Определение по делу № 12-305/2018 от 09.06.2018

Дело № 12-305/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 июня 2018 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Хусаинова О.В. в порядке подготовки к рассмотрению жалобы Жуланова Сергея Владимировича на постановление № ... от Дата, вынесенное старшим государственным инспектором АТ и АДН и контроля международных автомобильных перевозок Западно-Уральского МУГАДН Ространснадзора территориального структурного подразделения по Пермскому краю о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Жуланов Сергей Владимирович обратился в суд с жалобой на постановление № ... от Дата, вынесенное старшим государственным инспектором АТ и АДН и контроля международных автомобильных перевозок Западно-Уральского МУГАДН Ространснадзора территориального структурного подразделения по Пермскому краю о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 г. разъяснено, что местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Как следует из ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ, в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, местом совершения правонарушения является адрес: Адрес.

Следовательно, жалоба подлежит направлению в Пермский районный суд Пермского края, поскольку не подсудна Дзержинскому районному суду г. Перми.

Руководствуясь п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Жалобу Жуланова Сергея Владимировича на постановление № ... от Дата, вынесенное старшим государственным инспектором АТ и АДН и контроля международных автомобильных перевозок Западно-Уральского МУГАДН Ространснадзора территориального структурного подразделения по Пермскому краю о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ со всеми материалами направить в Пермский районный суд Пермского края для рассмотрения по подсудности.

Судья О.В.Хусаинова