Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-186/2022 (2-2998/2021;) ~ М-2541/2021 от 10.12.2021

Дело № 2-186/2022

75RS0023-01-2021-004261-16

З А О Ч Н О Е    РЕ Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

24 января 2022 года

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего Ман-за О.В.,

при секретаре Григоренко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску Государственной инспекции Забайкальского края к Улькина1, Улькина2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения обследования на предмет перепланировки (реконструкции),

у с т а н о в и л :

    Государственная инспекция Забайкальского края обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:

    В Государственную инспекцию Забайкальского края поступило обращение и.о. директора ООО УК «Вектор» по факту переоборудования и перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме собственниками Улькина1 и Улькина2, расположенного по <адрес>. Из обращения следует, что в жилом помещении по вышеуказанному адресу произведена перепланировка: демонтированы перегородки, отсутствует доступ к инженерным сетям. Распоряжениями № 9/789 от 27 августа 2021 года и № 9/790 от 27 августа 2021 года о проведении внеплановой, выездной проверки в период с 20 мая 2021 года по 15 октября 2021 года было установлено провести проверку в отношении собственников жилого помещения, проживающих по <адрес>, с целью проверки соблюдения требований жилищного законодательства. 27 августа 2021 года данные распоряжения и уведомления о проведении мероприятия по государственному контролю № 9/790-1 от 20 сентября 2021 года и № 9/790 от 27 августа 2021 года направлены в адрес Улькиных с целью обеспечения доступа в жилое помещение, однако, согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений конверты не вручены с указанием «Неудачная попытка вручения». В ходе проведения проверки законный представитель собственников квартиры № на проверку не явился, причин неявки не сообщил, доступ в квартиру не предоставлен. Провести осмотр квартиры не представилось возможным. Таким образом, в целях проведения проверки фактов, изложенных в обращении директора филиала ООО УК «Вектор» и пресечения административного правонарушения, Инспекция неоднократно направляла ответчикам распоряжения и уведомления о проведении мероприятия по государственному контролю с целью обеспечения им доступа в жилое помещение. Согласно актам проверки ответчики не обеспечили доступ должностному лицу в указанную квартиру для проверки 20 сентября 2021 года в 10 час. 00 мин. и 12 октября 2021 года в 10 час. 00 мин. Ответчики Улькины были обязаны в соответствии с действующим законодательством предоставить доступ в жилое помещение по <адрес>, с целью выяснения обстоятельств, указывающих на нарушение обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки жилых- помещений, установленных в соответствии с жилищным законодательством.

    Просит суд обязать Улькина1, Улькина2 обеспечить доступ в жилое помещение по <адрес>, для проведения Государственной инспекцией Забайкальского края обследования жилого помещения на предмет переоборудования перепланировки.

    В судебном заседании представитель истца Государственной инспекции Забайкальского края Глушкова, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала полностью и пояснила аналогичное вышеизложенному.

    Ответчики Улькина1, Улькина2 в суд не явились. О рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Суд находит возможным в соответствии со ст. 167 п. 3 /ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

    Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. ч. 1, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. п. 10, 19 Правил пользования жилыми помещениями, в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан, в том числе, допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ, не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка.

В качестве пользователя жилым помещением собственник обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2).

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Как следует из материалов дела, В Государственную инспекцию Забайкальского края поступило обращение и.о. директора ООО УК «Вектор» по факту переоборудования и перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме собственниками Улькина1 и Улькина2, расположенного по <адрес>. Из обращения следует, что в жилом помещении по вышеуказанному адресу произведена перепланировка: демонтированы перегородки, отсутствует доступ к инженерным сетям. Распоряжениями № 9/789 от 27 августа 2021 года и № 9/790 от 27 августа 2021 года о проведении внеплановой, выездной проверки в период с 20 мая 2021 года по 15 октября 2021 года было установлено провести проверку в отношении собственников жилого помещения, проживающих по <адрес>, с целью проверки соблюдения требований жилищного законодательства.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости собственником квартиры, расположенной по <адрес>, являются ответчики Улькина2, Улькина1, л.д. 13-17.

27 августа 2021 года распоряжения Государственной инспекции Забайкальского края и уведомления о проведении мероприятия по государственному контролю № 9/790-1 от 20 сентября 2021 года и № 9/790 от 27 августа 2021 года направлены в адрес Улькиных с целью обеспечения доступа в жилое помещение

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений конверты не вручены с указанием «Неудачная попытка вручения».

В ходе проведения проверки законный представитель собственников квартиры № на проверку не явился, причин неявки не сообщил, доступ в квартиру не предоставлен. Провести осмотр квартиры не представилось возможным.

Из вышеизложенного следует, что в целях проведения проверки фактов, изложенных в обращении директора филиала ООО УК «Вектор» и пресечения административного правонарушения, Инспекция неоднократно направляла ответчикам распоряжения и уведомления о проведении мероприятия по государственному контролю с целью обеспечения им доступа в жилое помещение.

Согласно актам проверки ответчики не обеспечили доступ должностному лицу в указанную квартиру для проверки 20 сентября 2021 года в 10 час. 00 мин. и 12 октября 2021 года в 10 час. 00 мин.

Ответчики Улькины были обязаны в соответствии с действующим законодательством предоставить доступ в жилое помещение по <адрес>, с целью выяснения обстоятельств, указывающих на нарушение обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки жилых - помещений, установленных в соответствии с жилищным законодательством.

Таким образом, до настоящего времени доступ в жилое помещение со стороны ответчика не обеспечен.

Разрешая заявленные требования, суд, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, учитывая полномочия истца на проведение осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования в нем, в целях обеспечения установленного порядка пользования жилым помещением, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, возложении на ответчиков обязанности обеспечить доступ в жилое помещение по <адрес> целях обследования на предмет перепланировки и (или) переустройства помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление иску Государственной инспекции Забайкальского края удовлетворить.

Обязать Улькина1, Улькина2 обеспечить доступ в жилое помещение по <адрес>, для проведения Государственной инспекцией Забайкальского края обследования жилого помещения на предмет переоборудования перепланировки.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца через Черновский районный суд г.Читы.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2022 года.