Дело № 2-133/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Бердюжье «27» июня 2016 года
Бердюжский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего федерального судьи Калининой О.Н.,
при секретаре Ирцовой М.Я.,
истца Востряковой С.Г.,
представителя ответчика ГУ - отдел Пенсионного фонда в Бердюжском районе – Захаровой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-133/2016 по иску Востряковой С. Г. к Государственному Учреждению отдел Пенсионного фонда РФ в Бердюжском районе Тюменской области об обязании включения в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и обязании изменить дату назначения досрочной страховой пенсии и произвести перерасчет,
установил:
Истец Вострякова С.Г. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ - отдел Пенсионного фонда РФ в Бердюжском районе об обязании включения в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и обязании изменить дату назначения досрочной страховой пенсии и произвести перерасчет, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена досрочная страховая пенсия. Однако в льготный стаж не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Она обратилась в ГУ-отдел Пенсионного фонда РФ в Бердюжском районе с просьбой о включении в льготный стаж курсов повышения квалификации и пересмотра даты назначения пенсии, но ей было отказано, с чем она не согласна. Кроме того, считает, что незаконно установлена дата назначения пенсии. После окончания института она была принята на работу учителем математики и информатики в Зарословскую среднюю школу ДД.ММ.ГГГГ, право на назначение досрочной страховой пенсии наступает ДД.ММ.ГГГГ (25 лет педагогический деятельности), Также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была принята учителем математики в Зарословскую школу, что составило 73 дня. Считает, что досрочную пенсию ответчик должен был назначить не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, суду показала, что она обратилась в ГУ - отдел Пенсионного фонда в Бердюжском районе о назначении досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, на тот период времени она выработала педагогический стаж 25 лет 1 месяц 3 дня, как установлено отделом пенсионного фонда, в стаж не засчитаны курсы повышения квалификации, с чем она не согласна. Считает, что досрочная пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Не обратилась ранее в отдел пенсионного фонда поскольку, заблаговременно за 8 месяцев ответчик проверял все документы и разъяснил, что льготная пенсия наступит в августе 2016года, она, поверив отделу пенсионного фонда обратилась к ним с заявлением в августе 2015года. Считает, что её ввели в заблуждение и лишили права на досрочную страхову пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ГУ - отдел ПФ РФ в Бердюжском районе Захарова О.И. с исковыми требования не согласна, суду показала, что Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № утверждены Правила в соответствии с которыми в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в указанных правилах не поименованы. В связи с чем, правовые основания для включения в льготный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации отсутствует. Обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком. Заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, подано истцом ДД.ММ.ГГГГ, и на дату подачи заявления продолжительность педагогического стажа составила 25 лет 1 месяц 3 дня, что достаточно для права на пенсию. Следовательно, досрочная пенсия по старости назначена с даты подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пп. 19 ч.1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как следует из ответа ГУ – отдел Пенсионного фонда Тюменской области в Бердюжском района от ДД.ММ.ГГГГ № Востряковой С.Г. в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей не включены курсы повышения квалификации, поскольку они не поименованы в Правилах утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Кроме того, в соответствии со ст. 5 ФЗ № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком. Согласно ст. 22 закона определено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Заявление Востряковой С.Г. подано ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на дату подачи заявления продолжительность педагогического стажа составила 25 лет 1 месяц 3 дня, с даты обращения назначена досрочная пенсия (л.д. 15-16).
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью Вострякова С.Г. находилась на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата. Исходя из чего, работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Из чего следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.
Согласно ч.4 ст. 5 ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
Согласно ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с ч. 5, 6 ст. 22 данного закона, страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по старости - со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы; страховая пенсия по инвалидности - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня; страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренного частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
Истец обратилась в отдел пенсионного фонда за назначением досрочной страховой пенсии с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заявлением, в связи с тем, что на момент обращения педагогический стаж истца составлял 25 лет 1 месяц 3 дня, что достаточно для права на пенсию, истцу с ДД.ММ.ГГГГ была назначена досрочная страховая пенсия по старости с даты подачи заявления, истец не оспаривает факта того, что она обратилась в отдел пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ.
Под пункты 5,6 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» истец не подпадает.
Таким образом, требования истца о пересмотре даты назначения досрочной пенсии и перерасчете пенсии удовлетворению не подлежат, поскольку досрочная пенсия назначена с даты обращения, что предусмотрено ФЗ «О страховых пенсиях».
Руководствуясь ст. ст. 197- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Востряковой С.Г. удовлетворить частично.
Обязать ГУ - отдел Пенсионного фонда РФ в Бердюжском районе включить в специальный стаж Востряковой С. Г., дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с длительной педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Бердюжский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья