Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-236/2021 от 15.10.2021

10RS0001-01-2021-000705-89

Дело № 5-236/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 октября 2021 года                                г. Беломорск

Судья Беломорского районного суда Республики Карелия Седлецкий А.В., при секретаре Павлюк Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Назаренко А.Н., <данные изъяты>,

установил:

Назаренко А.Н., являясь гражданином Украины, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», 15 октября 2021 года в 10 часов 30 минут в районе ул. Мерецкова г. Беломорска не имел при себе документов, удостоверяющих личность, и подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Назаренко А.В. в судебном заседании вину признал полностью. Пояснил, что с 2014 г. он находится на территории России, далее в Москве он был сбит машиной, долго находился в больнице, потерял память, потом познакомился с молодым человеком и тот предложил ему работать в Карелии, последние 6 мес. он работал на туристической базе, где именно, не знает, когда закончился сезон он заболел. Люди, у которых он работал привезли его в Беломорскую ЦРБ и оставили там. Документов при себе не имеет, ранее проживал в Луганской области. На настоящий момент средств к тому, чтобы самостоятельно покинуть территорию РФ не имеет.

Представитель МП ОМВД России по Беломорскому району Еккина Е.В. в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и материалах дела.

Факт правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 94 от 15.10.2021 г., рапортами сотрудников ОМВД России по Беломорскому району, копией паспорта гражданина Украины Назаренко А.Н, объяснением Назаренко А.Н. от 15.10.2021 г., сведениями из электронной картотеки МИГРАНТ-1, справкой     на лицо по ИБД-Ф, копией решения начальника ОВВРР и ВТМ ОИК УФМС России по Республике Карелия от 09.11.2015 г., согласно которому временное убежище на территории РФ гражданину Украины Назаренко А.Н. признано утратившим, а также признательными показаниями самого Назаренко А.Н.

Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Согласно статье 2 федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 статьи 5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 15 октября 2021 года в 10 часов 30 минут во время проверки законности нахождения Назаренко А.Н. на территории РФ в районе по ул. Мерецкова г. Беломорска Республики Карелия установлено, что Назаренко А.Н. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ.

Совершенное Назаренко А.Н. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, обоснованность привлечения иностранного гражданина к административной ответственности сомнений не вызывает.

Материалы дела свидетельствуют о том, что Назаренко А.Н. длительное время незаконно пребывает на территории Российской Федерации, никаких мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял.

Срок привлечения Назаренко А.Н. к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным лицом. Оснований для признания представленных документов недопустимыми доказательствами не имеется.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, его семейное и материальное положение, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признаю признание вины Назаренко А.Н.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Учитывая, характер совершенного правонарушения, личность Назаренко А.Н., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, прихожу к выводу о возможности применения к Назаренко А.Н. наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10, 27.19 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Назаренко А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Назаренко А.Н. в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия, расположенный по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. 8 Марта, д. 40.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель - УФК по Республики Карелия (МВД по Республике Карелия), КПП 100101001, ИНН 1001041280, БИК 048602001, отделение - НБ Республика, № счета 40101810600000010006, КБК 188116011811019000140, код ОКТМО 86604000, УИН 18891109990000340872.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                А.В. Седлецкий