Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-16286/2020 от 06.05.2020

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Судья < Ф.И.О. >3 Дело <№..>а-16286/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«11» августа 2020 года <Адрес...>

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего < Ф.И.О. >9

судей Цехомской Е.В., < Ф.И.О. >8,

при ведении протокола

помощником судьи < Ф.И.О. >5,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя < Ф.И.О. >1 - < Ф.И.О. >2, действующей по доверенности, на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от <Дата> (<№..>а-570/2020).

Заслушав доклад судьи < Ф.И.О. >8, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик (далее - Администрация) обратилась в суд с административным иском к судебному приставу- исполнителю Геленджикского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю < Ф.И.О. >6, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю (далее - УФССП) о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора.

Решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от <Дата> административное исковое заявление администрации муниципального образования город-курорт Геленджик удовлетворено. Суд признал незаконным и отменил постановление судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю < Ф.И.О. >6 от <Дата> о взыскании с АМО город-курорт Геленджик исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Постановил приостановить исполнительное производство <№..>-ИП до вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

В апелляционной жалобе представитель < Ф.И.О. >1 - < Ф.И.О. >2 просит отменить решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от <Дата> и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указала, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, без полного исследования всех обстоятельств дела.

Возражений на апелляционную жалобу не поступало

Судебная коллегия, выслушав представителя < Ф.И.О. >1 - < Ф.И.О. >7, просившую решение суда отменить, жалобу удовлетворить, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, <Дата> судебным приставом-исполнителем Геленджикского ГОСП было возбуждено исполнительное производство <№..>-ИП в отношении административного истца, предмет исполнения: обязать Администрацию муниципального образования город- курорт Геленджик направить < Ф.И.О. >1 проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером <№..> площадью 4403 кв.м, расположенного по адресу: <Адрес...> на основании исполнительного листа №ФС029070667 от <Дата>, выданного Ленинским районным судом <Адрес...>.

<Дата> судебным приставом-исполнителем Геленджикского ГОСП вынесено требование, в котором Администрации предложено в 5-дневный срок со дня поступления требования направить < Ф.И.О. >1 проект договора аренды указанного земельного участка.

В установленный срок требование судебного пристава-исполнителя Администрацией не исполнено.

Неисполнение Администрацией исполнительного документа обусловлено наличием действующих обеспечительных мер, принятых в рамках гражданского дела по определению Прикубанского районного суда <Адрес...> от <Дата>, в виде ареста на земельный участок площадью 4403 кв.м, с кадастровым номером <№..> по <Адрес...>.

Обеспечительные меры на момент вынесения оспариваемого постановления не отменены.

<Дата> судебным приставом-исполнителем < Ф.И.О. >6 вынесено постановление о взыскании с Администрации исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, за неисполнение должником исполнительного документа.

Согласно частям 1-2 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

На основании пункта 1 статьи 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <Дата> N 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обосновано пришел к выводу о том, что наличие действующих обеспечительных мер в виде ареста на земельный участок с кадастровым номером 23:40:0407023:23 по <Адрес...>, исключает возможность распоряжения уполномоченными органами данным участком, в том числе путем заключения соответствующих сделок..

Доводы жалобы не могут быть приняты судом апелляционной инстанции в качестве основания к отмене решения суда, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, материалам дела и направлены на ошибочное толкование вышеперечисленных норм действующего законодательства РФ.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от <Дата> является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от <Дата> оставить без изменения, апелляционную представителя < Ф.И.О. >1 - < Ф.И.О. >2 без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения через суд первой инстанции.

Председательствующий < Ф.И.О. >9

Судья < Ф.И.О. >8

Судья Цехомская Е.В.