Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1616/2021 ~ М-1284/2021 от 03.06.2021

Дело №2а-1616/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13.07.2021                                                        г.Димитровград

    Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кочергаевой О.П., при секретаре Ванюковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Овчинникова С. А. к УФССП России по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю Крашенинниковой З.Н.    об уменьшении размера исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Овчинников С.А., действуя через своего представителя по доверенности Тураеву Н.В., обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что ОСП по г.Димитровграду вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении него о взыскании исполнительского сбора в размере 68792,86 руб. Поскольку он имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей, на содержание старшего выплачивает алименты, временно не работает, имеет трудное материальное положение, просил уменьшить исполнительский сбор до 51595 руб.

При подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Димитровграду Крашенинникова З.Н., судебный пристав-исполнитель ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области Левашов С.Б., в качестве заинтересованного лица ООО «ГК Инком».

    В судебное заседание стороны и заинтересованные лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела и возражений на административный иск также не представили.

    Суд, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

    Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлением судебного пристава-исполнителя.

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В силу ч.12 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (в редакции на день возбуждения исполнительного производства).

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч.2 ст.112 Закона "Об исполнительном производстве").

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей. (ч. 3 ст. 112 Закона "Об исполнительном производстве").

Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 Закона "Об исполнительном производстве").

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи (ч. 7 ст. 112 Закона "Об исполнительном производстве").

Судом установлено, что 21.10.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Мелекесскому и Новомалаклинскому районам Ульяновской области Левашовым С.Б. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, исходя из задолженности по исполнительному производству, возбужденному в отношении должника Овчинникова С.А., предмет исполнения долг в размере 982755,08 руб.

Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено в связи с тем, что срок, установленный для добровольного исполнения требования исполнительного документа, Овчинниковым С.А. не соблюден. Размер исполнительского сбора составил 68792,86 руб.

11.03.2021 судебным приставом-исполнителем Левашовым С.Б. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании постановления о взыскании исполнительского сбора, а 12.03.2021 изменено место совершения исполнительных действий – исполнительный документ направлен для исполнения в ОСП по г.Димитровграду, где он передан в производство судебного пристава-исполнителя Крашенинниковой З.Н.

В ходе исполнения исполнительного документа с должника Овчинникова С.А. 25.05.2021 взысканы денежные средства в сумме 29400 руб., которые распределены по имеющимся у него долгам, и долг по вышеуказанному исполнительному производству составляет 49726 руб.

Из материалов дела также следует, что исполнительный документ о взыскании с Овчинникова С.А. в пользу ООО «ГК Инком» отозван взыскателем в связи с оплатой долга 26.02.2021.

Согласно п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела, должник не совершал умышленных действий по намеренному уклонению от исполнения решения суда, напротив, материалы дела содержат сведения, свидетельствующие о погашении долга, хотя бы и не в установленный срок для добровольного исполнения. Исполнение решения суда вызвано объективными причинами - трудным материальным положением должника.

Из материалов дела также следует, что с 2018 Овчинников С.А. не имеет постоянного места работы, на иждивении у него имеется двое несовершеннолетних детей, а в отношении еще одного ребенка административный истец выплачивает алименты по соглашению с его матерью.

Таким образом, учитывая, что конкретные обстоятельства дела, имущественное положение должника, отсутствие возражений со стороны административных ответчиков, суд полагает возможным уменьшить на 1/4 размер исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №16114/21/73046-ИП до 51594,65 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    Административный иск Овчинникова С.А. удовлетворить.

    Уменьшить размер подлежащего взысканию с Овчинникова С. А. исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России от 21.10.2020 по исполнительному производству №69834/18/73025-ИП №16114/21/73046-ИП до 51594,65 руб. (пятидесяти одной тысячи пятисот девяносто четырех рублей шестидесяти пяти копеек).

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья                                     О.П. Кочергаева