов освещения и оборудования помещений общего пользования», количество электрической энергии, подаваемой на работу приборов освещения помещений общего пользования и для работы электрического оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, согласно Правилам предоставления коммунальных услуг и Правилам установления нормативов должно оплачиваться в составе платы за коммунальную услугу «электроснабжение», кроме того, понятие «освещение помещений общего пользования» трактуется в соотнесении с подпунктом «з» пункта Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (то есть как содержание и ремонт электросетей многоквартирного дома, светильников, то есть выполнение работ по созданию условий для подачи электроэнергии в места общего пользования), а также с пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг «обеспечение готовности к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме»).

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что ДД.ММ.ГГГГ между собственниками жилых помещений и управляющей компанией ФИО22 был заключен договор управления многоквартирным домом <адрес>. Исходя из реестра собственников, участвовавших в голосовании, договор управления подписан большинством, в частности истцом ФИО23

Согласно п.<данные изъяты> договора Управляющая организация по заданию собственника, в течение согласованного в пункте <данные изъяты> настоящего договора срока, за плату, обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, представлять и отстаивать интересы собственника в бесперебойном предоставлении ему коммунальных услуг требуемого качества, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п.<данные изъяты> договора обеспечить потребность собственников в коммунальных услугах путем, в частности, заключения от своего имени и в интересах собственника договоров с ресурсоснабжающими организациями о поставках коммунальных ресурсов необходимого вида, количества и качества; расчетов с ресурсоснабжающими организациями за предоставленные коммунальные ресурсы с учетом их фактического количества и качества.

Согласно п.<данные изъяты> договора стоимость работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме составляет в частности, за освещение мест общего пользования <данные изъяты> руб. При этом размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме на последующий период (календарный год) изменяется на величину коэффициента дефляции, установленного для Кемеровской области. Размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленный договором, не может быть ниже размера платы (тарифа) за содержание, обслуживание и текущий ремонт общего имущества, установленного Беловским городским советом народных депутатов для нанимателей муниципальных жилых помещений.

Таким образом, пункт <данные изъяты> Договора управления в части платы за освещение мест общего пользования, установлен как оплата за услуги по техническому обслуживанию и ремонту внутридомовых электрических сетей мест общего пользования, входящей в перечень услуг по содержанию, а не как плата за электрическую энергию, потребленную на работу приборов освещения и оборудования помещений общего пользования.

Установленная Договором ежемесячная стоимость выполняемых работ может быть увеличена по решению собственников в любое время, в течение срока действия договора, с соответствующим увеличением видов и объемов работ, поручаемых к выполнению Управляющей организации, а пунктом <данные изъяты> данного договора управления установлено, что все изменения и дополнения в настоящий договор вносятся по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, и, следовательно, решения об увеличении либо уменьшении тарифов на услуги содержания и текущего ремонта, об установлении иных видов и объемов работ, об изменении периодичности предоставляемых услуг, должны приниматься большинством голосов на общем собрании собственников, при этом, в договор управления должны быть внесены, оформленные надлежащим образом сторонами, изменения, либо дополнения, согласно принятого собственниками решения.

Данное действие договора не распространяется на п.<данные изъяты> в части платы за освещение мест общего пользования, поскольку тарифы на услуги по содержанию, обслуживанию и текущему ремонту, устанавливаются Беловским городским советом народных депутатов и который не может быть ниже размера платы (тарифа) установленного для нанимателей муниципальных жилых помещений. Из этого следует, что собственникам не предоставлено право утверждения тарифа. Но и кроме этого, истец не представил никаких доказательств о собрании собственников жилого <адрес> и утверждении нового тарифа путем голосования.

Следовательно, в виду увеличения размера платы за содержание и текущий ремонт для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма помещений государственного жилищного фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или, если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением АГБ №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О системе оплаты жилья и коммунальных услуг в г.Белово», в соответствии с пунктом <данные изъяты> Договора управления многоквартирным домом <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, на законных основаниях, была увеличена и плата за содержание и текущий ремонт.

Кроме того, в соответствии с п.<данные изъяты> Постановления АГБ №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации г.Белово №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О системе оплаты жилья и коммунальных услуг в г.Белово», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, строка «освещение мест общего пользования - <данные изъяты> руб.», заменена на строку «техническое обслуживание и ремонт внутридомовых электрических сетей мест общего пользования <данные изъяты> руб.».

Таким образом, поскольку предметом требования являлось увеличение платы за техническое обслуживание и ремонт внутридомовых электрических сетей мест общего пользования и обоснованность взимания платы за освещение мест общего пользования, суд считает установленным обоснованность повышения тарифа и обоснованность взимания соответствующих статьям расходов, оплат. Данные обстоятельства подтверждены материалами дела.

Истец, при подписании договора управления, принял условия, предложенные управляющей компанией, в частности по п.<данные изъяты> договора касающегося стоимости работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Основаниями данного иска явился спор об использовании ответчиком определенной платы за определенные услуги, а не спор о поставке электроэнергии потребителю и как следствие взимании за нее платы.

Истец не указывает оснований, по которым суду необходимо рассмотреть вопрос в части обязания управляющей компании ФИО24 произвести расчет с ресурсоснабжающей организацией по жилому помещению, принадлежащему ему на праве собственности, расположенному по адресу: г.<адрес> за освещение мест общего пользования. Данная часть требований касается непосредственно порядка и оснований подачи электрической энергии и взимание платы за ее использование.

У суда нет оснований выходить за рамки искового заявления.

Как установлено в судебном заседании не оспаривалось сторонами, договор между Управляющей компанией (ответчиком) и энергоснабжающей организацией расторгнут.

Письмом ФИО25 № от ДД.ММ.ГГГГ также подтверждаются указанные выше обстоятельства и правомерность начисления платы за использование электроэнергии (л.д.64).

Кроме того, приложением № к договору управления указано, что управляющая компания в интересах собственников жилого дома вправе заключать какие-либо договора, что в свою очередь является правом, а не обязанностью.

Требований о поставке Управляющей компанией услуг ненадлежащего качества не заявлялось. Претензий со стороны истца по оказанию услуг ненадлежащего качества, в частности по оказанию услуг содержания, обслуживания и ремонта общего имущества многоквартирного дома, не было, что не оспаривалось истцом в судебном заседании.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного суда приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по заявленным основаниям.

Суд не усматривает также оснований к удовлетворению требований о компенсации морального вреда в порядке ст. <данные изъяты> Закона «О защите прав потребителей», поскольку истцу отказано в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании ст. ст. 88, 94, 98, 100 и 103 ГПК РФ не подлежат взысканию судебные расходы, в частности на оплату услуг представителя, так как в удовлетворении иска отказано в полном объеме.

Истец при подаче иска в суд, на основании Закона (Закон «О защите прав потребителей, Налоговый кодекс) освобожден от уплаты судебных расходов, из этого следует, что он не должен производить оплату услуг представителя в том случае, когда в удовлетворении его исковых требований отказано.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО26 к ФИО27 о защите прав потребителя, отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.Н. Спицына