Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-505/2021 от 07.04.2021

                                             дело № 5-505/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Костомукша                                   26апреля2021года

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Сахошко М.Г.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении,предусмотренном ч.2ст.20.6.1КоАП РФ,в отношенииКаптур А.В.,<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Каптур А.В.,являясь лицом,подвергнутым на основании постановления Костомукшского городского суда РК от13января2021года,вступившего в законную силу9февраля2021года,наказанию в виде административного штрафав размере1 000рублей за совершение административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.20.6.1КоАП РФ,4апреля2021года,в17часов00минут,находясьв помещениимагазина «Магнит» по адресу:Республика Карелия г.Костомукша,пр.Горняков д.12,вновьдопустил невыполнение Правил поведения,установленных распоряжением Главы Республики Карелия от12.03.2020 № 127-р,принятых в соответствии с пп.«б» п.6,пп.«в» п.8ст.4.1,пп.«м» и «у» п.1ст.11,абз.5ст.19Федерального закона от21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,при введении режима повышенной готовности на территории Республики Карелия,на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,а именно в нарушение абз.1п.8.4.1указанного распоряжения находился в помещении магазина «Магнит» без надлежащего использования средств индивидуальной защиты (маски),что не влечет ответственность,предусмотренную ч.2ст.6.3КоАП РФ.

В судебное заседание Каптур А.В.и должностное лицо Мне явились,о месте,дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещены своевременно и надлежащим образом.Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении,оценив собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности в соответствии сост.26.11КоАП РФ,а также с позиции соблюдения требований закона при их получении в соответствии с ч.3ст.26.2КоАП РФ,судья приходит к следующим выводам.

Статьей19Федерального закона от21декабря1994года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на граждан возложена обязанность соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации,законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На основаниипп.«а.2» п.«а» ст.10этого же Закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

ТакиеПравила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от2апреля2020года № 417,в соответствии спп.«б» п.3,пп. «в»,«г» п.4которых при введении режима повышенной готовности на территории,на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц,осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия,создающие угрозу собственной безопасности,жизни и здоровью,а также осуществлять действия,создающие угрозу безопасности,жизни и здоровью,санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц,находящихся на территории,на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласнопп. «б» ч.6ст.4.1,пп. «а», «у»,«ф» ч.1ст.11Федерального закона от21декабря1994года № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации,а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения,установленных в соответствии спп. «а.2» п.«а» ст.10названного Федерального закона,могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом2Указа Президента РФ от2апреля2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» указано на то,что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящегоУказа,исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации,необходимо обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации издано распоряжение Главы Республики Карелия от12.03.2020 №127-р (далее - Распоряжение),на основании п.1которого натерритории Республики Карелия введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.

В силу ст.19Федерального закона от21декабря1994года № 68-ФЗ граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации,законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует,что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по ст.20.6.1КоАП РФ как за нарушение Правил,так и за нарушение обязательных,а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом8.4.1указанного Распоряжения (с учетом последующих изменений) с12.05.2020на территории Республики Карелия введено обязательное использование средств индивидуальной защиты (масок),которые должны закрывать нос,рот и подбородок при посещении торговых центров,магазинов, аптек,медицинских организаций,мест размещения иных организаций независимо от форм собственности,индивидуальных предпринимателей,органов государственной власти,органов местного самоуправления.

Вместе с тем,Каптур А.В.,являясь лицом,ранее привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.20.6.1КоАП РФ,при нахождении в помещении магазина «Магнит» средство индивидуальной защиты (маску) надлежащим образом не использовал,что подтверждаетсяпротоколом об административном правонарушении № 779от05.04.2021,в котором приведены письменные объяснения Каптура А.В.,фототаблицей,объяснением Сот05.04.2021,заявлением Пот04.04.2021,протоколом об административном правонарушении по ч.1ст.7.27КоАП РФ от05.04.2021в отношении Каптура А.В.,постановлением Костомукшского городского суда от13.01.2021,а также иными материалами дела.

Оснований не доверять собранным должностным лицом доказательствам и ставить под сомнение факты,установленные им и указанные в исследованных документах,не имеется.

Тот факт,что в протоколе об административном правонарушении ошибочно указана дата правонарушения5апреля2021года,является опиской технического характера и не свидетельствует о недопустимости данного протокола как доказательства,поскольку дата совершения правонарушения - 4апреля2021года установлена на основании иных исследованных судом доказательствах,имеющихся в материалах дела.Каптур А.В.не был введен в заблуждение относительно вменяемого правонарушения,он присутствовал при составлении указанного протокола и согласился с допущенным правонарушением.

Нарушений требований ст.28.2КоАП РФ,влекущих признание протокола об административном правонарушении по ч.2ст.20.6.1КоАП РФ недопустимым доказательством,должностным лицом не допущено,законность составления протокола Каптур А.В.не оспаривает.

С учетом изложенного судья приходит к выводу о наличии в действиях Каптура А.В.состава административного правонарушения,предусмотренного ч.2ст.20.6.1КоАП РФ,-повторное совершение административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.20.6.1КоАП РФ,то есть повторноеневыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории,на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,или в зоне чрезвычайной ситуации,за исключением случаев,предусмотренныхчастью2статьи6.3КоАП РФ.

За совершенное правонарушение Каптур А.В.подлежит справедливому наказанию,при назначении которого судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения,личность виновного,его имущественное и семейное положение,состояние здоровья.

В качестве обстоятельства,смягчающего административную ответственность,судья учитывает признание вины лицом,совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств,отягчающих административную ответственность,судья не усматривает.

Принимая во внимание личность правонарушителя,который ранее привлекался к административной ответственности за иные правонарушения в сфере охраны общественного порядка,степень его вины,обстоятельства совершенного административного правонарушения,наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств,судья полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа.

Согласно чч.2.2и2.3ст.4.1КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств,связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями,личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица,судья,рассматривающий дело об административном правонарушении,может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа,предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи разделаII настоящего Кодекса,в случае,если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.При назначении административного наказания в соответствии с частью2.2настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа,предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи разделаII настоящего Кодекса.

Наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств,имущественное положение Каптура А.В.,отсутствие тяжких последствий от инкриминируемого ему правонарушения судья признает исключительными обстоятельствами и с учетом всех обстоятельств дела приходит к выводу о возможности применения правил чч.2.2и2.3ст.4.1КоАП РФ при назначении Каптуру А.В.наказания.

Срок давности привлечения к административной ответственности,указанный в ст.4.5КоАП РФ,не истек.Обстоятельств,исключающих производство по делу,а также оснований для освобождения от административной ответственности,не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь стст.29.9,29.10КоАП РФ,судья

ПОСТАНОВИЛ:

Каптур А.В.,<данные изъяты>,признать виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.2ст.20.6.1КоАП РФ,и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам:получатель-ОМВД России по г.Костомукша Респ.Карелия,ИНН1001041280,КПП100101001,счет40101810600000010006,номер получателя платежа - 40102810945370000073,банк получателя:Отделение-НБ Республики Карелия Банка России (УФК по Республике Карелия г.Петрозаводск),КБК18811601201010601140,БИК018602104,кор.счет03100643000000010600,ОКТМО86706000,УИН18880410211800007795.

В соответствии с ч.1ст.32.2КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом,привлеченным к административной ответственности,не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу лицо,не уплатившее штраф,может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1ст.20.25КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа,но не менее одной тысячи рублей,либо административному аресту на срок до пятнадцати суток,либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия либо непосредственно в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья                                                    М.<адрес>