Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-28/2020 от 22.01.2020

Дело №12-28/2020 копия

РЕШЕНИЕ

г.Саранск 25 марта 2020 года

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Лазарев Д.В.,

при секретаре Хапугиной М.А.,

рассмотрев протест заместителя прокурора Пролетарского района г.Саранска Поршина А.В. на постановление военного комиссара г.Саранска Республики Мордовия Демина А.Н. от 11 декабря 2019 года о привлечении Ашаева Д. А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 КоАП Российской Федерации,

установил:

Военным комиссаром г.Саранска Республики Мордовия Деминым А.Н. 11 декабря 2019 года в отношении Ашаева Д.А. вынесено постановление №63 о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 КоАП Российской Федерации и назначении ему административного наказания в виде штрафа.

Заместитель прокурора Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия Поршин А.В. в интересах лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ашаева Д.А., обратился в суд с протестом на указанное постановление, в котором просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку в нарушение требований норм закона, в опротестованном постановлении не были установлены и отражены все обстоятельства правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 КоАП Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ашаев Д.А., в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен своевременно.

В судебное заседание не явился прокурор Пролетарского района г.Саранска, представитель военного комиссариата г.Саранска, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно постановлению №63 от 11 декабря 2019 года, вынесенного военным комиссаром г.Саранска Республики Мордовия Деминым А.Н., 11 декабря 2019 года по адресу ул. Победы, д. 29 выявлен факт нарушения военного учета – несвоевременной явки Ашаева Д.А. по вызову повесткой.

В то же время постановление объявлено Ашаеву Д.А. 11 декабря 2019 года, вручена копия указанного постановления.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 КоАП Российской Федерации характеризуется противоправным бездействием, выражающимся в неявке гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявке в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.

В соответствии с частью 1 статьи 29.10 КоАП Российской Федерации, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть, кроме прочего, указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела: сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, мотивированное решение по делу, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В нарушение вышеназванных требований, в опротестованном постановлении об административном правонарушении отсутствуют сведения о времени и месте для явки Ашаева Д.А., таким образом, отсутствуют данные о месте и времени совершения правонарушения. Кроме того, вышеназванное постановление не содержит сведений о том, по какому адресу проживает Ашаев Д.А. – не указан регион, населенный пункт, в котором он проживает, в резолютивной части постановления не указано, в совершении какого административного правонарушения признан виновным Ашаев Д.А., то есть существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Допущенные нарушения являются существенными и не позволяют признать состоявшийся по делу акт законным.

При таких обстоятельствах, постановление №63 от 11 декабря 2019 года о привлечении Ашаева Д.А. к административной ответственности, подлежит отмене.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 21.5 КоАП РФ, составляет 2 месяца со дня его совершения.

В связи с тем, что на момент рассмотрения протеста срок давности привлечения Жарко К.А. к административной ответственности истек, производство по данному делу следует прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,

решил:

Протест заместителя прокурора Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия Поршина А.В., удовлетворить.

Постановление №63 от 11 декабря 2019 года, вынесенного военным комиссаром г.Саранска Республики Мордовия Деминым А.Н. о привлечении Ашаева Д. А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 КоАП Российской Федерации, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На решение может быть подана жалоба в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Мордовия с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья – подпись.

Копия верна – судья

Пролетарского районного

суда г.Саранска Д.В.Лазарев

Секретарь судебного заседания М.А.Хапугина

Подлинник решения находится в Пролетарском районном суде г.Саранска в материале №12-28/2020 (УИД: 13RS0024-01-2020-000108-63).